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關于《廈門火炬高新區(qū)關于推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》的政策解讀
來源：高新院 achie.org 日期：2022-03-04 點擊：次
廈門火炬高新區(qū)關于推動高質(zhì)量發(fā)展的若干措施的通知
政策出臺目的
為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)”，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。
政策適用范圍
1、商事登記和稅收入庫均歸屬廈門火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“高新區(qū)”）、按時報送相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)的企業(yè)，以及符合條件的相關人才；
2、經(jīng)高新區(qū)認定的火炬創(chuàng)新券服務機構(gòu)、智能制造服務商和智能制造服務平臺，以及經(jīng)高新區(qū)備案的金融服務機構(gòu)。
政策主要內(nèi)容
本政策主要從提升企業(yè)創(chuàng)新能力、建設高水平孵化載體、鼓勵企業(yè)做大做強、鼓勵智能制造、鼓勵產(chǎn)融結(jié)合、支持企業(yè)引才育才六個方面推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
1
提升企業(yè)創(chuàng)新能力
01
鼓勵企業(yè)購買創(chuàng)新服務
發(fā)放“火炬創(chuàng)新券”，給予企業(yè)購買創(chuàng)新服務事項應付金額40%的支持，給予高新區(qū)內(nèi)服務機構(gòu)當期兌付金額20%的獎勵。
02
支持創(chuàng)新型科技企業(yè)發(fā)展
對科技型中小企業(yè)的火炬創(chuàng)新券抵扣比例提高至50%；對“火炬瞪羚企業(yè)”給予30萬元獎勵;對首次認定及重新認定通過的國高企業(yè)給予10萬元獎勵，其中，提高對規(guī)上國高企業(yè)的扶持力度，首次認定給予35萬元獎勵，重新認定給予25萬元獎勵。
03
支持企業(yè)加大研發(fā)投入
對符合條件的企業(yè)，給予其上一年度享受稅前加計扣除政策研發(fā)費用數(shù)額7%的補貼，單家企業(yè)每年補貼額度最高200萬元；其中，對“高新區(qū)專精特新企業(yè)庫的工業(yè)企業(yè)”、“規(guī)模以上國家高新技術企業(yè)”和“火炬瞪羚企業(yè)”，給予其上一年度享受稅前加計扣除政策研發(fā)費用數(shù)額10%的補貼，單家企業(yè)每年補貼額度最高300萬元。
04
支持建設“火炬創(chuàng)新研究院”
對獲評“火炬創(chuàng)新研究院”（擇優(yōu)評選不超過5家）的，給予首次認定一次性50萬元建設經(jīng)費補助；按其上一年度享受稅前加計扣除政策研發(fā)費用數(shù)額，給予30%的研發(fā)投入補貼。連續(xù)扶持期限最高三年，累計最高補貼金額750萬元。
05
鼓勵企業(yè)建設各類研發(fā)機構(gòu)
對獲批各級“重點實驗室”或“企業(yè)技術中心”的企業(yè)，給予最高300萬元的一次性獎勵。
06
鼓勵企業(yè)開展科技攻關
對獲評各級科學技術進步獎的企業(yè)，給予最高150萬元的一次性獎勵。
07
鼓勵企業(yè)申報專利獎
對獲評各級專利獎的企業(yè)，給予最高50萬元的一次性獎勵。
08
鼓勵企業(yè)開展專利信息分析利用項目
對符合條件的專利信息分析利用項目，擇優(yōu)（最高10個）給予每個項目合同實際支付金額50%的補貼，單個項目最高10萬元，單家企業(yè)每年補貼累計額度最高20萬元。
2
建設高水平孵化載體
01
支持建設各類孵化載體
對年度認定的“火炬兩岸眾創(chuàng)空間”和“火炬兩岸孵化器”，分別給予運營機構(gòu)20萬元和50萬元的一次性獎勵。
對年度認定的“火炬金磚眾創(chuàng)空間”和“火炬金磚孵化器”，分別給予運營機構(gòu)30萬元和80萬元的一次性獎勵。
對年度認定的“火炬專業(yè)眾創(chuàng)空間”和“火炬專業(yè)孵化器”，分別給予運營機構(gòu)40萬元和100萬元的一次性獎勵。
對年度獲評的“國家備案眾創(chuàng)空間”、“國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間”和“國家級科技企業(yè)孵化器”，給予最高300萬元的一次性獎勵。
02
鼓勵引進培育臺灣和金磚國家創(chuàng)客項目
創(chuàng)業(yè)孵化平臺每新增1個常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項目或金磚國家（不含中國大陸及港澳）創(chuàng)客項目，給予運營機構(gòu)3萬元的一次性獎勵。單家運營機構(gòu)每年獎勵金額最高120萬元。
03
獎勵培育成果
創(chuàng)業(yè)孵化平臺每新增1個常駐辦公的臺灣創(chuàng)客項目或金磚國家（不含中國大陸及港澳）創(chuàng)客項目，給予運營機構(gòu)3萬元的一次性獎勵。單家運營機構(gòu)每年獎勵金額最高120萬元。
3
鼓勵企業(yè)做大做強
01
鼓勵企業(yè)擴大技術改造
對年度設備投資500萬元以上（含）、且已申請市級技改政策的工業(yè)企業(yè)、企業(yè)技術改造項目，在下一年度可按照市、區(qū)兩級補助總額不超過該企業(yè)年度設備投資總額的10%予以補足。
02
支持企業(yè)增產(chǎn)增效
對年度工業(yè)產(chǎn)值較前三年最高產(chǎn)值的增量超過1000萬元以上（含）、且較前三年最高值增長超10%的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，在下一年度按實際增量部分的2‰給予企業(yè)獎勵，單家企業(yè)每年獎勵金額最高500萬元。
03
鼓勵小企業(yè)上規(guī)模
對年度產(chǎn)值首次達到規(guī)模以上標準并納入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的工業(yè)企業(yè)，給予10萬元獎勵；對自次年起連續(xù)納入統(tǒng)計滿2年，且年產(chǎn)值持續(xù)保持增長的，再給予15萬元獎勵。對首次納入統(tǒng)計的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術制造業(yè)企業(yè)，給予5萬元獎勵。
4
鼓勵智能制造
01
實施智能制造評估診斷服務專項
高新區(qū)每年選取30家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行免費智能制造診斷，并委托權(quán)威的第三方機構(gòu)對智能制造診斷服務進行全過程監(jiān)理，每家企業(yè)診斷服務費最高20萬元。
02
鼓勵企業(yè)智能化改造
支持工業(yè)企業(yè)通過高新區(qū)智能制造服務平臺采購設備。對年度設備投資低于500萬元的，按其通過高新區(qū)智能制造服務平臺采購設備總額的10%予以支持，單家企業(yè)每年補助金額最高50萬元。
對通過高新區(qū)智能制造服務平臺購買整體解決方案（含工業(yè)軟件）或診斷服務的工業(yè)企業(yè)，按其自然年度通過智能制造服務平臺實際購買總額的40%予以補助，單家企業(yè)每年補助金額最高50萬元。
03
支持企業(yè)無塵車間建造
對年度建造無塵車間投入資金在500萬元以上，且潔凈等級千級、百級及以上等級的工業(yè)企業(yè)，可按不超過造價的20%予以補助。單家企業(yè)每年補助金額最高300萬元。
04
鼓勵智能制造服務商集聚
對落戶高新區(qū)且通過高新區(qū)智能制造服務平臺開展業(yè)務的智能制造服務商，按其自然年度通過高新區(qū)智能制造服務平臺實際實施項目情況予以獎勵，智能設備類、整體解決方案類（含工業(yè)軟件）分別按項目實際發(fā)生總額的0.5％、1％予以支持，單家服務商每年獎勵金額最高300萬元。
05
打造智能制造示范工程
鼓勵企業(yè)開展國家智能制造能力成熟度模型評估，打造一批具有柔性、智能、精細化生產(chǎn)能力的示范工廠。對年度通過國家智能制造能力成熟度評估并獲得三級、四級、五級的企業(yè)，在下一年度分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎勵。對年度獲評省級、國家級智能制造試點示范的企業(yè)，參照國家智能制造能力成熟度三級、四級予以獎勵。
引導龍頭骨干企業(yè)建立國際一流的智能制造標準體系。鼓勵龍頭骨干企業(yè)按照“燈塔工廠”評選標準打造智能工廠，對被世界經(jīng)濟論壇認定為“燈塔工廠”的，給予1000萬元的一次性獎勵。
06
支持智能制造服務平臺建設
對高新區(qū)智能制造服務平臺，按園區(qū)工業(yè)企業(yè)自然年度通過其實際購買設備和服務總金額的4‰給予平臺運營商獎勵，單家運營商每年獎勵金額最高200萬元。
5
5
鼓勵產(chǎn)融結(jié)合
01
鼓勵金融機構(gòu)集聚
對年度放款金額不少于1億元，受益中小微企業(yè)戶數(shù)不少于80家的駐廈銀行機構(gòu)，按實際放款總額的2‰予以獎勵，單家機構(gòu)每年獎勵金額最高100萬元；
對年度增信融資金額不少于5000萬元，受益中小微企業(yè)戶數(shù)不少于15家的擔保機構(gòu)，按實際增信融資總額的2‰予以獎勵，單家機構(gòu)每年獎勵金額最高100萬元；
對年度融資租賃融資額不少于5000萬元，受益中小微企業(yè)戶數(shù)不少于10家的融資租賃公司，按實際融資總額的2‰予以獎勵，單家公司每年獎勵金額最高100萬元。
02
優(yōu)化火炬增信貸金融業(yè)務
建立貸款風險補償機制，為園區(qū)中小微企業(yè)貸款增信。每年安排企業(yè)融資風險補償資金5000萬元，專項用于“稅易貸”和“信易貸”金融業(yè)務的貸款風險補償。
優(yōu)化“稅易貸”金融業(yè)務。高新區(qū)管委會為合作擔保機構(gòu)分擔“稅易貸”貸款風險，年度累計補償金額最高3000萬元。企業(yè)向合作擔保機構(gòu)支付不高于擔保金額1%的擔保費，其余由高新區(qū)管委會給予分檔補助。對貸款結(jié)清的企業(yè)，按企業(yè)實繳利息的40%予以補貼。
推出火炬“信易貸”金融業(yè)務。高新區(qū)管委會為合作擔保機構(gòu)分擔火炬“信易貸”貸款風險，年度累計補償金額最高2000萬元。每家企業(yè)每年申請“信易貸”貸款的累計金額最高500萬元（單筆不少于200萬元）。
6
支持企業(yè)引才育才
01
支持企業(yè)引進碩博士畢業(yè)生
對2021年7月1日起新引進的全日制博士研究生、全日制理工科碩士研究生，在企業(yè)連續(xù)繳納社會保險滿一年的，按其獲得的廈門市新引進人才生活補貼給予1：1一次性配套補貼。
02
支持企業(yè)開展校園招聘
鼓勵企業(yè)參與高新區(qū)組織的赴外校園招聘活動，并給予應邀參加的用人單位不超過2人，每人50%的差旅費補貼。
03
支持企業(yè)吸納大學生實習實踐
支持在高新區(qū)或高新區(qū)企業(yè)內(nèi)設立的高校就業(yè)實習實踐基地，批量接收在讀全日制研究生、“雙一流”本科生實習實踐。對一次性接收10人（含）以上，且連續(xù)在企業(yè)服務滿1個月的，給予學生交通補貼和實習實踐補貼。
04
支持企業(yè)與國內(nèi)高校聯(lián)合培養(yǎng)人才
支持企業(yè)與國內(nèi)高校通過校企聯(lián)合培養(yǎng)項目，聯(lián)合培養(yǎng)高端研發(fā)人才和專業(yè)技術人才，所培養(yǎng)的全日制研究生、“雙一流”本科生進入企業(yè)工作，辦理畢業(yè)生接收手續(xù)，并就任技術崗位滿一年的，按照博士研究生10000元、碩士研究生8000元、本科生5000元給予企業(yè)一次性人才培養(yǎng)補貼。
