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鄭州高新區(qū):為創(chuàng)新企業(yè)增底氣 給企業(yè)創(chuàng)新添活力
來(lái)源:高新院 achie.org 日期:2022-10-31 點(diǎn)擊:次
今年上半年鄭州高新區(qū)固定資產(chǎn)投資增速12.6%,高于鄭州市5.1個(gè)百分點(diǎn);技術(shù)合同成交額增速50.3%,超目標(biāo)任務(wù)20.3個(gè)百分點(diǎn);華新控股、眾智科技等5家公司上市獲得交易所受理;科技創(chuàng)新各項(xiàng)指標(biāo)持續(xù)保持鄭州市領(lǐng)先。
這是鄭州高新區(qū)黨工委書記張紅軍在近日召開(kāi)的鄭州高新區(qū)2022年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行暨下半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)上公布的數(shù)據(jù)。傲人成績(jī)的取得,是鄭州高新區(qū)深入貫徹河南省和鄭州市決策部署,持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位的生動(dòng)體現(xiàn)。
聚力要素保障集聚創(chuàng)新資源
為創(chuàng)新企業(yè)解決融資難問(wèn)題,鄭州高新區(qū)率先在河南省開(kāi)展科技金融試點(diǎn)。通過(guò)“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,利用購(gòu)買服務(wù)公開(kāi)遴選優(yōu)秀運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)組建鄭州高新區(qū)科技金融廣場(chǎng),外引全國(guó)知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu),內(nèi)培優(yōu)質(zhì)科技企業(yè)。目前,科技金融廣場(chǎng)累計(jì)注冊(cè)基金和基金管理機(jī)構(gòu)共140家,基金管理規(guī)模700億元,其中設(shè)立7支國(guó)有基金、募集資金規(guī)模21.6億元,為鄭州高新區(qū)500余家企業(yè)成功對(duì)接股權(quán)、債權(quán)融資約37億元。創(chuàng)新打造“資本力量”1+6系列活動(dòng),即一年一次高規(guī)格資本力量高峰論壇、6場(chǎng)常規(guī)產(chǎn)業(yè)資本路演以及其他多種形式的資本助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展活動(dòng),以固定時(shí)間、固定結(jié)構(gòu)、固定節(jié)拍的方式,開(kāi)放整合鄭州高新區(qū)內(nèi)外科創(chuàng)金融資源,在線上線下同步舉行。打造資本服務(wù)大而全的“百貨店”,小而精的“專賣店”。目前,資本力量系列活動(dòng)累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)參加人數(shù)約6000余人,網(wǎng)上觀看直播人數(shù)約565萬(wàn)人,投資機(jī)構(gòu)參與人數(shù)1500余人,吸引投資超15億元。
人才是第一資源。鄭州高新區(qū)積極構(gòu)建六類人才引育金字塔體系,讓創(chuàng)新企業(yè)有人才。8月4日,鄭州高新區(qū)企業(yè)家學(xué)院揭牌儀式暨高新區(qū)企業(yè)家素質(zhì)提升工程研修班開(kāi)班典禮舉行。通過(guò)組織“名企參訪-對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)”等系列活動(dòng),開(kāi)展線上線下相結(jié)合、理論實(shí)操相結(jié)合、長(zhǎng)期短期相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去相結(jié)合、坐下來(lái)轉(zhuǎn)起來(lái)相結(jié)合的1+5多元化教學(xué)模式,讓轄區(qū)企業(yè)家們足不出區(qū)就可以實(shí)現(xiàn)“修身、齊家、治企”綜合成長(zhǎng)。鄭州高新區(qū)企業(yè)家學(xué)院的正式成立,標(biāo)志著企業(yè)家、高層次人才、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)亟需緊缺人才、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人才、名師名醫(yī)名家、青年人才等六類人才引育支持專項(xiàng)全部落地實(shí)施。對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵支撐的戰(zhàn)略科技人才領(lǐng)銜的“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”,采取“一事一議、特事特辦”方式給予綜合資助,實(shí)行“一人一專班”“一人一方案”全程跟蹤服務(wù)。
為推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,鄭州高新區(qū)不斷完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新政策“鏈條”,讓創(chuàng)新企業(yè)有技術(shù)。構(gòu)建R&D(科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展)經(jīng)費(fèi)投入正向激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋工程,將研發(fā)投入與科技項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等掛鉤,研發(fā)通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式支持企業(yè)加大研發(fā)投入力度,建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量占比達(dá)到85.8%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)覆蓋率達(dá)到84%。鄭州高新區(qū)擁有鄭州大學(xué)、戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)、鄭州輕工業(yè)大學(xué)4所一本高校,國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)27家、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心6家,河南省創(chuàng)新平臺(tái)550個(gè),擁有博士后科研工作站(含分站)23家,經(jīng)備案的省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)15家,各類科創(chuàng)資源富集。鄭州高新區(qū)出臺(tái)《鄭州高新區(qū)科技創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)券管理暫行辦法(試行)》,拿出2億元專項(xiàng)資金用于發(fā)放科技創(chuàng)新專業(yè)服務(wù)券,發(fā)放給符合條件的企業(yè),支持其向創(chuàng)新載體平臺(tái)購(gòu)買各類創(chuàng)新服務(wù),將更優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新資源引導(dǎo)到企業(yè),讓高質(zhì)量發(fā)展之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
提升應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新能力,為創(chuàng)新企業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。鄭州高新區(qū)準(zhǔn)確把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),在河南省率先打造一臺(tái)多峰智慧城市實(shí)驗(yàn)場(chǎng)。建設(shè)集政務(wù)接待、企業(yè)共享展廳、多功能廳于一體的新型基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)+一臺(tái)多峰”的智慧城市創(chuàng)新模式,城市大腦上半年接入數(shù)據(jù)100萬(wàn)條,對(duì)接系統(tǒng)10余個(gè),大數(shù)據(jù)中心歸集數(shù)據(jù)約3.5億條,對(duì)外提供56個(gè)接口、90余個(gè)消息服務(wù)。通過(guò)改變政府傳統(tǒng)投資建設(shè)模式,采用項(xiàng)目研發(fā)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、項(xiàng)目推廣獎(jiǎng)勵(lì),形成“應(yīng)用一產(chǎn)業(yè)一生態(tài)”的發(fā)展模式;聚焦智慧領(lǐng)域,開(kāi)展揭榜掛帥,在城市管理、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域發(fā)布場(chǎng)景需求,推動(dòng)政企互動(dòng),驅(qū)動(dòng)“場(chǎng)景+政務(wù)+產(chǎn)業(yè)+民生”迭代升級(jí),在完成實(shí)驗(yàn)場(chǎng)一期8個(gè)場(chǎng)景建設(shè)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)第二批場(chǎng)景發(fā)布和建設(shè)。
完善體系支撐激發(fā)創(chuàng)新能力
優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展政策體系,提升企業(yè)內(nèi)生創(chuàng)新能力。今年年初,鄭州高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)發(fā)布《鄭州高新區(qū)加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(2022版)》,以加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和“兩區(qū)四高地”建設(shè)為主線,聚焦企業(yè)發(fā)展需求,從企業(yè)落戶初創(chuàng)到發(fā)展壯大成為產(chǎn)業(yè)龍頭,按照各類要素作用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律特點(diǎn),提出六大類支持內(nèi)容,即:引建一流企業(yè)(項(xiàng)目)、凝聚一流雙創(chuàng)要素、創(chuàng)設(shè)一流創(chuàng)新制度、融通一流產(chǎn)業(yè)協(xié)作、培育一流領(lǐng)跑企業(yè)、優(yōu)創(chuàng)一流發(fā)展環(huán)境,明確了四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、四大未來(lái)產(chǎn)業(yè)、四大現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)的“4+4+4”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展布局,實(shí)施“四轉(zhuǎn)”企業(yè)培育、專精特新企業(yè)培育、科技型企業(yè)培育、上市企業(yè)培育、制造業(yè)龍頭企業(yè)培育、瞪羚獨(dú)角獸企業(yè)培育等六大培育專項(xiàng),構(gòu)建富有高新特色的企業(yè)梯度培育體系。在科技型企業(yè)培育方面,鄭州高新區(qū)在河南省率先建立了“高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)平臺(tái)”,實(shí)現(xiàn)了對(duì)轄區(qū)后備高企培育全流程線上申報(bào)管理和已認(rèn)定高企再服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)源頭培育,減輕企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。通過(guò)完善工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了高企材料常態(tài)化受理工作機(jī)制。對(duì)高企的申報(bào)材料采取“分批審核,集中推薦”的方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)輔導(dǎo)企業(yè)完善材料,通過(guò)“輔導(dǎo)一批,儲(chǔ)備一批,成熟一批,推薦一批”的工作機(jī)制,切實(shí)提高高企服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平;引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行輔導(dǎo)完善,進(jìn)一步提高了認(rèn)定通過(guò)率。2021年,對(duì)首次認(rèn)定高企兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金7830萬(wàn)元,同時(shí)積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)稅收減免16.3億元,持續(xù)激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新積分制評(píng)價(jià),提升企業(yè)創(chuàng)新效能。鄭州高新區(qū)打造中原中小企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)服務(wù)平臺(tái),通過(guò)為企業(yè)精準(zhǔn)畫像,構(gòu)建數(shù)據(jù)化評(píng)價(jià)體系,對(duì)科技型中小企業(yè)進(jìn)行成長(zhǎng)性全方位評(píng)測(cè)并篩選出有成長(zhǎng)潛力的優(yōu)質(zhì)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)支持,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。以中原中小企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)服務(wù)平臺(tái)為技術(shù)支撐,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策“免申即享”,通過(guò)數(shù)據(jù)共享將政策信息與市場(chǎng)主體信息進(jìn)行智能匹配,實(shí)現(xiàn)惠企政策“一鍵直達(dá)”,2021年為389家企業(yè)兌現(xiàn)439筆獎(jiǎng)補(bǔ)事項(xiàng),共計(jì)6764.5萬(wàn)元。推動(dòng)中原中小企業(yè)成長(zhǎng)指數(shù)服務(wù)平臺(tái)功能升級(jí),貫徹落實(shí)科技部火炬中心企業(yè)創(chuàng)新積分制推廣工作,完善20+N積分指標(biāo)體系和信息管理平臺(tái)建設(shè),力爭(zhēng)今年年底前所有的國(guó)家科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚獨(dú)角獸全部進(jìn)入評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
探索區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,拓展企業(yè)創(chuàng)新空間。聯(lián)合區(qū)內(nèi)海外人才基地專業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)機(jī)構(gòu),依托海外分支機(jī)構(gòu)等深挖國(guó)際科技資源和人才資源,今年以來(lái),已促成轄區(qū)企業(yè)與愛(ài)爾蘭國(guó)家農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)與食品工程中心、美國(guó)羅格斯大學(xué)等達(dá)成多個(gè)國(guó)際科技合作項(xiàng)目。申建河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州開(kāi)放創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)區(qū),加強(qiáng)與河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)鄭州片區(qū)的創(chuàng)新協(xié)同、政策共享、發(fā)展聯(lián)動(dòng)。先后與河南省內(nèi)南陽(yáng)高新區(qū)、新鄉(xiāng)高新區(qū)、安陽(yáng)高新區(qū)、蘭考縣等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,建立飛地園區(qū)、設(shè)立人才基地、打造產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地以及創(chuàng)新平臺(tái),為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供更多機(jī)會(huì)。
下一步,鄭州高新區(qū)將持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋,在各類技術(shù)研發(fā)與技術(shù)并購(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新、高??蒲性核萍汲晒a(chǎn)業(yè)化,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方面出實(shí)招、出硬招、出新招,為河南省國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心建設(shè)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),積蓄“進(jìn)”的力量,守住“保”的底線。
鄭州高新區(qū)一直以來(lái)持續(xù)強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,加快推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋,在各類技術(shù)研發(fā)與技術(shù)并購(gòu)、產(chǎn)學(xué)研合作和協(xié)同創(chuàng)新、高??蒲性核萍汲晒a(chǎn)業(yè)化,支持龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體等方面出實(shí)招、出硬招、出新招,為河南省國(guó)家創(chuàng)新高地和重要人才中心建設(shè)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),積蓄“進(jìn)”的力量,守住“保”的底線。