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湘西高新區(qū)這樣打造高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)
來源：高新院 achie.org 日期：2022-10-26 點擊：次
5年來，湘西高新區(qū)在州委、州政府的堅強領導和省科技廳的大力支持下，緊扣國家和科技部對高新區(qū)的“高、新”定位要求，以創(chuàng)建國家高新區(qū)為總攬，堅持產(chǎn)業(yè)引領、科技賦能、服務增效，走出了一條創(chuàng)新提質(zhì)、特色趕超的園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展道路。2021年度，湘西高新區(qū)在全省高新區(qū)績效排名躍升至第12名，較上年提升8位。
堅持產(chǎn)業(yè)引領
蓄積轉型升級勢能
依托湘西特色資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎和政策紅利，湘西高新區(qū)聚焦“兩穩(wěn)一保”，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓展空間布局，實現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量、效益同步提升。
一座現(xiàn)代化新城在武陵山區(qū)崛起
做強了主導產(chǎn)業(yè)。新材料產(chǎn)業(yè)加速轉型升級，湘西國家錳深加工高新技術產(chǎn)業(yè)化基地建設有力推進，鋁產(chǎn)品產(chǎn)能占全國76.8%（全國第一），太陽能導電漿料用鋁粉出貨量占全球70%（全球第一），氮化錳出口額占全球80.7%（全球第一）。沿海產(chǎn)業(yè)轉移加快承接，近5年電子信息產(chǎn)業(yè)營收增長近40倍，形成了智慧光電、智能小家電、智能終端等特色產(chǎn)業(yè)鏈。民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，打造了湖南省生物產(chǎn)業(yè)基地，形成了宏成制藥、奧瑞克醫(yī)藥、潔寶日化等一批龍頭企業(yè)，獲“國藥準字”批文57個，制定了全國首個《土家醫(yī)藥醫(yī)療標準》，推出了首個土家族國家獨創(chuàng)新藥“復方桐葉燒傷油”，擁有“酒鬼酒”“黃金茶”等一批知名品牌。
“工業(yè)藍”和“科技藍”交相輝映
擴大了開放合作。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈實施全員招商，推動駐點招商、以商招商等方式精準招商，建成了湘西廣州工業(yè)園、長沙“科創(chuàng)飛地”等合作平臺。近5年園區(qū)招商引資工作居全州前列，出口創(chuàng)匯占全州80%以上，獲批全省首個綜合性出口工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范園區(qū)。
壯大了市場主體。制定支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，大力實施市場主體倍增計劃，市場主體實現(xiàn)“量質(zhì)齊升”。近5年市場主體增長2.6倍。截至目前，全區(qū)實有市場主體3834戶，其中企業(yè)占比達到全省平均水平的2倍以上。
堅持科技賦能
匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能
緊扣“一主兩特”主導產(chǎn)業(yè)，集聚創(chuàng)新要素，構建產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新機制，創(chuàng)新活力不斷增強。近5年，湘西高新區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量實現(xiàn)快速增長，規(guī)模工業(yè)增加值占全州30%以上，居全州第一。
園區(qū)“高新技術企業(yè)”越來越多
搭建創(chuàng)新平臺。積極搭建本土化、產(chǎn)業(yè)服務型技術平臺。截至目前，湘西高新區(qū)已建成院士工作站、博士后工作站2個、國家級研發(fā)中心1個、省州級研發(fā)平臺22個；擁有國家級眾創(chuàng)空間1家、省級科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間5家，總數(shù)居全省第5；擁有在孵企業(yè)210余家，帶動就業(yè)1700余人。
引育創(chuàng)新人才。積極組織開展“人才強區(qū)”三年行動，夯實園區(qū)人才基礎。截至目前，全區(qū)已引入院士工作團隊1個、核心專家團隊成員4人，引進高層次創(chuàng)新人才288名，儲備技術人才644名。此外，湘西高新區(qū)還積極探索“產(chǎn)教融合”辦學模式，整合州內(nèi)外12所職業(yè)學院組建湘西現(xiàn)代職業(yè)教育集團，建立了“訂單式”培養(yǎng)機制，培養(yǎng)率達30%以上。
新的產(chǎn)業(yè)項目落地園區(qū)
推動成果轉化。5年來，湘西高新區(qū)技術合同交易額增長達22.7倍，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出增長近8倍，高新技術企業(yè)數(shù)量增長3.25倍，有效發(fā)明專利擁有量增長3倍，20余項成果獲省級科技獎勵。酒鬼酒公司成為國家知識產(chǎn)權試點企業(yè)，牽頭制定“馥郁香型白酒”國家標準。園區(qū)投資3.5億元、建成6.5萬平方米的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈，打造成為集技術研發(fā)、創(chuàng)新孵化、配套服務等多功能于一體的雙創(chuàng)載體。園區(qū)還建設了瀟湘要素大市場湘西分市場，成立湖南省知識產(chǎn)權綜合服務（湘西）分中心，與長沙高新區(qū)共建湘西（長沙）科技創(chuàng)新基地。“雙創(chuàng)”示范基地獲省政府真抓實干表揚激勵。
堅持服務增效
激發(fā)園區(qū)發(fā)展?jié)撃?/div>
湘西高新區(qū)始終把營商環(huán)境作為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展、“五好”園區(qū)創(chuàng)建的生命線，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。被評為中國湘商十大最具投資價值經(jīng)濟園區(qū)。
熱火朝天的園區(qū)企業(yè)車間
優(yōu)化政務服務。湘西高新區(qū)在全州率先開展園區(qū)賦權，集中承接171項審批事項，推行“全程代辦”“容缺辦理”“先建后驗”，持續(xù)深化領導“三聯(lián)”制、項目警官制、產(chǎn)業(yè)鏈長制等措施，營商環(huán)境大幅改善，服務質(zhì)量大幅提高，企業(yè)滿意度大幅提升。2020、2021年連續(xù)兩年獲全州優(yōu)化營商環(huán)境考核一等獎。
深化產(chǎn)城融合。湘西高新區(qū)始終堅持“產(chǎn)城融合”發(fā)展思路，城市基礎設施、教育、文化、商務等配套功能不斷完善。目前，園區(qū)擁有全州一流的幼兒園、小學、中學和職業(yè)學院，建成4家高端星級酒店及一批商貿(mào)綜合體，位于城央的湘西民族文化園獲評國家4A景區(qū)，“四宜”新城靚麗呈現(xiàn)。2018年，湘西高新區(qū)在省級產(chǎn)城融合型開發(fā)區(qū)土地集約利用程度綜合排名中位列第一。
雙創(chuàng)大廈聳立在一片標準廠房之間
強化紀律保障。近年來，為扎實推進“清廉園區(qū)”建設，湘西高新區(qū)連續(xù)出臺了負面清單“十不得”、“清廉大廳”建設八條措施、減輕企業(yè)“迎來送往”負擔五條措施等文件，自主開發(fā)“碼上通”微信服務平臺，打造政務服務“升級版”。2022年，湘西高新區(qū)全力打造“辦事再難，園區(qū)不難”政務服務品牌，先后舉行了園區(qū)企業(yè)家“弘揚清風正氣、共建‘清廉園區(qū)’”倡議活動，“清廉端午·粽享文明”群眾性活動，“清廉大廳”建設暨優(yōu)化營商環(huán)境集中承諾宣誓，企業(yè)家營商環(huán)境清廉建設監(jiān)測員座談，“家庭助廉·團團圓圓”倡議等活動，推動清廉思想、清廉作風、清廉紀律落地生根、蔚然成風，服務經(jīng)濟社會持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。下一步，湘西高新區(qū)將以黨的二十大精神為引領，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，圍繞州委打造“三區(qū)兩地”建設“五個湘西”戰(zhàn)略部署，堅持“創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)新區(qū)”發(fā)展定位，在“高水平”上下功夫，在“新技術”上求突破，努力建設武陵山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)，為中國式現(xiàn)代化建設作出更新更大貢獻。
