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自貢高新區(qū):奮力“升級”,為建設“經(jīng)濟強市”提供有力支撐
來源:未知 日期:2016-03-09 點擊:次
3月7日,春光明媚,自貢高新區(qū)正式召開2016年工作會。這場匯集了自貢高新區(qū)各領(lǐng)域干部及重點企業(yè)的會議,更像是一場“自查會”:臺上,“一把手”將新常態(tài)下高新區(qū)既往發(fā)展中出現(xiàn)的種種問題進行“深度剖析”。臺下,政企代表頻頻點頭。
大會上,高新區(qū)交出了2015年“成績單”:過去的一年,在經(jīng)濟下行壓力下,高新區(qū)在自貢市委、市政府的領(lǐng)導下,較好地完成了全年各項目標任務。全年GDP增長10.6%,達到255億元;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長13.1%,達到367億元;固定資產(chǎn)投資增長15.4%,達到94.8億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%,達到2.94萬元,全區(qū)經(jīng)濟社會保持了持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。
雖然“成績”不錯,但高新區(qū)仍將發(fā)展過程中存在的短板與不足“擺上臺面”:經(jīng)濟新常態(tài)下,高新區(qū)仍然存在項目短缺、企業(yè)發(fā)展后勁不足、財政支出較大等問題。
面對困難,高新區(qū)迎難而上,全面部署了2016年全區(qū)各項工作:新的一年,自貢高新區(qū)將牢牢把握“渡難關(guān)、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型”的工作基調(diào),緊緊圍繞“高”和“新”,全力打造高新區(qū)“升級版”,努力把高新區(qū)建設成為自貢市經(jīng)濟建設的“主戰(zhàn)場”、改革開放的試驗田、創(chuàng)新驅(qū)動的先行區(qū),確保全區(qū)經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展,為自貢建設“經(jīng)濟強市”提供有力支撐。
建設自貢經(jīng)濟發(fā)展“主戰(zhàn)場”
今年初,自貢市委立足市情,作出了建設“經(jīng)濟強市”的重大決策,要求高新區(qū)擔起示范引領(lǐng)的重要使命,立足“做大做強產(chǎn)業(yè)支撐、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟、建設產(chǎn)城融合發(fā)展帶”三大重點發(fā)展任務,率先突破。
面對市委、市政府定下的全新發(fā)展使命,高新區(qū)用優(yōu)秀的執(zhí)行力積極回應。
先定目標:年度工作會上,高新區(qū)定下2016年發(fā)展目標,全區(qū)GDP增長10%;服務業(yè)增加值增長11%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長10%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%;固定資產(chǎn)投資增長16%;公共財政預算收入增長10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%。
落實到具體,怎么做?
抓項目——
今年,高新區(qū)將加快產(chǎn)業(yè)項目推進力度,全年計劃實施11個工業(yè)項目,全年力爭引進2戶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。此外,強化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主動對接“一帶一路”“工業(yè)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略,加快引進培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到35%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到70%以上。
抓企業(yè)服務——
如何幫助企業(yè)“過冬”?高新區(qū)將繼續(xù)強化企業(yè)服務。2016年,高新區(qū)將開展工業(yè)企業(yè)專項服務活動,開展“一對一”幫扶,切實解決企業(yè)問題。并積極爭取上級大力幫助企業(yè)促發(fā)展、渡難關(guān),力爭上級專項扶持資金達到5000萬元。對困難企業(yè)進行戰(zhàn)略重組,通過企業(yè)廠房出租、引進戰(zhàn)略合作者等措施盤活企業(yè)資產(chǎn)。持續(xù)加大“兩證”辦理工作力度,繼續(xù)推進資產(chǎn)變資本,提高企業(yè)融資能力。
強化創(chuàng)新驅(qū)動——
高新區(qū)將實施創(chuàng)新主體培育計劃。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,全年力爭新增高新技術(shù)企業(yè)不少于5家,高新技術(shù)企業(yè)占比力爭達到35%,促成安益生物——中科院天津生物工業(yè)技術(shù)研究所共建成果轉(zhuǎn)化實驗基地;以國家知識產(chǎn)權(quán)試點園區(qū)通過驗收為新起點,全面啟動國家知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū)創(chuàng)建工作。完成省級知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建工作,力爭2016年,高新區(qū)獲得授權(quán)專利380件,同比增長20%,其中國外授權(quán)專利實現(xiàn)零突破。
城市發(fā)展與民生福祉同步前行
在高新區(qū)看來,經(jīng)濟的發(fā)展,始終為城市的發(fā)展與民生福祉服務。
今年,高新區(qū)將在城市建設與民生事業(yè)的發(fā)展上,大膽創(chuàng)新,勇為改革發(fā)展的試驗田,從多領(lǐng)域多角度全面探索城市建設與民生發(fā)展,通過完善制度與體系等方式,努力建成小康社會,為人民群眾謀福利。
今年,高新區(qū)將全面啟動臥龍湖片區(qū)城市設計。整個設計過程中,將突出城市經(jīng)營思維,融合“生態(tài)”和“文化”等特色理念,以鹽鹵浴和彩燈大世界為核心,充分發(fā)揮“鹽+燈”的特色文化內(nèi)涵,打造最具文化內(nèi)涵的旅游新區(qū)。
此外,在土地利用上,高新區(qū)將突出規(guī)劃作用,將閑置土地、可調(diào)整土地、預留發(fā)展空間調(diào)整為商業(yè)用地或住宅用地,增加土地價值。積極推進南湖生態(tài)城和臥龍湖旅游區(qū)基礎(chǔ)設施建設,新開工建設南四路、緯三路等城市主干道路,確保獅子山公園二期建成開放,全年新增綠化面積15萬平方米。同時,啟動高新區(qū)大數(shù)據(jù)建設,完善智慧高新公共服務平臺,持續(xù)加大大氣和水環(huán)境網(wǎng)格化綜合整治力度,努力營造生態(tài)和諧的人居環(huán)境。
在保障民生方面,高新區(qū)力度只增不減。2016年,高新區(qū)全年計劃投入民生事業(yè)資金5億元以上,開工建設保障性安居工程2個,總面積50萬平方米。此外,加大社會救助、社會優(yōu)撫工作力度,按計劃發(fā)放各類補貼救助資金2600萬元,切實解決好困難群眾生活問題。
此外,加強城鄉(xiāng)居民免費就業(yè)培訓,城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率控制在4%以下。不斷加大教育基礎(chǔ)設施建設投入,啟動衛(wèi)坪中心校工程建設,完成匯東實驗學校南湖校區(qū)二期建設,完成匯興小學、匯西小學改造工程建設。年內(nèi)啟動南湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心、臥龍湖社區(qū)衛(wèi)生服務中心工程建設。