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創(chuàng)新高地引領發(fā)展動能轉換

來源:未知 日期:2016-06-22 點擊:

  作為粵東西北振興發(fā)展中的“三大抓手”之一,產業(yè)園區(qū)擴能增效數據十分喜人。截至今年一季度,全省共設立省產業(yè)轉移工業(yè)園51個,其中19個年產值超過100億元,3個年產值超過500億元。產業(yè)園區(qū)正成為粵東西北各地吸引創(chuàng)新要素匯聚、承接珠三角產業(yè)鏈轉移,加快綠色發(fā)展、守住生態(tài)底線的區(qū)域發(fā)展的引擎。
  
  粵東西北地區(qū)振興發(fā)展與實施創(chuàng)新驅動發(fā)展,是廣東兩大全省性戰(zhàn)略。
  
  隨著粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,兩大戰(zhàn)略之間的關系越發(fā)緊密,互相促進。
  
  此前,我省就專門召開了科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展座談會,研究科技促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的具體措施,制定《科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的專項實施方案(2014-2020年)》。明確在科技計劃資金方面、政策扶持方面對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展給予支持。
  
  其中,高新園技術產業(yè)園區(qū)(以下簡稱高新區(qū))承擔了不可或缺的重要角色。結合本地優(yōu)勢特色產業(yè),在粵東西北各地,省市共建專業(yè)鎮(zhèn)、農業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、民營科技園區(qū)方興未艾,有條件的園區(qū)積極爭取升格為國家級園區(qū),推動產業(yè)規(guī)?;?、集聚化發(fā)展的實踐正遍地開花。
  
  高新區(qū)帶動千億產業(yè)集群發(fā)展
  
  2014年5月,汕尾高新區(qū)經省政府批準成立,至此,粵東西北地區(qū)12個地級市全部建成省級高新區(qū)。
  
  此后,我省粵東西北的高新區(qū)發(fā)展大提速。“推動清遠、湛江、茂名、汕頭、汕尾、梅州等省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)”也被列入2015年我省粵東西北重點工作任務。
  
  如今,河源和清遠高新區(qū)已于去年先后成為粵東西北地區(qū)第一、第二個國家級高新區(qū),茂名高新區(qū)等也于今年申報國家級高新區(qū),有望在1年內“開花結果”。同時,我省也將加快推動湛江、汕頭、汕尾、梅州等省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。
  
  去年,深圳(河源)產業(yè)轉移工業(yè)園成功步入國家級高新區(qū)行列,目前該高新區(qū)已是省內手機產業(yè)三大集聚區(qū)之一、“省市共建新一代通信終端產品制造戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地”。
  
  走進河源高新區(qū)會發(fā)現,以西可、美晨、維圖等為代表的手機整機及零配件生產企業(yè)近150家,整機年產量超過7000萬部;以中光電液晶顯示、景旺電子柔性線路板等為骨干的電子產業(yè)加速集聚,形成了包含芯片、線路板、模組、顯示器、集成電路、軟件開發(fā)、整機組裝、檢測平臺等上下游環(huán)節(jié)的較為完善的電子信息產業(yè)鏈。2015年,河源高新區(qū)全年實現工業(yè)總產值480.04億元,工業(yè)增加值97.11億元,園區(qū)公共財政預算收入同比增長22.2%,稅收同比增長11.9%。新增6家國家高新技術企業(yè),新增省級工程技術中心6家、市級工程技術中心6家,市級企業(yè)技術中心2家,創(chuàng)新驅動特質進一步凸顯。
  
  目前,區(qū)內總投資100億元的中興通訊項目正加快建設,首期工程在今年內建成投產。現在,為完善產業(yè)鏈,深圳(河源)產業(yè)轉移工業(yè)園建成了國家級移動通訊終端產品質量檢測中心、科技企業(yè)孵化器、電子信息科技園、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、廣工大協同創(chuàng)新研究院等公共服務平臺,有力帶動了河源市打造千億電子信息產業(yè)集群,實現珠江東岸電子信息產業(yè)帶的異軍突起。
  
  正闊步向“國家隊”邁進的還有汕頭高新區(qū)。2015年,汕頭高新區(qū)實現工業(yè)總產值733.63億元,占全市比例為24.4%,工業(yè)增加值180.27億元,占全市比例為25.6%;培育高新技術企業(yè)57家,實現高新技術產業(yè)產值419.63億元,占高新區(qū)工業(yè)總產值比例為57.2%。
  
  日前,汕頭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心又被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。據悉,這是我省粵東西北12個地級市中,首家通過科技部認定的國家級孵化器,實現了粵東西北地區(qū)國家級孵化器“零”的突破。
  
  政府大力扶持推動高新區(qū)迅速崛起
  

  粵東西北高新區(qū)迅速崛起的背后,離不開當地政府的大力支持。
  
  以河源國家高新區(qū)為例,河源財政不寬裕眾所周知,但在這樣的情況下,當地市縣區(qū)還是在3年內拿出8.7億元設立技改創(chuàng)新專項資金,重點引導加工裝配、代工等傳統(tǒng)低端企業(yè)向智能制造轉型。對實施“機器人應用”、智能化改造及老舊設備更新的項目,按其購置設備金額的15%-20%比例給予獎補。新投產未上規(guī)和新引進的企業(yè),使用行業(yè)先進標桿設備和智能化設備的,同樣享受政策資金扶持。
  
  此外,河源市還設立科技改革發(fā)展專項資金3000萬元,用于高新技術企業(yè)培育、新型研發(fā)機構發(fā)展、孵化器建設等。
  
  同樣為國家級的清遠高新區(qū),清遠市成立了以市主要領導為組長的高新區(qū)建設領導小組,加強統(tǒng)籌協調和具體指導,每季度召開專題會議,研究部署高新區(qū)建設工作,制定出臺中共清遠市委、清遠市人民政府《關于加快清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》以及《關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,給予清遠高新區(qū)充分的財政、土地、政策保障和相應的經濟管理權限。清遠市財政每年安排2000萬元產業(yè)發(fā)展引導資金,廣州對口幫扶清遠指揮部提供500萬元幫扶資金用于支持高新區(qū)建設發(fā)展。
  
  值得一提的是,清遠國家高新區(qū)專門成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,并配套出臺了《清遠高新區(qū)科技專項資金管理暫行辦法》、《清遠高新區(qū)關于促進科技和金融結合的暫行辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法》等政策文件,每年安排不少于3500萬元科技專項資金,支持激勵區(qū)內科技企業(yè)、個人和團體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
  
  而前文提到的汕頭高新區(qū),其創(chuàng)業(yè)服務中心之所以被科技部認定為粵東西北12個地級市中首家國家級孵化器,與汕頭高新區(qū)管委會的相關優(yōu)惠政策不無關系,該區(qū)為加快落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,將科技企業(yè)孵化器作為著力點,加大孵化器的投入和支撐力度,近年來已累計投入1200余萬元用于孵化器建設,并投放近400萬元扶持孵化器相關項目和企業(yè)發(fā)展。
  
  典型案例
  
  清遠國家高新區(qū)力爭2020年進入全國百強

  
  去年9月,國務院同意清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),定名為清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),實行現行的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)政策。這標志著清遠高新區(qū)正式升級成為國家高新區(qū)。
  
  今年,清遠國家高新區(qū)又成功摘下國家火炬中心高新能結構材料特色產業(yè)基地、國家科技服務業(yè)區(qū)域試點單位等兩個“國字號”招牌。此外,1月初華炬科技企業(yè)孵化器通過科技部火炬中心評審并完成公示,并于近期獲批。
  
  經過10多年的開發(fā)建設,清遠高新區(qū)創(chuàng)新要素不斷集聚,產業(yè)集群發(fā)展,園區(qū)基礎設施已經完善。目前初步形成以新材料產業(yè)為主導、高端裝備制造業(yè)和現代服務業(yè)協同發(fā)展的“1+2”產業(yè)發(fā)展格局;特別是新材料產業(yè)占據全國重要地位,部分細分領域全球領先,園區(qū)產業(yè)個性鮮明。
  
  此外,清遠高新區(qū)還通過與高??蒲性核献鳎罨瘒H科技交流,產學研對接日益密切。積極響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召,發(fā)揮政策引導激勵作用,采取多種形式,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,推動雙創(chuàng)活動深入開展。圍繞企業(yè)發(fā)展需求,完善配套政策體系、加強科技金融支撐、優(yōu)化人才成長環(huán)境、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
  
  圍繞“國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色區(qū)、環(huán)珠三角生態(tài)科技新區(qū)、全國新材料產業(yè)高地”目標定位,清遠國家高新區(qū)正全力推動科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展等各項工作提檔升級。今年GDP預計增長13%,企業(yè)專利申請量增長15%,專利授權量增長10%,新增國家級工程中心及企業(yè)技術中心各1個。清遠高新區(qū)相關負責人表示,清遠國家高新區(qū)全力爭取到2017年,在國家級高新區(qū)排名提升10位,達到110名左右;2020年,進入全國高新區(qū)100強。




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創(chuàng)新高地引領發(fā)展動能轉換

2016-06-22 來源:未知 點擊:

  作為粵東西北振興發(fā)展中的“三大抓手”之一,產業(yè)園區(qū)擴能增效數據十分喜人。截至今年一季度,全省共設立省產業(yè)轉移工業(yè)園51個,其中19個年產值超過100億元,3個年產值超過500億元。產業(yè)園區(qū)正成為粵東西北各地吸引創(chuàng)新要素匯聚、承接珠三角產業(yè)鏈轉移,加快綠色發(fā)展、守住生態(tài)底線的區(qū)域發(fā)展的引擎。
  
  粵東西北地區(qū)振興發(fā)展與實施創(chuàng)新驅動發(fā)展,是廣東兩大全省性戰(zhàn)略。
  
  隨著粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,兩大戰(zhàn)略之間的關系越發(fā)緊密,互相促進。
  
  此前,我省就專門召開了科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展座談會,研究科技促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的具體措施,制定《科技創(chuàng)新促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的專項實施方案(2014-2020年)》。明確在科技計劃資金方面、政策扶持方面對粵東西北地區(qū)振興發(fā)展給予支持。
  
  其中,高新園技術產業(yè)園區(qū)(以下簡稱高新區(qū))承擔了不可或缺的重要角色。結合本地優(yōu)勢特色產業(yè),在粵東西北各地,省市共建專業(yè)鎮(zhèn)、農業(yè)園區(qū)、高新區(qū)、民營科技園區(qū)方興未艾,有條件的園區(qū)積極爭取升格為國家級園區(qū),推動產業(yè)規(guī)模化、集聚化發(fā)展的實踐正遍地開花。
  
  高新區(qū)帶動千億產業(yè)集群發(fā)展
  
  2014年5月,汕尾高新區(qū)經省政府批準成立,至此,粵東西北地區(qū)12個地級市全部建成省級高新區(qū)。
  
  此后,我省粵東西北的高新區(qū)發(fā)展大提速。“推動清遠、湛江、茂名、汕頭、汕尾、梅州等省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)”也被列入2015年我省粵東西北重點工作任務。
  
  如今,河源和清遠高新區(qū)已于去年先后成為粵東西北地區(qū)第一、第二個國家級高新區(qū),茂名高新區(qū)等也于今年申報國家級高新區(qū),有望在1年內“開花結果”。同時,我省也將加快推動湛江、汕頭、汕尾、梅州等省級高新區(qū)升級為國家高新區(qū)。
  
  去年,深圳(河源)產業(yè)轉移工業(yè)園成功步入國家級高新區(qū)行列,目前該高新區(qū)已是省內手機產業(yè)三大集聚區(qū)之一、“省市共建新一代通信終端產品制造戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地”。
  
  走進河源高新區(qū)會發(fā)現,以西可、美晨、維圖等為代表的手機整機及零配件生產企業(yè)近150家,整機年產量超過7000萬部;以中光電液晶顯示、景旺電子柔性線路板等為骨干的電子產業(yè)加速集聚,形成了包含芯片、線路板、模組、顯示器、集成電路、軟件開發(fā)、整機組裝、檢測平臺等上下游環(huán)節(jié)的較為完善的電子信息產業(yè)鏈。2015年,河源高新區(qū)全年實現工業(yè)總產值480.04億元,工業(yè)增加值97.11億元,園區(qū)公共財政預算收入同比增長22.2%,稅收同比增長11.9%。新增6家國家高新技術企業(yè),新增省級工程技術中心6家、市級工程技術中心6家,市級企業(yè)技術中心2家,創(chuàng)新驅動特質進一步凸顯。
  
  目前,區(qū)內總投資100億元的中興通訊項目正加快建設,首期工程在今年內建成投產?,F在,為完善產業(yè)鏈,深圳(河源)產業(yè)轉移工業(yè)園建成了國家級移動通訊終端產品質量檢測中心、科技企業(yè)孵化器、電子信息科技園、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務中心、廣工大協同創(chuàng)新研究院等公共服務平臺,有力帶動了河源市打造千億電子信息產業(yè)集群,實現珠江東岸電子信息產業(yè)帶的異軍突起。
  
  正闊步向“國家隊”邁進的還有汕頭高新區(qū)。2015年,汕頭高新區(qū)實現工業(yè)總產值733.63億元,占全市比例為24.4%,工業(yè)增加值180.27億元,占全市比例為25.6%;培育高新技術企業(yè)57家,實現高新技術產業(yè)產值419.63億元,占高新區(qū)工業(yè)總產值比例為57.2%。
  
  日前,汕頭高新區(qū)創(chuàng)業(yè)服務中心又被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。據悉,這是我省粵東西北12個地級市中,首家通過科技部認定的國家級孵化器,實現了粵東西北地區(qū)國家級孵化器“零”的突破。
  
  政府大力扶持推動高新區(qū)迅速崛起
  

  粵東西北高新區(qū)迅速崛起的背后,離不開當地政府的大力支持。
  
  以河源國家高新區(qū)為例,河源財政不寬裕眾所周知,但在這樣的情況下,當地市縣區(qū)還是在3年內拿出8.7億元設立技改創(chuàng)新專項資金,重點引導加工裝配、代工等傳統(tǒng)低端企業(yè)向智能制造轉型。對實施“機器人應用”、智能化改造及老舊設備更新的項目,按其購置設備金額的15%-20%比例給予獎補。新投產未上規(guī)和新引進的企業(yè),使用行業(yè)先進標桿設備和智能化設備的,同樣享受政策資金扶持。
  
  此外,河源市還設立科技改革發(fā)展專項資金3000萬元,用于高新技術企業(yè)培育、新型研發(fā)機構發(fā)展、孵化器建設等。
  
  同樣為國家級的清遠高新區(qū),清遠市成立了以市主要領導為組長的高新區(qū)建設領導小組,加強統(tǒng)籌協調和具體指導,每季度召開專題會議,研究部署高新區(qū)建設工作,制定出臺中共清遠市委、清遠市人民政府《關于加快清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》以及《關于加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》,給予清遠高新區(qū)充分的財政、土地、政策保障和相應的經濟管理權限。清遠市財政每年安排2000萬元產業(yè)發(fā)展引導資金,廣州對口幫扶清遠指揮部提供500萬元幫扶資金用于支持高新區(qū)建設發(fā)展。
  
  值得一提的是,清遠國家高新區(qū)專門成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心,并配套出臺了《清遠高新區(qū)科技專項資金管理暫行辦法》、《清遠高新區(qū)關于促進科技和金融結合的暫行辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器認定管理辦法》、《清遠高新區(qū)科技企業(yè)孵化器專項資金管理辦法》等政策文件,每年安排不少于3500萬元科技專項資金,支持激勵區(qū)內科技企業(yè)、個人和團體開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
  
  而前文提到的汕頭高新區(qū),其創(chuàng)業(yè)服務中心之所以被科技部認定為粵東西北12個地級市中首家國家級孵化器,與汕頭高新區(qū)管委會的相關優(yōu)惠政策不無關系,該區(qū)為加快落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,將科技企業(yè)孵化器作為著力點,加大孵化器的投入和支撐力度,近年來已累計投入1200余萬元用于孵化器建設,并投放近400萬元扶持孵化器相關項目和企業(yè)發(fā)展。
  
  典型案例
  
  清遠國家高新區(qū)力爭2020年進入全國百強

  
  去年9月,國務院同意清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),定名為清遠高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū),實行現行的國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)政策。這標志著清遠高新區(qū)正式升級成為國家高新區(qū)。
  
  今年,清遠國家高新區(qū)又成功摘下國家火炬中心高新能結構材料特色產業(yè)基地、國家科技服務業(yè)區(qū)域試點單位等兩個“國字號”招牌。此外,1月初華炬科技企業(yè)孵化器通過科技部火炬中心評審并完成公示,并于近期獲批。
  
  經過10多年的開發(fā)建設,清遠高新區(qū)創(chuàng)新要素不斷集聚,產業(yè)集群發(fā)展,園區(qū)基礎設施已經完善。目前初步形成以新材料產業(yè)為主導、高端裝備制造業(yè)和現代服務業(yè)協同發(fā)展的“1+2”產業(yè)發(fā)展格局;特別是新材料產業(yè)占據全國重要地位,部分細分領域全球領先,園區(qū)產業(yè)個性鮮明。
  
  此外,清遠高新區(qū)還通過與高校科研院所合作,深化國際科技交流,產學研對接日益密切。積極響應“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”號召,發(fā)揮政策引導激勵作用,采取多種形式,營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,推動雙創(chuàng)活動深入開展。圍繞企業(yè)發(fā)展需求,完善配套政策體系、加強科技金融支撐、優(yōu)化人才成長環(huán)境、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
  
  圍繞“國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色區(qū)、環(huán)珠三角生態(tài)科技新區(qū)、全國新材料產業(yè)高地”目標定位,清遠國家高新區(qū)正全力推動科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展等各項工作提檔升級。今年GDP預計增長13%,企業(yè)專利申請量增長15%,專利授權量增長10%,新增國家級工程中心及企業(yè)技術中心各1個。清遠高新區(qū)相關負責人表示,清遠國家高新區(qū)全力爭取到2017年,在國家級高新區(qū)排名提升10位,達到110名左右;2020年,進入全國高新區(qū)100強。