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長治高新區(qū)全力打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎
來源：未知 日期：2018-12-13 點擊：次
長治高新區(qū)成立于1992年，是繼太原高新區(qū)后全省第二家國家高新區(qū)，同時也是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。2017年7月整合擴區(qū)后，高新區(qū)規(guī)劃面積由原來的7.53平方公里調(diào)整為104.31平方公里。園區(qū)采取“一區(qū)四園”模式整合，共轄科技工業(yè)園、漳澤工業(yè)園、老頂山物流園、翟店工業(yè)園4個園區(qū)。規(guī)劃主導產(chǎn)業(yè)以裝備制造、光伏光電、醫(yī)藥食品等為主，預計到2020年，可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元，稅收50億元；預計到2025年，可實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1000億元，稅收100億元。
科技工業(yè)園已積聚了先進裝備制造產(chǎn)業(yè)、造物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、高檔食品產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代三產(chǎn)服務業(yè)，漳澤工業(yè)園產(chǎn)業(yè)涵蓋了光伏發(fā)電、先進裝備制造、生物制藥等多個領域，翟店工業(yè)園將著力打造智能制造、航空產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)，老頂山園區(qū)將重點發(fā)展汽貿(mào)汽配、倉儲、物流、機械加工、建材等產(chǎn)業(yè)。目前，園區(qū)已初步形成了生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息、健康食品、現(xiàn)代服務五大重點產(chǎn)業(yè)，入?yún)^(qū)企業(yè)4000余家，其中工業(yè)企業(yè)267家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家。2017年，全區(qū)共完成營業(yè)收入358.26億元、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值297億元、財政總收入26.9億元。
著力于打造區(qū)域發(fā)展的新引擎，高新區(qū)明確“一業(yè)為主、多業(yè)并舉”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，全力打造先進制造業(yè)集聚區(qū)為主攻方向，統(tǒng)籌發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床及機器人、航空航天設備、節(jié)能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭通過3-5年的努力，建成千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，打造“上黨動力源、三晉創(chuàng)新城”。
旨在引進國際高端技術人才、匯聚全球前沿創(chuàng)新要素的海外華人高新技術協(xié)會長治工作站和長治大健康產(chǎn)業(yè)研究院揭牌；
打造世界綠色能源科技和交易中心、舉辦國際綠色能源創(chuàng)新論壇、主要建設“一城三心”的華匯綠色生活科技城奠基；
與國杰老教授科學技術咨詢開發(fā)研究院合作的院士專家(長治)科技服務與成果轉化中心正式成立；
全省重點轉型項目、智能制造“樣板工程”潞安太陽能2GW高效單晶太陽能電池智能生產(chǎn)項目產(chǎn)出首片高效PERC電池片；
可布局下游千億元以上深紫外產(chǎn)業(yè)園區(qū)的全球首條量產(chǎn)深紫外LED生產(chǎn)線掀起蓋頭……
長治高新區(qū)深入貫徹落實習近平總書記視察山西重要講話精神，堅決按照省市關于開發(fā)區(qū)建設的部署要求，以非常之力推進改革創(chuàng)新，以非常之策優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，以非常之功推進項目建設，圍繞發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，以打造先進制造業(yè)集聚區(qū)為主攻方向，統(tǒng)籌發(fā)展新一代信息技術、高檔數(shù)控機床及機器人、航空航天設備、節(jié)能與新能源汽車、生物醫(yī)藥與高性能醫(yī)療器械等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新引擎。今年前三季度，全區(qū)共完成工業(yè)總產(chǎn)值219.67億元，全市占比15.7 %；財政總收入27.5億元，全市占比22.76%。
以非常之力推進改革創(chuàng)新
全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展會議以后，長治高新區(qū)在市委、市政府的正確領導下，按照全面深化改革工作要求，加強組織領導，明確責任分工，成立了高新區(qū)黨工委書記、管委會主任任組長、全體班子成員為副組長的全面深化改革領導小組，根據(jù)每年的改革重點，分別設立專項工作小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進改革各項工作。制定了《全面深化改革領導小組督察工作方案》，由區(qū)督查室定期對改革事項落實情況進行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實。同時，加大宣傳力度，及時宣傳改革創(chuàng)新成果，形成了比學趕幫超、全力促改革的濃厚氛圍。按照“整合改制擴區(qū)調(diào)規(guī)”的要求，高新區(qū)規(guī)劃面積由原來的7.53平方公里調(diào)整為104.31平方公里。“三制”改革扎實推進，“三化”改革一路高歌。在“三制”改革方面，全面推行了領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制，按照新的“三定”方案對全區(qū)干部進行了優(yōu)化調(diào)整，進一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的活力，基本形成了干部能上能下、工資能高能低、人員能進能出的工作機制。精簡剝離了農(nóng)村、社區(qū)、教育、衛(wèi)生、民政等所有社會職能，確保了高新區(qū)更好地聚焦經(jīng)濟發(fā)展和科技創(chuàng)新。在“三化”改革方面，他們按照市場化要求，組建了高新區(qū)集團公司，注冊成立了園區(qū)建設、融資擔保、資產(chǎn)管理等子公司。成立了信息化和金融工作小組，聘用了一批金融、科技、規(guī)劃、信息化等方面的專家，使專業(yè)化工作水平顯著提升。同時，積極創(chuàng)新投融資思路和模式，采取PPP、發(fā)行債券、設立基金、引進專業(yè)化園區(qū)運營商等模式，加速推進園區(qū)基礎設施建設。目前，已經(jīng)與首創(chuàng)資本、海通證券、華宇國信投資基金、重慶盈田集團等公司達成合作協(xié)議。組建了國際化工作小組，重點引進了香港匯亞集團，集中打造華匯綠色能源產(chǎn)業(yè)基地暨華匯綠色生活科技城，力爭通過3-5年的努力，建成中西部地區(qū)高質量發(fā)展示范園區(qū)，為加快推進國際合作園區(qū)建設奠定了堅實的基礎。
為進一步做好擴區(qū)后的規(guī)劃工作，高新區(qū)委托北京長城企業(yè)戰(zhàn)略研究所編制了全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2017年6月，市政府進行了審核批復。黨的十九大以后，他們又重新對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃進行了修改完善，修改后的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃通過了科技部火炬中心等專家論證，已上報市開發(fā)區(qū)建設領導組辦公室進行了備案。委托上海同濟規(guī)劃設計院編制了起步區(qū)總體規(guī)劃，2018年7月24日通過專家評審，8月10日—9月20日進行了公示，即將正式批復。委托山西省環(huán)科院編制了高新區(qū)環(huán)境影響報告書，近期也將組織專家評審。
以非常之策優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
長治高新區(qū)堅持黨建引領，全面創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。他們組織全區(qū)廣大黨員干部進一步深入學習黨的十九大精神，學習習近平總書記在山西調(diào)研時的重要講話精神，不斷增強“四個意識”，始終做到在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。同時，深入學習中央、省、市關于經(jīng)濟建設和開發(fā)區(qū)建設方面的決策部署，真正把各項政策措施吃透、弄懂、用好，轉化為各盡所能促發(fā)展的實際行動和強大動力，努力提高各級領導班子統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的工作水平，在推動工作中鞏固學習成效，提升工作能力。他們以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標，全面加強基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織在推動發(fā)展、凝聚人心、促進和諧中的重要作用。結合高新區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)布局、黨員流向等變化，創(chuàng)新黨建方式和服務方式，突出抓好非公企業(yè)黨組織建設，采取單獨組建、聯(lián)合組建、掛靠組建、行業(yè)組建、產(chǎn)業(yè)鏈組建等多種方式，建立健全基層黨組織，真正做到哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。
黨建工作的不斷強化，為創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境提供了堅強保證，有力地促進了工作作風轉變和全員素質的提高，推動了審批、監(jiān)管、執(zhí)法、服務等各項工作的改革創(chuàng)新。他們在全面落實市里出臺的土地管理、招商引資、人才引進、科技創(chuàng)新等8個配套政策的基礎上，進一步健全完善政務公開機制，促進各項權力在陽光下運行。大力精簡各類審批事項，積極探索上門辦理、預約辦理、自助辦理、委托代辦等服務方式，嚴格落實崗位責任、首問負責、一次性告知等制度，進一步轉變工作作風、提升服務水平，優(yōu)化審批程序、提高工作效率，努力打造“六最”營商環(huán)境。制定出臺了《長治高新區(qū)相對集中行政許可和事中事后監(jiān)督管理服務辦法（試行）》，明確了81項行政管理事項的審批、監(jiān)管、執(zhí)法部門和工作職責。他們緊緊抓住高新區(qū)作為全省企業(yè)投資項目承諾制和“證照分離”改革試點的有利契機，制定出臺了《長治高新區(qū)企業(yè)投資項目承諾制改革試點方案及其配套制度》，在全省統(tǒng)一要求的基礎上，進行流程再造，確定政府統(tǒng)一服務事項11項，企業(yè)承諾事項7項，保留審批事項6項，盡可能讓政府多服務，企業(yè)少跑腿。
按照審批、監(jiān)管、執(zhí)法“三分離”的工作要求，成立了行政審批局和綜合執(zhí)法隊，建立了部門聯(lián)動機制，為開發(fā)區(qū)實行“一枚印章管審批、一個大廳管服務、一支隊伍管執(zhí)法”提供了制度保障。他們建立了入企服務常態(tài)化工作機制，全力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的各種突出問題。他們創(chuàng)新工作思路，積極盤活閑置土地資源，努力緩解項目用地緊張難題，今年以來，已對物資局倉庫用地、長鋼鍛壓公司翟店園區(qū)搬遷用地等320畝土地進行收儲。針對企業(yè)普遍反映的負擔重、成本高問題，與漳澤電力公司合作，在全省率先成立了直供電售電公司，目前已簽約企業(yè)34家，年售電量5.68億度，每年可幫助這些企業(yè)節(jié)約電費1700余萬元。他們還堅持產(chǎn)學研一體化發(fā)展，與清華大學國杰研究院合作共建了院士專家科技服務和成果轉化中心。成立了山西省專利保護協(xié)會長治服務工作站，為區(qū)內(nèi)企業(yè)申請專利開辟了綠色通道，縮短了授權周期。加強科技入企服務，組織專題培訓會，對企業(yè)申報高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、知識產(chǎn)權、所得稅匯算清繳等業(yè)務進行現(xiàn)場指導。先后組織開展了科技活動周、“創(chuàng)客中國”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽初賽、全國科技工作者日主題宣傳等活動，在全社會營造了崇尚科學、支持創(chuàng)新的良好氛圍。
以非常之功推進項目建設
今年是省、市確定的轉型項目建設年，長治高新區(qū)持續(xù)強化“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，增強項目建設的緊迫感和責任感，堅持把招商引資和項目建設作為推進轉型發(fā)展的第一要務和主抓手，把招商引資作為一號工程，持續(xù)加大招商引資力度。全面落實長治市招商引資“黃金八條”，圍繞確保超額完成省里下達的開工5個投資10億元以上項目的目標，按照“現(xiàn)有企業(yè)抓增收、簽約項目抓落地、落地項目抓建設、建設項目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項目抓達效”的總體要求，堅持把項目建設作為各項工作的重中之重，以項目論英雄，以落地論成敗，將所有項目全部分解到有關領導和部門頭上，實行包項目進度、包工作協(xié)調(diào)、包政策爭取、包建成投產(chǎn)“四包”責任制，每月召開一次項目調(diào)度會，全力保障項目快速推進。今年前三季度，全區(qū)共實施建設項目37個，總投資144.47億元。其中：新建項目22個，總投資111.94億元。特別是投資13.7億元的潞安太陽能2GW高效單晶太陽能電池、投資11億元的中科潞安深紫外LED芯片、投資10億元的中電智云大數(shù)據(jù)中心等一批轉型項目相繼開工建設，為高新區(qū)加速發(fā)展奠定了堅實的基礎。
他們持續(xù)加大招商引資力度，不斷創(chuàng)新招商模式，完善招商體系建設，堅持部門招商與中介招商相結合、小分隊招商與展會招商相結合、規(guī)劃招商與產(chǎn)業(yè)鏈招商相結合、以商招商與商會招商相結合、招商引資與招才引智相結合，真正形成了多方聯(lián)動、密切配合的招商體系，力求在引進大項目、高新技術項目上有更大突破。今年1-9月份，全區(qū)共外出招商引資358人次、召開項目對接會92次、收集招商信息156條，經(jīng)篩選后儲備招商項目133個，總投資1558.33億元，涉及裝備制造、電子信息、現(xiàn)代服務、通用航空、新能源、新材料、醫(yī)療、食品加工、節(jié)能環(huán)保、基礎設施建設等多個產(chǎn)業(yè)。已簽約項目28個，總投資172.79億元;落地項目15個，總投資82.79億元，招商引資到位額18.6億元。
他們把創(chuàng)新擺在首要位置，融入到工作的方方面面，充分借鑒外地的好經(jīng)驗、好做法，在項目建設、招商引資、政策扶持等方面主動突破，以創(chuàng)新贏得客商，以創(chuàng)新促進發(fā)展；鼓勵金融創(chuàng)新，采取PPP、EPC、設立產(chǎn)業(yè)引導基金等方式，進一步解決好發(fā)展中的資金問題。他們還積極鼓勵企業(yè)加大科技創(chuàng)新力度，組建自己的技術中心和研發(fā)團隊，制定國家標準和行業(yè)標準，研發(fā)一批高新技術，上馬一批高新項目，走出一條科技興企、科技強區(qū)之路。‘
園區(qū)亮點
潞安太陽能產(chǎn)出首片高效PERC電池片
作為轉型項目建設年第一批轉型項目之一的潞安太陽能年產(chǎn)2GW高效單晶太陽能電池智能生產(chǎn)項目，自今年4月1日開工以來，不斷加緊建設，僅用6個月時間，就生產(chǎn)出首片高效PERC電池片，成為全國同行業(yè)中、同等規(guī)模中，投資最少、建設周期最短的標桿工程。同時，也推動潞安太陽能高效電池產(chǎn)能正式邁入全國前十序列。
該項目總投資13.7億元，建設內(nèi)容主要包括10條高效單晶太陽能電池智能化生產(chǎn)線。項目建設以高效單晶電池智能制造路線為主，采用高效PERC電池技術和雙面發(fā)電技術。項目全面建成投產(chǎn)后，平均日產(chǎn)高效電池120萬片，電池平均轉換效率將達到22%以上，引領行業(yè)先進水平。項目達產(chǎn)后，年均產(chǎn)值可達30億元，并將成為山西智能制造的樣板工程和山西單體規(guī)模最大的太陽能電池制造生產(chǎn)基地。
長治航空產(chǎn)業(yè)園
長治航空產(chǎn)業(yè)園項目由高新區(qū)管委會與華民機技術發(fā)展（北京）公司共同實施，投資40億元人民幣。
航空產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的頂端產(chǎn)業(yè)，是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系“四梁八柱”的支撐產(chǎn)業(yè)。航空產(chǎn)業(yè)園項目的簽約建設，將為高新區(qū)著力打造制造業(yè)集聚區(qū)、實現(xiàn)轉型發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。項目實施方將與中航飛機西安民機公司、中航工業(yè)哈爾濱通用飛機工業(yè)公司等單位建立合作關系，合作建設航空運營、飛機改裝制造、航空培訓、航空小鎮(zhèn)等項目。
海外華人高新技術協(xié)會入駐
10月19日上午，海外華人高新技術協(xié)會長治工作站、長治大健康產(chǎn)業(yè)研究院揭牌儀式在長治舉行，這是長治高新區(qū)引進國際高端技術人才、匯聚全球前沿創(chuàng)新要素取得的重要成果，將對長治市深入實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略和人才強市戰(zhàn)略、加快動能轉換、推進高質量發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
長治大健康產(chǎn)業(yè)研究院依托海外華人高新技術協(xié)會支持，建立大健康產(chǎn)業(yè)研究院，下設植物提取、大健康食品、健康大數(shù)據(jù)、油用牡丹、大健康傳感器、中醫(yī)院現(xiàn)代化、保健品檢測認證7個專業(yè)研究院，工業(yè)生產(chǎn)小試中試、國際知識產(chǎn)權技術交易、國際交流市場貿(mào)易3個平臺，致力于植物提取、藥食同源等健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，涵蓋了健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全過程。研究院的成立將引領長治市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展、聚集更多健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端人才，破解長治市發(fā)展過程中存在的技術難題、落地建設更多的轉型項目，形成更多新的經(jīng)濟增長點，為長治市高質量發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。目前，他們研發(fā)的產(chǎn)品，涵蓋納米水、植物生物蛋白、納米抗體制劑等多個系列，已經(jīng)取得“消”字號和“妝”字號許可證書。
華匯綠色生活科技城托起產(chǎn)業(yè)新城
日前，華匯綠色生活科技城在長治高新區(qū)奠基，標志著華匯綠色生活科技城項目正式啟動。
華匯綠色生活科技城旨在打造世界綠色能源科技和交易中心，主要建設“一城三心”，包括華匯綠色生活科技城，世界綠色能源交易中心、新能源科技創(chuàng)新中心和能源區(qū)塊鏈創(chuàng)新中心。
整個項目空間規(guī)劃框架由航站樓與高鐵站之間的城市中心向北發(fā)展，依次建設城市核心區(qū)、科技谷核心區(qū)、生活核心區(qū)，進而打造中原地區(qū)的高科技研發(fā)生產(chǎn)基地。
長治智能制造大數(shù)據(jù)中心鍛造信息技術“集成塊”
日前，由中電智云控股有限公司投資建設，總投資10億元的長治智能制造大數(shù)據(jù)中心項目入駐高新區(qū)。主要建設云計算數(shù)據(jù)中心、柔性制造中心、新華絲路全球路演云平臺、AutoCAD考試中心、遠程視頻會議中心、智能制造示范工廠，打造集研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、品牌展示、配套服務于一體的智能制造示范基地。目前，工程進展順利，主體鋼構基本完成，進入消防測定階段。
據(jù)悉，云計算數(shù)據(jù)中心將采用規(guī)范、成熟的數(shù)據(jù)中心建設和服務標準，堅持服務智能制造、產(chǎn)學研協(xié)同定位，組裝2000多個數(shù)據(jù)機柜，致力打造具有國際先進水平的區(qū)域大數(shù)據(jù)中心機房。柔性制造中心不僅為教學提供最前端的實習基地，而且可使全市工業(yè)制造企業(yè)通過大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術解決數(shù)據(jù)協(xié)同問題，用最小的資源適應多元化市場靈活多樣的需求。新華絲路全球路演云平臺依托媒體網(wǎng)絡開展項目發(fā)布、招商服務、產(chǎn)品宣傳等活動。AutoCAD考試中心利用網(wǎng)絡渠道和客戶資源，實現(xiàn)國際國內(nèi)先進智能制造人才、技術等各類資源與長治互聯(lián)互通。遠程視頻會議中心采用終端高清視訊產(chǎn)品和最先進的即時視頻會議系統(tǒng)，建設長治遠程視頻會議中心，實現(xiàn)遠程會議即時通訊、遠程教育即時通訊、遠程醫(yī)療即時通訊。智能制造示范工廠則充分發(fā)揮優(yōu)質教育資源的示范引領作用，構建基礎技能、專項技能、崗位技能和職業(yè)技能實訓四級智能制造技術實訓體系，加強實踐教學資源建設，構建三晉領先水平的開放共享智能制造實訓基地。
中科潞安建成全球首條量產(chǎn)深紫外LED生產(chǎn)線
全球首條量產(chǎn)深紫外LED生產(chǎn)線日前在長治高新區(qū)中科潞安建成投產(chǎn)。
中科潞安深紫外LED項目是省、市重點項目，工程將逐步形成以深紫外產(chǎn)品為核心、布局下游產(chǎn)品的千億元以上深紫外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)介紹，隨著人們健康生活的意識越來越強，紫外殺菌消毒產(chǎn)品對應的市場需求越來越大。目前在工業(yè)生產(chǎn)和日常生活中最常用的紫外光源是汞燈，但其由于尺寸和耗電量大、耐久性短，無法應用于家電和汽車，在這種形勢下，深紫外LED憑借安全、環(huán)保、小巧、高效、低耗等性能優(yōu)勢得到了人們的青睞，不管是在空調(diào)、冰箱、飲水機、加濕器等家電上，還是在便攜終端、住宅設備和汽車上，深紫外LED都可以輕松安裝。這項新技術被認為是半導體及醫(yī)療衛(wèi)生健康領域新的增長點，如果得到普及，在我們生活的方方面面，“殺菌日常化”將成為現(xiàn)實。
