投資和項目建設(shè)，是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。項目是拉動經(jīng)濟增長的“火車頭”，是保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的“加速器”。“十三五”開局之年，湘潭高新區(qū)搶抓機遇，瞄準關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，突出項目引領(lǐng)建設(shè)“財富高新”，力促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷攀“高”出“新”。

　　在今年的園區(qū)經(jīng)濟工作會議上，湘潭高新區(qū)提出今年項目建設(shè)的4大看點：投資增幅較大，達到20％；民生項目注重公共服務(wù)的均衡化，尤其是教育、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)方面；項目創(chuàng)新特征明顯，如院士創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、湘潭力合科技領(lǐng)航城等一批項目，今年將有實質(zhì)性進展；產(chǎn)業(yè)的強鏈補鏈作用明顯，注重主導產(chǎn)業(yè)配套與集聚效益。

　　為早日實現(xiàn)這一目標，如今，行走在湘潭高新區(qū)，無論身處機器轟鳴的車間，還是塔吊林立的工地；無論是在日新月異的創(chuàng)業(yè)孵化基地，還是熱鬧非凡的生活娛樂中心，都能聆聽到園區(qū)奮進的足音。

　　加快項目推進、引進、儲備

　　今天的項目決定明天的產(chǎn)業(yè)，今天的投資決定未來的發(fā)展。2016年，按照湘潭市委、市政府的決策部署，湘潭高新區(qū)將確保投資增長20％以上，重點項目完成投資110億元以上。

　　按照行業(yè)劃分，湘潭高新區(qū)低碳環(huán)?？萍紙@、湘潭力合科技領(lǐng)航城、屹豐汽車零部件項目二期、湘電股份電氣控制項目等一批工業(yè)項目蓄勢待發(fā)；湘潭高新區(qū)城市地下綜合管廊、湘潭防洪景觀道路高新區(qū)段、湘潭港鐵牛埠港區(qū)二期工程等一批基礎(chǔ)項目將完善園區(qū)承載能力；雙馬片區(qū)棚戶區(qū)改造項目、長郡湘潭高新實驗學校等民生項目將惠及園區(qū)百姓。

　　項目是園區(qū)發(fā)展的生命線，而項目建設(shè)離不開優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。湘潭高新區(qū)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)打通了項目建設(shè)“快車道”。例如，實施“一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”聯(lián)點制度，聯(lián)點責任單位必須保證有專人跟蹤項目建設(shè)進程，及時報送月度報表和資料，建立服務(wù)檔案；每月月初，對上月各重點項目的任務(wù)目標完成情況進行公示，并對照全年任務(wù)情況與現(xiàn)實建設(shè)進度，以綠、黃、紅牌進行警示提醒；緊盯項目前期、落地、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強化手續(xù)辦理、用地、資金、人才等要素保障。在此基礎(chǔ)上，營造出一種“一切圍繞項目轉(zhuǎn)”的良好氛圍，將重大項目建設(shè)列入績效考核，確保項目建設(shè)出速度、出特色、出形象、出效益。同時，拿出一定資金，獎勵重大項目推進突出貢獻單位。

　　在項目引進方面，湘潭高新區(qū)堅持招商、引智兩手抓，招大、扶強兩兼顧，上市、并購兩不誤。力爭今年引進投資20億元以上的產(chǎn)業(yè)龍頭項目至少兩個，引進產(chǎn)業(yè)骨干項目、配套項目10個以上。

　　在項目儲備方面，湘潭高新區(qū)緊緊圍繞自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，儲備一批高端項目；積極對接長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等國家重大發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用政策利好，策劃一批產(chǎn)業(yè)類項目；挖掘當?shù)卮笃髽I(yè)的技術(shù)優(yōu)勢，促成裂變、孵化一批項目，力爭全年儲備項目100個以上。

　　一個個重量級大項目先后開工建設(shè)，正成為助推園區(qū)起飛的強大引擎。在“多”與“快”的合力下，項目建設(shè)正在湘潭高新區(qū)這一片熱土發(fā)生“聚集效應(yīng)”。一大批重大項目、好項目接踵而來，在這里落地生根。這些項目的快建設(shè)、快投產(chǎn)，將成為推動區(qū)域經(jīng)濟的新增長點。

　　望聞問切促項目及時投產(chǎn)

　　“弘亞醫(yī)療的報建手續(xù)，要依法依規(guī)實施。國土權(quán)證于5月底前到位，6月底前施工，12月底竣工。”湘潭高新區(qū)管委會主任顏曉媚與弘亞醫(yī)療負責人、相關(guān)區(qū)級職能部門負責人充分溝通，為項目排憂解難。

　　3月14－16日，湘潭高新區(qū)相關(guān)職能部門負責人分頭深入一線，調(diào)研科技企業(yè)加速器二期、湖南眾滿輪胎科技有限公司等在建重點科技項目。

　　“我們要更好地為項目服務(wù)，促進項目及時投產(chǎn)。”顏曉媚與聯(lián)點負責人李奇一道，率建設(shè)、招商、征拆、國土、規(guī)劃、高新集團、街道主要負責人組成園區(qū)“智囊團”，探訪科技企業(yè)加速器二期工地。

　　連片的工地上，分布著弘亞醫(yī)療、博信、云萃、郵政物流、大眾整流等一批項目。項目方受多重因素影響，在報建、國土手續(xù)方面存在滯后現(xiàn)象，影響建設(shè)進度。由于市場好、潛力大，項目主要負責人迫切盼望能加快建設(shè)進程，早日投產(chǎn)達效。

　　園區(qū)“智囊團”，逐一“問診”各個項目面臨的問題，同時開出合乎政策的“良方”，讓項目負責人吃下“定心丸”。

　　在湖南眾滿輪胎科技有限公司，園區(qū)“智囊團”頗有興致地觀看了鏈板帶生產(chǎn)線，全面了解企業(yè)目前的生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

　　企業(yè)研發(fā)的眾滿特種輪胎，彌補了世界特種防扎安全輪胎的技術(shù)空白。目前，企業(yè)與國家橡膠與輪胎工程技術(shù)研究中心及怡維怡橡膠研究院簽訂技術(shù)合作協(xié)議，為眾滿輪胎開拓全球市場提供技術(shù)支撐。項目力爭在2017年實現(xiàn)總投資2．5億元，年產(chǎn)量300萬條輪胎。企業(yè)當前的困難，主要在融資方面。

　　“眾滿輪胎應(yīng)根據(jù)市場反應(yīng)，規(guī)范管理，防范風險，穩(wěn)步推進項目。”顏曉媚為企業(yè)融資提出建議：通過銀行實現(xiàn)專利質(zhì)押貸款、設(shè)備抵押貸款；或者借力湘潭智造谷產(chǎn)業(yè)投資基金的扶持力量，幫助企業(yè)走得更遠。

　　3天的調(diào)研，湘潭高新區(qū)管委會一行為企業(yè)解決了大量實際問題，高度契合了園區(qū)的“企業(yè)服務(wù)優(yōu)化年”活動。據(jù)了解，今年湘潭高新區(qū)將繼續(xù)堅持“五個一”和“兩示”工作制度，落實定項目、定任務(wù)、定進度、定措施、包發(fā)展環(huán)境“四定一包”的工作要求，暢通手續(xù)辦理“綠色通道”，積極推進聯(lián)合審批，緊盯項目達產(chǎn)見效時間節(jié)點，點對點服務(wù)推進項目建設(shè)。

　　精準服務(wù)確保“無障礙”建設(shè)

　　“越是企業(yè)運行艱難的時候，越要提供優(yōu)質(zhì)貼心的服務(wù)，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。”在今年的經(jīng)濟工作會議上，湘潭高新區(qū)提出將圍繞增產(chǎn)提效，開展“企業(yè)服務(wù)優(yōu)化年”活動。

　　針對企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級、融資上市、服務(wù)機制、要素保障等方面存在的困難和問題，湘潭高新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心醞釀了一整套的應(yīng)對方案。

　　在提升企業(yè)服務(wù)效能方面，湘潭高新區(qū)將搭建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級社會協(xié)同綜合服務(wù)平臺。線上，完善“微企業(yè)”平臺，定期向企業(yè)推送國家最新政策、園區(qū)動態(tài)信息；線下，改造裝修企業(yè)服務(wù)大廳2樓，引入財稅、金融、法律、管理咨詢、品牌策劃等專業(yè)領(lǐng)域服務(wù)機構(gòu)，滿足企業(yè)發(fā)展需求。

　　目前，有18家社會服務(wù)機構(gòu)正接受園區(qū)的審核。經(jīng)審定入駐后，湘潭高新區(qū)將為其免費提供服務(wù)場所，建立考核機制，對質(zhì)量、業(yè)績等方面不合格的機構(gòu)采取清退措施。

　　在精準金融服務(wù)支撐方面，為緩解企業(yè)融資瓶頸，湘潭高新區(qū)將加強與大型金融機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，引導社會創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及天使投資人來區(qū)投資，探索設(shè)立Q版交易平臺，促推當?shù)仄髽I(yè)進入資本市場。此外，落實省市減負措施，探討降低企業(yè)成本方案，切實解決企業(yè)用工、融資、政策兌現(xiàn)等實際困難。

　　在加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面，全面落實供給側(cè)改革，根據(jù)“國家高端裝備制造業(yè)標準化試點園區(qū)三年行動”方案，全面推進園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將產(chǎn)品的質(zhì)量、品牌、標準建設(shè)提升一個臺階，對接“中國制造2025”；推進互聯(lián)網(wǎng)科技創(chuàng)新資源與企業(yè)資源相融合，搭建企業(yè)云平臺，實現(xiàn)信息共享、產(chǎn)品互補，打造湘潭高新區(qū)的“58同城”；引導、推動企業(yè)從制造業(yè)向生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變。

　　在強化要素保障方面，持續(xù)完善“產(chǎn)業(yè)110”管理機制，加強企業(yè)“售后”服務(wù)動態(tài)管理，對企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)過程實施全程跟蹤服務(wù)，及時處理企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)中面臨的困難和問題。