今年以來(lái)，按照市委、市政府工作要求，長(zhǎng)治高新區(qū)圍繞創(chuàng)建新時(shí)代國(guó)家高新區(qū)建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)目標(biāo)，堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)，突出“雙招雙引”，全力促進(jìn)高新區(qū)提檔升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展，努力在轉(zhuǎn)型發(fā)展、招商引資等方面創(chuàng)出佳績(jī)，為長(zhǎng)治全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
堅(jiān)持科技創(chuàng)新引領(lǐng)
打造區(qū)域科技創(chuàng)新中心
堅(jiān)持把科技創(chuàng)新放在高新區(qū)改革發(fā)展全局中的核心位置，一是著力打好“六新”突破攻堅(jiān)戰(zhàn)。以打造全省“六新”突破示范區(qū)為目標(biāo)，與清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院、中科院半導(dǎo)體研究所、龍芯中科、中國(guó)鋼研集團(tuán)等深入合作，合力攻堅(jiān)環(huán)保設(shè)備、深紫外LED、超級(jí)碳纖維、碳化硅、氫儲(chǔ)存等關(guān)鍵技術(shù)，帶動(dòng)一批新產(chǎn)品、新材料、新裝備發(fā)展。二是完善創(chuàng)新政策體系。編制了《長(zhǎng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《長(zhǎng)治高新區(qū)創(chuàng)新體系建設(shè)發(fā)展研究報(bào)告》《長(zhǎng)治高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法（修訂）》《長(zhǎng)治高新區(qū)構(gòu)建紫外LED產(chǎn)業(yè)“十個(gè)一”創(chuàng)新生態(tài)實(shí)施方案》等創(chuàng)新體系規(guī)劃綱要。三是構(gòu)建“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈，從頂層設(shè)計(jì)、載體建設(shè)、要素保障三個(gè)方面入手，做深做細(xì)“十個(gè)一”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。（圍繞一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、編制一本專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、出臺(tái)一套扶持政策、引進(jìn)一支領(lǐng)軍團(tuán)隊(duì)、設(shè)立一支產(chǎn)業(yè)基金、打造一個(gè)研發(fā)平臺(tái)、辦好一個(gè)品牌論壇、培育一家龍頭企業(yè)、建設(shè)一個(gè)專(zhuān)業(yè)園區(qū)、形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。）目前深紫外LED產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了“十個(gè)一”的創(chuàng)新生態(tài)體系。四是提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)水平。按照高企申報(bào)的八大領(lǐng)域，通過(guò)建立全鏈條科技型企業(yè)庫(kù)、全生命周期扶持政策、全過(guò)程培訓(xùn)輔導(dǎo)體系，高質(zhì)量完成早報(bào)工作，高新技術(shù)企業(yè)培育工作得到省科技廳的肯定，并在全省作經(jīng)驗(yàn)交流。今年完成第一批高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，共推薦申報(bào)34家。建立企業(yè)科技特派員制度，協(xié)調(diào)山西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校向科技型企業(yè)派駐科技特派員，目前達(dá)成派駐意向的企業(yè)11家。在省級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器申報(bào)工作上，報(bào)名新申報(bào)省級(jí)眾創(chuàng)空間企業(yè)3家，重新認(rèn)定3家。
實(shí)施“雙招雙引”
加快集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
長(zhǎng)治高新區(qū)2021年計(jì)劃實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目119個(gè)，總投資433.38億元，年度計(jì)劃完成投資89.5億元。其中：續(xù)建項(xiàng)目67個(gè)，總投資240.43億元，年度計(jì)劃完成投資35.8億元；新建項(xiàng)目45個(gè)，總投資103.42億元，年度計(jì)劃完成投資24.56億元；前期項(xiàng)目7個(gè)，總投資89.53億元，年度計(jì)劃投資29.14億元。目前續(xù)建項(xiàng)目已全部復(fù)工，復(fù)工率100%；新建項(xiàng)目已開(kāi)工40個(gè)，開(kāi)工率90%。2021年“三個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目41個(gè)，總投資180.4億元。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包聯(lián)責(zé)任制，盯進(jìn)度、抓開(kāi)工、抓入庫(kù)、抓固投，全力確保項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)圓滿(mǎn)完成。
圍繞光電、信創(chuàng)、氫能源、裝備制造等主攻產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持項(xiàng)目與人才同步招引，精選150余名招商專(zhuān)員，組建40支招商專(zhuān)業(yè)小組、2支專(zhuān)業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)。在全市公開(kāi)招聘數(shù)名具有豐富招商經(jīng)驗(yàn)的干部，進(jìn)一步充實(shí)專(zhuān)業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)，每個(gè)招商小組年度正式簽約合同資金不少于12.5億元，每年動(dòng)態(tài)在談項(xiàng)目不少于10個(gè)，每名專(zhuān)業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)成員每人每年至少落地1個(gè)5億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。1月-8月簽約項(xiàng)目32個(gè)，簽約金額208億元，完成全年目標(biāo)的89%。特別是在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以龍芯CPU為核心，引入聯(lián)想開(kāi)天、神州數(shù)碼、卓怡恒通、量子芯云、中關(guān)村創(chuàng)客小鎮(zhèn)等10余個(gè)項(xiàng)目集中簽約落地，初步形成了從芯片、硬盤(pán)、主板生產(chǎn)到系統(tǒng)集成、整機(jī)制造的完整信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。“十四五”期間，將著力打造百億級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。在氫能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，武漢格羅夫中極氫能專(zhuān)用車(chē)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，上海氫譜創(chuàng)能、北京化工大學(xué)氫能產(chǎn)業(yè)等氫能源項(xiàng)目正在深入對(duì)接。在智能制造產(chǎn)業(yè)上，中國(guó)鋼研集團(tuán)人造金剛石、碳化硅項(xiàng)目，天津睿為電子藍(lán)寶石生長(zhǎng)用高純氧化鋁多晶擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、中聯(lián)重科砂漿新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等一批頭部制造企業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目正在深入洽談，有望入駐智能終端產(chǎn)業(yè)園。
深化“三化三制”改革
充分釋放體制機(jī)制活力
一是進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍配備。堅(jiān)持事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則，6月份全面完成了事業(yè)單位改革，進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)關(guān)單位干部職工配置，充實(shí)了園區(qū)基層力量。二是進(jìn)一步提升市場(chǎng)化運(yùn)作能力。高新區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)，進(jìn)一步完善對(duì)區(qū)屬集團(tuán)公司的考核方案，建立統(tǒng)一規(guī)范的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，加強(qiáng)清單管理和事中事后監(jiān)管。區(qū)屬長(zhǎng)高智匯、長(zhǎng)高智行、長(zhǎng)高融匯三大集團(tuán)公司，通過(guò)內(nèi)部流程再造、人員調(diào)整、人才外聘、績(jī)效考核等措施，強(qiáng)化了自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的“四自”主體責(zé)任。三是進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)化水平。繼續(xù)深化與大地公司的全方位合作，在園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)基金、招商運(yùn)營(yíng)、飛地經(jīng)濟(jì)等方面做深做透，把大地的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為高新區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。大地公司運(yùn)營(yíng)的5G電子智造基地入駐企業(yè)16家，入駐率達(dá)70%；智能終端產(chǎn)業(yè)園洽談意向入駐企業(yè)18家，已入駐裝修企業(yè)1家。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)中科潞安深紫外、潞安太陽(yáng)能、立訊、康寶、納安健康科技公司等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，與清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、北京師范大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、山西大學(xué)等高?？蒲性核献?，在高新區(qū)建立了大學(xué)生實(shí)訓(xùn)基地、科研成果轉(zhuǎn)化基地。今年以來(lái)，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院已投資建設(shè)了環(huán)境檢測(cè)治理技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目，山西大學(xué)與中科潞安深紫外達(dá)成氮化物材料與發(fā)光器件研制的校企合作項(xiàng)目。四是努力在國(guó)際合作上實(shí)現(xiàn)新突破。先后對(duì)接國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)綠色發(fā)展聯(lián)盟、中國(guó)—東盟商務(wù)理事會(huì)等具有國(guó)際合作資源的經(jīng)濟(jì)組織，并與中國(guó)東盟商務(wù)理事會(huì)達(dá)成合作共識(shí)，在高新區(qū)設(shè)立RCEP（山西）產(chǎn)業(yè)合作基地，形成中國(guó)與東盟的行業(yè)合作機(jī)制，為高新區(qū)導(dǎo)入國(guó)際元素，吸引東盟外溢產(chǎn)業(yè)投資高新區(qū)。
提高服務(wù)品質(zhì)
打造一流營(yíng)商環(huán)境
一是加快推動(dòng)市級(jí)授權(quán)全部到位。目前，承接市級(jí)審批權(quán)限731項(xiàng)，潞州區(qū)縣級(jí)審批權(quán)限93項(xiàng)，所有事項(xiàng)均已落實(shí)到位。二是開(kāi)展解決項(xiàng)目遺留問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。高新區(qū)管委會(huì)制定下發(fā)通知，為12個(gè)項(xiàng)目完善項(xiàng)目手續(xù)。三是深入推進(jìn)大廳窗口改革工作。從大廳服務(wù)品質(zhì)改起，全面推行“全科受理、一窗通辦”制度和“窗口無(wú)否決權(quán)”制度，不斷從減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間等方面持續(xù)優(yōu)化審批流程。
1-8月份，高新區(qū)固定資產(chǎn)投資完成52.39億元，完成年度計(jì)劃的80%，同比增長(zhǎng)9.4%；其中工業(yè)投資完成32.97億元，完成年度計(jì)劃的79%，同比增長(zhǎng)25.8%；轉(zhuǎn)型項(xiàng)目完成投資29.56億元，占工業(yè)投資比重89.7%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成18.5億元，同比增速7.5%；實(shí)際利用外資1498.8萬(wàn)美元，同比增速278%；財(cái)政總收入累計(jì)完成23.68億元，完成全年指標(biāo)70.01%，同比增長(zhǎng)13.7%；市縣兩級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成11億元，完成全年指標(biāo)的80.24%，同比增長(zhǎng)19.76%；區(qū)本級(jí)財(cái)政收入累計(jì)完成5.14億元，完成全年指標(biāo)的84.93%，同比增長(zhǎng)10.46%。1-8月份，高新區(qū)“四上”企業(yè)增加42家，達(dá)到265家，提前完成全年任務(wù)
●產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)效果明顯。今年6月，長(zhǎng)治高新區(qū)作為全國(guó)六家國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)之一，被國(guó)家發(fā)改委、工信部、科技部等五部委表彰為2020年度真抓實(shí)干成效明顯示范園區(qū)，是全國(guó)唯一一家連續(xù)兩年（2019、2020年）被全國(guó)通報(bào)表?yè)P(yáng)的真抓實(shí)干成效明顯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范園區(qū)。
●實(shí)施“雙招雙引”攻堅(jiān)行動(dòng)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行專(zhuān)班招商，在全區(qū)精選150多名“招商專(zhuān)員”，組建40支招商小組，2支專(zhuān)業(yè)化招商小組，聚焦光電、信創(chuàng)、新能源、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定招商圖譜，按圖索驥、精準(zhǔn)招商。每個(gè)招商小組對(duì)接至少一個(gè)科研院所。目前招商小組外出對(duì)接項(xiàng)目110多個(gè)，科研院所30多家，達(dá)成合作意向30多個(gè)項(xiàng)目，簽約項(xiàng)目19個(gè)，簽約金額233億元。
●以龍頭企業(yè)為生態(tài)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)集群。在信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)上，高新區(qū)引入國(guó)產(chǎn)化芯片領(lǐng)域的龍頭企業(yè)龍芯中科，以龍芯的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)為支撐，建設(shè)龍芯長(zhǎng)治信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。圍繞龍芯上下游資源，先后對(duì)接20余家上下游企業(yè)，2021年2月28日，聯(lián)想開(kāi)天、神州數(shù)碼、卓怡恒通、量子芯云、中關(guān)村創(chuàng)客小鎮(zhèn)等10余個(gè)項(xiàng)目集中簽約落地，初步形成了從芯片、硬盤(pán)、主板生產(chǎn)到系統(tǒng)集成、整機(jī)制造的完整信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈。龍芯（長(zhǎng)治）信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，投資20多億元，建筑面積5.2萬(wàn)平方米。從去年底引入龍芯以來(lái)，半年多時(shí)間龍芯生態(tài)的一批上下游企業(yè)正式簽約落地，初步實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、加快集聚的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“長(zhǎng)治模式”，未來(lái)2-3年將打造百億級(jí)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群。在深紫外LED產(chǎn)業(yè)上，圍繞中科潞安深紫外LED芯片生產(chǎn)項(xiàng)目，引入華微半導(dǎo)體、紫外LED殺毒模組及新風(fēng)系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目等下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，目前正在與美的、海爾、格力等終端企業(yè)達(dá)成合作，建設(shè)深紫外LED產(chǎn)業(yè)園。
●標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)全省領(lǐng)先。謀劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房162.37萬(wàn)平方米，總投資86.27億元（不含原有標(biāo)準(zhǔn)廠房100500平方米）；已建成30.06萬(wàn)平方米，正在建設(shè)132.31萬(wàn)平方米。
●區(qū)域評(píng)價(jià)工作走在前列。率先在全省完成建設(shè)工程避免危害氣象環(huán)境、建設(shè)工程文物保護(hù)和考古許可等12項(xiàng)區(qū)域評(píng)估，工業(yè)項(xiàng)目從拿地后辦理用地規(guī)劃許可證與工程規(guī)劃許可證、施工許可證只需20天就可完成。
