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衡水高新區(qū)建設(shè)富美共享新區(qū)
來源:未知 日期:2017-08-22 點擊:次
建設(shè)富美共享新區(qū)——衡水高新區(qū)加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展紀(jì)實
近年來,衡水高新區(qū)圍繞建設(shè)千億級產(chǎn)業(yè)園、國家高新區(qū),順應(yīng)“邁進高鐵時代、邁進智慧城市時代、邁進千億產(chǎn)業(yè)時代”的形勢要求,深入落實新理念,堅定不移走新路,做大做強工業(yè)經(jīng)濟,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展,力促傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)村向新型社區(qū)轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)農(nóng)民向新型市民轉(zhuǎn)變,走出了一條規(guī)劃引領(lǐng)、城建支撐、產(chǎn)業(yè)筑基、生態(tài)保障、民生提升的共享之路。
抓規(guī)劃引領(lǐng)
優(yōu)化城鄉(xiāng)融合發(fā)展布局
衡水高新區(qū)堅持以建設(shè)京津冀重要節(jié)點城市和雄安新區(qū)的進出“南大門”、產(chǎn)業(yè)“新腹地”、生活“近郊區(qū)”、環(huán)境“后花園”為引領(lǐng),積極融入市委、市政府“一湖三區(qū)”組團式發(fā)展構(gòu)架,按照園鄉(xiāng)村一體建設(shè)、產(chǎn)城教融合發(fā)展的思路,確定了以衡水高鐵站、寶云生態(tài)城、大麻森中心城鎮(zhèn)為核心的“三核并進”城鎮(zhèn)發(fā)展布局。
以衡水高鐵站為核心打造高鐵商務(wù)區(qū)。依托石濟客專、京衡客專和高鐵站區(qū)建設(shè),遵循“立體開發(fā)、高效換乘、綜合布局、配套齊全、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)自給”理念,建設(shè)投資120億元的高鐵商務(wù)區(qū),并將其作為拉動工業(yè)新區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)的“主引擎”,打造集公共交通樞紐、商業(yè)商務(wù)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)和新型社區(qū)于一體的新型城市功能區(qū)。
以寶云生態(tài)城為核心打造產(chǎn)城融合區(qū)。規(guī)劃建設(shè)總投資150億元、17.9平方公里集居住、商業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、金融等功能于一體的寶云生態(tài)城,加快集聚人流、物流、商流、資金流和信息流,打造現(xiàn)代化的商務(wù)區(qū)和高品質(zhì)的業(yè)態(tài)圈。
以大麻森中心城鎮(zhèn)為核心打造科技智慧創(chuàng)新小鎮(zhèn)。借助衡水科技谷建設(shè)的資源優(yōu)勢,吸納大麻森鄉(xiāng)政府所在地及周邊村,規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生活休閑區(qū)、商業(yè)中心區(qū)及公共配套區(qū)有機融合,創(chuàng)新、生活、生態(tài)有機結(jié)合的科技智慧創(chuàng)新小鎮(zhèn),探索智慧與生態(tài)并重的城鎮(zhèn)建設(shè)新路徑。
抓城市建設(shè)
打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展支撐
圍繞建設(shè)寶云生態(tài)城和高鐵商務(wù)區(qū),對接引進京津乃至全國的優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、金融、物業(yè)資源,打造產(chǎn)城融合亮點,發(fā)展城市經(jīng)濟。
打造宜居社區(qū),建設(shè)融入智慧社區(qū)、海綿城市理念的水岸雅居新型社區(qū)。
打造宜學(xué)社區(qū),與北京睿霖文化傳媒合作建設(shè)總投資26億元的文化教育創(chuàng)新園,高水平建設(shè)第一中學(xué)、游泳館、圖書館等;新建成振華小學(xué)和第二幼兒園,并與北京第二實驗小學(xué)合作運營,引入高端教育理念打造優(yōu)質(zhì)教育品牌。
打造健康社區(qū),與北大醫(yī)療集團合作建設(shè)總投資20億元的新區(qū)第一醫(yī)院、保健康復(fù)中心,打造集綜合診療和生態(tài)康復(fù)療養(yǎng)于一體的IV類三甲綜合醫(yī)院,提供一流的醫(yī)療服務(wù)。
打造產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),在累計投入5000余萬元完成41個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上,投入2000萬元對泛高鐵站片區(qū)24個村整合打造產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),聘請中國建筑科學(xué)研究院進行規(guī)劃設(shè)計,以“高鐵印象、農(nóng)旅樂園”為定位,圍繞“一環(huán)、雙廊、四片區(qū)”建設(shè)衡水市的“后花園”,使衡水高新區(qū)真正成為京津企業(yè)和人才生活創(chuàng)業(yè)的理想之地。
抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展
筑實城鄉(xiāng)融合發(fā)展基礎(chǔ)
以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè),推動一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。
強化基金扶持。區(qū)財政出資500萬元設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)基金,對重點農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目提供貸款、擔(dān)保和投資補助,大力發(fā)展家庭農(nóng)場和規(guī)模經(jīng)營,大力扶持特色城郊農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
培育規(guī)模農(nóng)業(yè)。依托養(yǎng)元、匯源、中糧等食品龍頭企業(yè),抓好農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地建設(shè),推動土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn),以“食品企業(yè)+農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)民合作社+農(nóng)產(chǎn)品基地+農(nóng)戶”為主要形式,培育適度規(guī)模經(jīng)營主體,重點發(fā)展一批以衡水欣榮生態(tài)園、麗景牡丹園、景芝源靈芝合作社、康晟主題采摘園等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。
發(fā)展生態(tài)旅游。借助衡水湖、老白干、衡水中學(xué)等資源優(yōu)勢,以鄉(xiāng)土民俗為核心,以市場需求為導(dǎo)向,以吸引京津城市人群為主要目標(biāo),整合休閑采摘、生態(tài)觀光、特色食品、村落文化、會務(wù)培訓(xùn)、療養(yǎng)度假、農(nóng)家餐飲等旅游資源,大力發(fā)展特色生態(tài)旅游業(yè)。
抓民生改善
提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,加強以保障和改善民生為重點的社會建設(shè),讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
推進公費教育。從2016年開始,率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生12年義務(wù)教育,每年區(qū)財政列支170萬元,對在省級示范性高中就讀的轄區(qū)農(nóng)村學(xué)生每學(xué)期補助1400元,普通高中就讀的轄區(qū)農(nóng)村學(xué)生每學(xué)期補助1200元。目前,正在研究城區(qū)高中學(xué)生實施高中免費教育的意見辦法,條件成熟后啟動實施。
推進公費醫(yī)療。“十三五”期間,區(qū)財政每年遞增500萬元、5年累計增加7500萬元用于提高新農(nóng)合報免比例和大病救助,實現(xiàn)醫(yī)保全市報免比例最高,到2020年基本實現(xiàn)免費醫(yī)療。
推進農(nóng)民增收。實施農(nóng)民增收計劃,組織開展技能培訓(xùn)工程,推薦符合條件的農(nóng)民進入企業(yè)就業(yè),鼓勵有經(jīng)濟頭腦的農(nóng)民獨立創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)可持續(xù)的致富增收。