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衡水高新區(qū)全面實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
來源:未知 日期:2018-10-16 點(diǎn)擊:次
衡水高新區(qū)順應(yīng)新時代發(fā)展要求,把改革創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力和建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的戰(zhàn)略支撐來抓,全面實施以科技、融資、審批為主要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,著力建設(shè)京津冀科技創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研合作基地,打造創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、開放發(fā)展的先行區(qū)。先后獲得國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)等7個國家級稱號。
一、科技創(chuàng)新強(qiáng)產(chǎn)業(yè),搶占發(fā)展“制高點(diǎn)”。把科技創(chuàng)新、對接最高端的科技資源作為實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的先手棋,全方位對接中科院等國內(nèi)外頂端科技資源,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是打造核心創(chuàng)新平臺。與中科院過程工程研究所、工程熱物理所、微生物所、信息情報中心等合作,建設(shè)中科衡水科技成果轉(zhuǎn)化中心。建成3個國家重點(diǎn)實驗室和3個院士工作站,12個轉(zhuǎn)型升級科研項目通過專家評審;與力學(xué)所共建錢學(xué)森工程科學(xué)基地,與計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中心共建中科超算中心和專項高性能計算機(jī)配套設(shè)施。與北京大學(xué)分子醫(yī)學(xué)研究所推進(jìn)以尖端醫(yī)學(xué)設(shè)備和生物醫(yī)藥轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的“1+5”一攬子合作,與中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥用植物研究所共建中醫(yī)藥現(xiàn)代化研發(fā)中心。二是催生戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。依托中科轉(zhuǎn)化中心,按照“存量綠色化、增量高端化”思路,大力發(fā)展新能源、新材料、大健康、高端裝備制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),引進(jìn)啟動了中科院釩鈦產(chǎn)業(yè)全系、超臨界CO2發(fā)電裝備、中美(衡水)國際生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)苑、衡水對外貿(mào)易綜合服務(wù)平臺、智能電子產(chǎn)業(yè)園等百億項目和亞洲單體最大的中國廣核生物質(zhì)液化天然氣項目。
二、金融創(chuàng)新壯支撐,保障發(fā)展“不差錢”。創(chuàng)新融資理念,拓展融資渠道,全方位撬動銀行、企業(yè)、民間資金。一是打造產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。聯(lián)合各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)財團(tuán),創(chuàng)設(shè)“康、熙、通、寶”四只基金???,是5億規(guī)模的高康創(chuàng)業(yè)風(fēng)投基金;熙,是5.7億規(guī)模的“藍(lán)火熙業(yè)”投資基金;通,是10億規(guī)模的“銀政通”業(yè)務(wù)基金;寶,是30億規(guī)模的寶云產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。在4只基金的支持和引導(dǎo)下,天鷹公司與意大利摩多利公司達(dá)成戰(zhàn)略合作,加快向全國高端減速機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)型;華瑞公司引進(jìn)國家863“多階桿連續(xù)脫硫制品綠色再生膠”重大科研項目,成功搶占再生橡膠節(jié)能高效生產(chǎn)先機(jī);泰納、天鷹、奇佳等一批企業(yè)快速發(fā)展壯大。二是搭建城建融資平臺。對區(qū)屬獨(dú)資企業(yè)寶云房產(chǎn)公司進(jìn)行體制改革,劃撥全部國有資產(chǎn)組建寶云建設(shè)投資有限公司。依托這一融資平臺引進(jìn)京津優(yōu)質(zhì)資源,打造總投資270億元的高鐵新城和寶云生態(tài)城。與天津中冶天工集團(tuán)合作建設(shè)衡水北站站前廣場,與北大醫(yī)療集團(tuán)共建高新區(qū)第一醫(yī)院。三是以PPP推進(jìn)生態(tài)治理。與中國航天科工集團(tuán)、北控水務(wù)集團(tuán)、中國環(huán)境保護(hù)集團(tuán)等京津大企業(yè)合作,通過PPP模式,實施12個污水處理及中水回用和垃圾綜合處理項目。目前,3個污水處理廠已建成運(yùn)營或試運(yùn)營,區(qū)內(nèi)化工企業(yè)污水通過“一廠一管”全部進(jìn)入污水處理廠并達(dá)標(biāo)排放,中水回用工程和總投資10億元的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園二期已經(jīng)開工。
三、審批創(chuàng)新提效能,打造發(fā)展“加速器”。做好精簡壓縮的“減法”、便企利民的“加法”,打造服務(wù)企業(yè)和項目建設(shè)的“加速器”。一是審批流程化繁為簡。集中審批權(quán)限,全區(qū)147項行政審批事項全部劃轉(zhuǎn)到審批大廳,啟用行政審批專用章,實現(xiàn)了“一個部門、一枚印章管審批”。精簡審批程序,取消審批事項23項、合并簡化審批流程19項、壓縮審批環(huán)節(jié)22項,一般企業(yè)注冊當(dāng)日辦結(jié);選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證當(dāng)日辦結(jié);一般項目從公司注冊、立項到開工許可21個工作日辦結(jié),提速近60%。二是服務(wù)項目變等為送。變“等審批”為“送服務(wù)”,推行聯(lián)合審批、現(xiàn)場辦公、上門服務(wù),“一審一核”審批事項比例達(dá)70%,提速60%。三是依托網(wǎng)絡(luò)拓展服務(wù)。構(gòu)筑“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”網(wǎng)絡(luò)審批平臺,建立網(wǎng)上辦事大廳、網(wǎng)上電子監(jiān)察、窗口滿意度評價、證照自主服務(wù)等信息化平臺。采用“代辦點(diǎn)申請—預(yù)審上傳—審批局審批—代辦點(diǎn)領(lǐng)取”模式,為企業(yè)提供營業(yè)執(zhí)照辦理服務(wù)。