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打造發(fā)展新引擎——燕郊高新區(qū)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型紀(jì)實(shí)
來源：未知 日期：2017-09-18 點(diǎn)擊：次
如今，走進(jìn)位于三河的燕郊高新區(qū)，無論是身處機(jī)器轟鳴的車間，還是塔吊林立的工地；無論是日新月異的創(chuàng)業(yè)孵化基地，還是熱鬧非凡的影視基地，都能看到高新項(xiàng)目發(fā)展的足跡，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的理念在這里已經(jīng)遍地開花。
今年以來，燕郊高新區(qū)工委、管委搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略重大機(jī)遇，堅(jiān)定“活力燕郊、平安燕郊、綠色燕郊、幸福燕郊”的戰(zhàn)略定位，以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓為抓手，不斷提升創(chuàng)新、招商、協(xié)調(diào)、服務(wù)能力，強(qiáng)力推進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，推動(dòng)園區(qū)后發(fā)跨越、高端發(fā)展。
在一系列卓有成效的措施推動(dòng)下，燕郊高新區(qū)1—6月份完成財(cái)政收入53.9719億元，完成工業(yè)總產(chǎn)值290.78億元，完成固定資產(chǎn)投資133.6億元，實(shí)際利用外資1.735億美元。
瞄準(zhǔn)科學(xué)招商 實(shí)現(xiàn)招商引資新跨越
面對(duì)發(fā)展“新常態(tài)”，想要做到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動(dòng)能不斷轉(zhuǎn)化，首先要找準(zhǔn)定位，認(rèn)定目標(biāo)。而做到科學(xué)招商則是調(diào)整園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的第一步。近年來，燕郊高新區(qū)堅(jiān)定不移地推進(jìn)科學(xué)招商引資、合理產(chǎn)業(yè)布局等重點(diǎn)工作，以有效的增量促進(jìn)和鞏固園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好趨勢。
高端產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，在招商引資過程中，燕郊高新區(qū)立足高端產(chǎn)業(yè)，努力對(duì)接北京優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源。面向北京經(jīng)濟(jì)、科技、人才等外溢高端資源要素，重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、科技研發(fā)、高技術(shù)服務(wù)、金融后臺(tái)、服務(wù)外包等高端產(chǎn)業(yè)，抓聚集、延鏈條、引龍頭、強(qiáng)配套、提質(zhì)量、塑品牌，引導(dǎo)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷向價(jià)值鏈高端發(fā)展，提升汽車零部件制造、信息電子、新能源、新材料、文化創(chuàng)意、智慧物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚度。
項(xiàng)目是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”，是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“加速器”。燕郊高新區(qū)在項(xiàng)目建設(shè)過程中不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度。堅(jiān)持在建項(xiàng)目勤督導(dǎo)，成熟項(xiàng)目抓開工，洽談項(xiàng)目促落地的原則，推進(jìn)燕達(dá)健康城二期、中美歐(燕郊)生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)、燕郊環(huán)北云創(chuàng)科技園等做好前期準(zhǔn)備工作，督導(dǎo)燕達(dá)金色年華健康養(yǎng)護(hù)中心二期、巖峰高新產(chǎn)業(yè)園(云計(jì)算基地)等項(xiàng)目加快建設(shè)。
與此同時(shí)，燕郊高新區(qū)還建強(qiáng)載體，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)。加快完善發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)政策措施，形成一批以發(fā)展信息技術(shù)、金融創(chuàng)投、電商云商、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)、服務(wù)外包、商務(wù)辦公等為主，產(chǎn)業(yè)特色明顯、發(fā)展定位高端、人才吸引力強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用好的現(xiàn)代化樓宇產(chǎn)業(yè)群。
緊抓技術(shù)創(chuàng)新 推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必由之路。為推動(dòng)園區(qū)科技創(chuàng)新，燕郊高新區(qū)加快科技項(xiàng)目申報(bào)，增強(qiáng)園區(qū)項(xiàng)目的科技實(shí)力。積極推薦隧道局二處、有研國晶輝、科達(dá)實(shí)業(yè)等15家企業(yè)參加省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，目前認(rèn)定科技型中小企業(yè)148家，完成市政府年度任務(wù)的150%和90%。
積極為各企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)搭建平臺(tái)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。其中，創(chuàng)業(yè)中心被成功認(rèn)定為“河北省高新技術(shù)企業(yè)后備培育重點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)”，并獲得40萬元的獎(jiǎng)勵(lì)資金；興遠(yuǎn)高科孵化器、河北誼安創(chuàng)業(yè)孵化器升級(jí)為省級(jí)孵化器；推薦誼安醫(yī)療產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng)基地申報(bào)河北省“雙創(chuàng)”基地；扶持天元地理、誼安醫(yī)療建立省級(jí)院士工作站；組織燕京理工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園申報(bào)廊坊市級(jí)孵化器；推薦金銳光機(jī)電的低環(huán)境溫度空氣源熱泵技術(shù)研發(fā)中心、霍夫曼化學(xué)品的工業(yè)防腐防霉劑研發(fā)中心等10個(gè)研發(fā)中心申報(bào)廊坊市級(jí)研發(fā)平臺(tái)。
目前，高新區(qū)已擁有國家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家，省級(jí)孵化器2家，市級(jí)孵化器2家，國家級(jí)眾創(chuàng)空間2家，省級(jí)眾創(chuàng)空間1家，市級(jí)眾創(chuàng)空間4家，國家級(jí)研發(fā)中心實(shí)驗(yàn)室7家，省級(jí)6家，市級(jí)7家。到“十三五”末，力爭實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)翻一番的奮斗目標(biāo)。
與此同時(shí)，高新區(qū)還加大協(xié)同創(chuàng)新，與高端企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作。與北京科技咨詢中心、北京企業(yè)技術(shù)開發(fā)研究會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方互設(shè)辦事處，開展廣泛深入的合作與交流。建投英基現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園已與中關(guān)村軟件園對(duì)接，吸引中關(guān)村科技資源入?yún)^(qū)。目前，高新區(qū)內(nèi)京津冀協(xié)同創(chuàng)新的氛圍日漸濃厚，活力明顯增強(qiáng)。
強(qiáng)促園區(qū)聯(lián)盟 打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
在產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中，燕郊高新區(qū)主動(dòng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，整合技術(shù)資源，搭建共性技術(shù)平臺(tái)服務(wù)園區(qū)企業(yè)，成立園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，確保各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的平臺(tái)上，獲取最好的資源、項(xiàng)目、資金和理念。
建立聯(lián)盟，推進(jìn)園區(qū)創(chuàng)新。園區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟積極推進(jìn)資源整合，謀劃建立園區(qū)聯(lián)盟，充分整合高新區(qū)各產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，圍繞提升中小企業(yè)市場競爭能力、自主創(chuàng)新能力和自我發(fā)展能力，深度拓展孵化器協(xié)調(diào)服務(wù)區(qū)域科技創(chuàng)新資源的職能作用，促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新資源融合發(fā)展，全面構(gòu)建全方位、多層次的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
瞄準(zhǔn)高端，力促孵化升級(jí)。根據(jù)省加快“大智移云”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，高新區(qū)全力做好“大智移云”產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)工作，上半年共引進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目5個(gè)、“智能+”項(xiàng)目3個(gè)。
實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥”、創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)型。狠抓孵化空間載體資源梳理，對(duì)商務(wù)項(xiàng)目完全清退；對(duì)中介項(xiàng)目進(jìn)行綜合考評(píng)，相同行業(yè)只保留一家企業(yè)；對(duì)規(guī)模以上科技企業(yè)進(jìn)行合理清退；對(duì)孵化企業(yè)使用率不高的會(huì)議室、接待室給予合理收回。緊密圍繞軟件服務(wù)外包、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保新材料三類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，上半年引進(jìn)軟件服務(wù)外包項(xiàng)目4個(gè)、生物醫(yī)藥項(xiàng)目2個(gè)。
精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè) 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)水平新提升
項(xiàng)目是高新區(qū)發(fā)展的生命線，而項(xiàng)目建設(shè)離不開優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境，燕郊高新區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打通了項(xiàng)目建設(shè)“快車道”。
綜合施治，淘汰落后產(chǎn)業(yè)。同三河市大氣辦、環(huán)保局、工信局等部門密切配合，做好“小散亂污”企業(yè)治理、“地條鋼”企業(yè)清查、涉氣企業(yè)治理、污水坑排查治理以及違法占地、違法建設(shè)拆除等工作，消除低端產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)各角落的生存空間，全面淘汰低端產(chǎn)業(yè)和低端工藝環(huán)節(jié)，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)自我提升和產(chǎn)業(yè)有效升級(jí)。
精準(zhǔn)對(duì)接，扶持企業(yè)發(fā)展。建立和完善企業(yè)臺(tái)賬，形成快捷高效的企業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集企業(yè)需求信息，建立解決企業(yè)問題的科學(xué)機(jī)制。定期召開銀企見面會(huì)、懇談會(huì)，建立銀企對(duì)接，鼓勵(lì)科技型企業(yè)在多層次資本市場上市，發(fā)揮金融支持作用。開展各類企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。
創(chuàng)新內(nèi)涵，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力。建立嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)投資強(qiáng)度、畝均產(chǎn)出、就業(yè)帶動(dòng)等指標(biāo)考核，鼓勵(lì)企業(yè)在現(xiàn)址上實(shí)施技改、增資擴(kuò)建，力爭做到增資增效不增地，達(dá)到“無地招熟商”效果。對(duì)于產(chǎn)能落后、環(huán)保不達(dá)標(biāo)、停產(chǎn)停滯項(xiàng)目，實(shí)施“騰籠換鳥”，疏解騰退。
一個(gè)個(gè)重量級(jí)大項(xiàng)目先后開工建設(shè)，正成為助推燕郊高新區(qū)起飛的強(qiáng)大引擎，在“多”與“快”的合力下，項(xiàng)目建設(shè)正在燕郊高新區(qū)這一片熱土上發(fā)生“聚集效應(yīng)”。燕郊高新區(qū)也正在著力打造創(chuàng)新發(fā)展“新引擎”，努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、轉(zhuǎn)型上做文章，加快推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面打造多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。
