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成都高新區(qū):全力打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

來源:未知 日期:2016-03-09 點擊:

  “過去的一年,在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢下,成都高新區(qū)取得了經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會和諧穩(wěn)定的可喜成績。在成都高新區(qū)發(fā)展的關鍵時期,我們要開拓創(chuàng)新、站高謀遠,凝心聚力、繼往開來,為全面建成國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心而努力奮斗。”在近日召開的成都高新區(qū)工作會議上,成都高新區(qū)黨工委書記范毅表示。
  
  據(jù)介紹,成都高新區(qū)是四川省首個3000億元工業(yè)園區(qū),以僅占四川省0.27%。的面積貢獻了四川省4.2%的產(chǎn)業(yè)增加值。未來,成都高新區(qū)要以建成國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為總定位,秉承發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化宗旨,以建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)攬,以打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為核心,以創(chuàng)新強區(qū)、開放興區(qū)、法治立區(qū)為主線,深入實施“雙創(chuàng)”大引領、產(chǎn)業(yè)大智造、人才大匯聚、開放大融合、產(chǎn)城大提升、體制大突破、民生大保障“七大行動”計劃,全面加強黨的領導,努力實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)引領型發(fā)展。
  
  多重機遇疊加
  
  利好“雙創(chuàng)”中心建設
  
  在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的新常態(tài)下,成都高新區(qū)2015年經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,圓滿地完成了年初的既定目標。2015年,成都高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1277.6億元,同比增長10.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%,產(chǎn)業(yè)增加值占成都市比例提升至11.8%,拉動成都市GDP增長1%,成為四川省、成都市經(jīng)濟密度最高區(qū)域。
  
  2016年是“十三五”開局之年,也是成都高新區(qū)統(tǒng)籌推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的關鍵之年,更是打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的奮進之年。
  
  “起跑決定后勢,開局關系全局。”范毅表示,要開好局、起好步,就要準確研判國際國內(nèi)發(fā)展形勢,把握時代脈搏,站在世界經(jīng)濟前沿,審時度勢,抓住機遇,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為、乘勢而上。
  
  當前和今后一個時期,成都高新區(qū)建設國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心面臨多重機遇疊加。
  
  從宏觀環(huán)境來看,國家、四川省及成都市新一輪發(fā)展為成都高新區(qū)發(fā)展增添了新動能。當前,國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”計劃;成都市啟動“蓉歐+”戰(zhàn)略,積極融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設的重大戰(zhàn)略,建設國際性區(qū)域中心城市。這些都為成都高新區(qū)新一輪發(fā)展提供了廣闊空間。
  
  從成都高新區(qū)自身發(fā)展來看,經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,歷經(jīng)一次、二次、三次創(chuàng)業(yè)的開拓進取,成都高新區(qū)已發(fā)展成為中國最具實力和影響力的高新區(qū)之一,為加快推動新一輪發(fā)展奠定了堅實基礎。在此基礎上,成都高新區(qū)還形成了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,初步建成符合國際慣例的政務環(huán)境、接軌國際標準的法治環(huán)境和體現(xiàn)國際品質(zhì)的生活環(huán)境,人才、資本的集聚效應不斷增強。
  
  圍繞“三區(qū)一極”打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
  
  當前,全球掀起了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,進入到技術(shù)促動經(jīng)濟社會變革的創(chuàng)新大時代。范毅表示,創(chuàng)新要素流向哪里、在哪里聚集,哪里就會成為全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的制高點。從國際格局、國家戰(zhàn)略、省市大局和自身發(fā)展來看,成都高新區(qū)打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,都是科學研判形勢,審大勢而圖之、酌長遠而布之、衡內(nèi)外而施之、連上下而通之的戰(zhàn)略抉擇。
  
  圍繞國務院批復要求成都高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展新的增長極(“三區(qū)一極”),成都高新區(qū)將積極開展創(chuàng)新政策先行先試,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力;著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領先的科技成果,打造一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè);全面提高自主創(chuàng)新和輻射帶動能力,努力把成都高新區(qū)建設成為國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
  
  到2020年,成都高新區(qū)力爭實現(xiàn)全口徑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1萬億元,聚集科技企業(yè)1萬家,聚集高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬名,發(fā)明專利授權(quán)累計超過1.1萬件,制定國際、國家和行業(yè)標準1000項。建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心基本框架體系,形成要素聚合、發(fā)展強勁、機制健全、環(huán)境友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),形成具有世界影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)全球創(chuàng)新要素資源充分匯聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍、區(qū)域自主創(chuàng)新能力顯著提升、體制機制創(chuàng)新取得突破。
  
  為了支撐未來5年發(fā)展新藍圖,成都高新區(qū)確定:將每年安排不低于10億元,連續(xù)5年支持知名高??蒲谐晒趫@區(qū)轉(zhuǎn)化;每年安排不低于10億元,連續(xù)5年支持國內(nèi)外頂尖企業(yè)研發(fā)中心在園區(qū)落戶;每年安排不低于10億元資金,連續(xù)5年支持引進高端人才來到園區(qū)發(fā)展。
  
  雙創(chuàng)大引領打造世界雙創(chuàng)試驗田
  
  成都高新區(qū)獲批西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入推進。為此,成都高新區(qū)出臺了“創(chuàng)業(yè)十條”,每年投入10億元支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);打造了全國一流、總面積25萬平方米的蓉創(chuàng)廣場;深入開展“創(chuàng)業(yè)天府?菁蓉匯”成都高新區(qū)系列主題活動;大力實施“一校一帶”計劃,全面深化與電子科技大學、四川大學、西南交通大學等高校和科研院所的戰(zhàn)略合作。創(chuàng)新體系不斷完善,成都高新區(qū)新增眾創(chuàng)空間和孵化器30家、孵化載體面積65萬平方米,新認定公共技術(shù)平臺9家。
  
  下一步,成都高新區(qū)將繼續(xù)深入實施“創(chuàng)業(yè)天府?高新區(qū)引領工程”,建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端引領區(qū)。加快以蓉創(chuàng)廣場為代表的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等載體建設,到2020年將建成孵化載體超過500萬平方米,成為全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、高端創(chuàng)業(yè)資源最豐富和孵化服務能力最強的區(qū)域之一。
  
  成都高新區(qū)將深入實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程,建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。支持企業(yè)增加科研投入,積極推進后補助方式資助企業(yè)重大突破性創(chuàng)新研發(fā)項目,切實落實研發(fā)費用加計扣除等扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,到2020年全社會研究與發(fā)展經(jīng)費投入占產(chǎn)業(yè)增加值5%以上。設立50億元大企業(yè)創(chuàng)新專項資金,推動世界500強企業(yè)、國內(nèi)100強企業(yè)和國際知名企業(yè)到區(qū)內(nèi)設立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心,著力提升企業(yè)創(chuàng)新的基礎實力,到2020年聚集各類研發(fā)機構(gòu)和中心100個。鼓勵和吸引高校、科研機構(gòu)的成果在成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化,到2020年實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1000項。加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策先行先試區(qū),用好用活示范區(qū)先行先試“金字招牌”,形成具有針對性、可操作、有績效、可考核的科技創(chuàng)新政策體系。
  
  產(chǎn)業(yè)大智造打造“國際智造谷”
  
  截至2015年年底,成都高新區(qū)累計入駐各類企業(yè)數(shù)量首次突破6萬家,達到60274家;擁有高新技術(shù)企業(yè)680家,占四川省的25%、成都市的39%;在孵科技型中小企業(yè)累計已達6730家,孵化體系更加完善,孵化水平和服務能力居四川省首位、全國前列。聚集了99家世界500強企業(yè)、25萬余名各類人才,在全國、全球的產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)提升。
  
  2月29日,京東方第6代LTPS/AMOLED生產(chǎn)線二期項目簽約儀式在成都高新區(qū)舉行,京東方在一期投資220億元的基礎上增加二期投資245億元,兩期投資總額達465億元,項目全面建成后預計實現(xiàn)年銷售收入達340億元。京東方項目落戶對四川省發(fā)展萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群、對成都打造全球影響力的光電顯示產(chǎn)業(yè)基地具有重要推動作用。
  
  未來,成都高新區(qū)將推動電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建成中國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,認真研究電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑和主攻方向,加快培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點,繼續(xù)做大做強新一代信息技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。
  
  成都高新區(qū)將積極推動現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快建設高端中央商務區(qū)。突出特色化、高端化、國際化,提升服務業(yè)發(fā)展能級,力爭服務產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上。
  
  成都高新區(qū)將大力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。積極發(fā)展新業(yè)態(tài),創(chuàng)新商業(yè)模式,培育發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包、第三方集成電路設計、大數(shù)據(jù)等服務業(yè)態(tài),推動創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟,打造互聯(lián)網(wǎng)細分服務平臺,發(fā)展一批平臺型交易中心和檢測中心,培育一批特色鮮明、競爭力強的平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)。著力培育新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,制定互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展路線圖,加快建設產(chǎn)業(yè)社區(qū)、在線產(chǎn)業(yè)集群等新型產(chǎn)業(yè)組織,建立示范應用平臺、產(chǎn)品體驗中心,加大政府對新產(chǎn)品優(yōu)先采購力度,設立新產(chǎn)品風險補償資金。
  
  成都高新區(qū)將推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,把生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、高端軟件和新興信息服務產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)培育成新的千億產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2020年,園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全產(chǎn)業(yè)比重約80%左右。
  
  人才大匯聚打造“國際創(chuàng)客天堂”
  
  在打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心過程中,成都高新區(qū)將高起點謀劃實施“高新人才計劃”。設立50億元領軍人才專項資金,大力實施“高新人才計劃”,到全球招攬頂尖人才和團隊,引進培育2000名左右的高層次人才進駐園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新增一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),每年評選一批“創(chuàng)智項目”“創(chuàng)客項目”,建設成為具有影響力的人才管理改革試驗區(qū)。
  
  成都高新區(qū)將加大招才育才力度。大力創(chuàng)建國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,推進海外高層次人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,建立社會機構(gòu)引才聯(lián)盟,深入實施天府人才行動“海外行”“城市行”“校園行”專項引才工程,力爭每年引進創(chuàng)業(yè)人才100名,產(chǎn)業(yè)緊缺人才5000人。強化高層次人才培育,每年培育50名國家、四川省、成都市人才計劃入選者。
  
  成都高新區(qū)將健全人才工作服務機制。強化黨管人才工作格局,建立人才聯(lián)系制度,對標北京中關村等發(fā)達地區(qū),修訂完善人才政策,形成有競爭力的引才、留才、育才政策體系。優(yōu)化人才服務,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立人才服務站,探索組建各類人才發(fā)展協(xié)會,搭建人才分享交流平臺,為各類企業(yè)和人才提供“量體裁衣”式精準服務。
  
  開放大融合打造全球投資首選地
  
  開放合作是成都高新區(qū)提質(zhì)增效的一個重要途徑。為加快打造國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,成都高新區(qū)還將實施開放大融合行動,打造全球投資首選地。
  
  成都高新區(qū)將加大招商引資力度,聚集高端要素資源。圍繞產(chǎn)業(yè)主攻方向和產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),實施專業(yè)招商。集中資源引進一批投資規(guī)模大、核心競爭力強、質(zhì)量效益好的具有方向性、引領性和帶動性的重大產(chǎn)業(yè)化項目。
  
  成都高新區(qū)將融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,打造特色開放合作平臺。高標準建設新川創(chuàng)新科技園。深化與新加坡合作,進一步加大面向全球招商力度,力爭引進一批國際知名總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、交易中心等項目,強化國際醫(yī)院、國際學校等配套建設,提升園區(qū)國際化水平。
  
  成都高新區(qū)將推進國際開放合作,鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。全面深化對歐合作,支持歐盟項目創(chuàng)新中心加快發(fā)展,全力打造歐洽會等中歐合作品牌,推動中歐企業(yè)在資本、品牌經(jīng)營、市場拓展、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、項目開發(fā)等方面開展全方位合作。積極融入“蓉歐+”戰(zhàn)略,積極尋求與歐洲國家在高端制造等領域產(chǎn)業(yè)合作。建設具有國際水準的自由貿(mào)易區(qū),復制推廣自貿(mào)區(qū)政策,在境外投資、貿(mào)易、科技合作等領域探索對接國際標準規(guī)則體系。鏈接全球創(chuàng)新資源,推動成都高新區(qū)與硅谷、特拉維夫、索菲亞、班加羅爾等全球創(chuàng)新高地建立穩(wěn)定的合作關系。
  
  成都高新區(qū)將加強區(qū)域合作力度,形成區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動,強化多點多極支撐引領作用。積極推進“一區(qū)多園”發(fā)展,強化創(chuàng)新要素輻射帶動,將示范區(qū)政策在成都市推廣。通過異地孵化、“飛地”經(jīng)濟、園區(qū)管理模式輸出等方式,全面深化與綿陽、樂山、自貢、瀘州等四川省內(nèi)國家高新區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。深度融入成渝西昆貴鉆石經(jīng)濟圈,加強與云南、貴州等省的戰(zhàn)略資源開發(fā)與跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,打通面向東盟的西南通道。全面加強與北京中關村、上海張江、武漢東湖等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)合作交流,共同打造引領世界創(chuàng)新發(fā)展的“中國力量”。
  
  產(chǎn)城大提升打造國際現(xiàn)代新城
  
  產(chǎn)業(yè)沒有城市依托,即便再高端,也只能“空轉(zhuǎn)”。因此,成都高新區(qū)未來將繼續(xù)優(yōu)化城市規(guī)劃布局,提升國際化現(xiàn)代化水平,努力打造一批充分展現(xiàn)城市風貌和特色的城市名片,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為引領,促進產(chǎn)業(yè)化和城市化互動發(fā)展。
  
  成都高新區(qū)將創(chuàng)新城市建設管理,打造宜業(yè)宜居宜商新城區(qū)。按照大城市、細管理要求,推動建管并舉,大力推動城市建設管理轉(zhuǎn)型升級。加強西部園區(qū)改造升級,優(yōu)化基礎設施,推進老舊居民社區(qū)、農(nóng)遷小區(qū)、街巷店鋪更新改造工作,提升基礎設施建設水平,完善生活設施配套,提擋升級臨街商業(yè)業(yè)態(tài)。著力推進新川之心、高新綠舟、環(huán)城生態(tài)區(qū)建設,加快形成天府新城完整的“水系綠地鏈”,提升城市整體品質(zhì)。加快建設完善網(wǎng)格化、信息化平臺,實現(xiàn)城市管理標準細化、流程細化、責任細化。堅持開發(fā)建設與生態(tài)保護并重,加強城市水環(huán)境和大氣環(huán)境治理,加快污水處理設施建設,強化揚塵治理,鼓勵企業(yè)節(jié)能減排與環(huán)境治理,加強對城市綠化景觀、城市設施等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一色系,打造特色鮮明的城市通道、城市綠譜和城市天際線。
  
  成都高新區(qū)將建設新型智慧城市,提升科學化管理水平。加快數(shù)據(jù)中心、云端設備、應用編程接口等云端設施建設,加快移動終端、數(shù)據(jù)終端等終端設施建設。推動網(wǎng)絡基礎設施互聯(lián)互通,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、無線網(wǎng)絡與物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡全面覆蓋。打造“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理服務”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務”“互聯(lián)網(wǎng)+城市生活服務”的網(wǎng)絡服務體系,鼓勵社會主體對政務數(shù)據(jù)資源進行增值業(yè)務開發(fā),推進園區(qū)數(shù)據(jù)云端共享,著力打造大數(shù)據(jù)示范園區(qū)。
  
  體制大突破
  
  打造全面創(chuàng)新改革核心引領區(qū)
  
  良好的體制機制創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力。目前,成都高新區(qū)已制定了園區(qū)加快建設全面創(chuàng)新改革核心引領區(qū)實施方案。采取信用增強措施,建立政府風險資金池,加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,形成與企業(yè)梯度培育體系適配的債權(quán)融資產(chǎn)品鏈,聚集各類股權(quán)投資機構(gòu)近400家,管理資金規(guī)模超過750億元。積極借鑒推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,復制推廣上海自貿(mào)區(qū)14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度,實施更加便利的檢驗檢疫制度,積極推進跨國公司外匯資金集中運營試點和外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯制度。率先在四川省試點“三證合一”制度,“先照后證”綜合管理系統(tǒng)上線運行;開展了“一窗式”行政審批改革,實行對外“一窗進出”。
  
  下一步,成都高新區(qū)將繼續(xù)深化體制機制改革,堅定不移走體制機制創(chuàng)新之路,爭取四川省、成都市支持園區(qū)改革創(chuàng)新工作,全力打造“體制新區(qū)”;創(chuàng)新管理體制,以小機構(gòu)、大服務、高效率為總體思路,深入推進大部門管理體制改革,進一步理順機構(gòu)職責,整合精簡部門機構(gòu)設置;創(chuàng)新管理模式,著眼于助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進“一區(qū)多園”發(fā)展模式,在新拓區(qū)域采用經(jīng)濟職能全部下放的方式設置“飛地”園區(qū)管理機構(gòu),并在現(xiàn)有區(qū)域按功能片區(qū)或根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設置若干個產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立符合園區(qū)實際的考評體系。抓好重點領域改革,提升政務服務水平。
  
  民生大保障打造文明和諧首善區(qū)
  
  關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是黨和政府的神圣職責和終極目標。成都高新區(qū)將通過實施民生大保障行動,加快民生社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升民生福祉。推進教育、衛(wèi)生事業(yè)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展,大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力推進“國家食品安全城市”創(chuàng)建工作。
  
  成都高新區(qū)將加強和創(chuàng)新社會管理,不斷提升社會服務水平。創(chuàng)新基層治理模式,充分發(fā)揮群團組織的橋梁、紐帶作用,整合各類資源,完善政府主導、居民自治、社會參與的基層建設治理新機制,全面推進社區(qū)建設、社會組織、社工人才隊伍“三社互動”工作,提升成都高新區(qū)基層自治工作水平,構(gòu)建功能完備、互聯(lián)互通、群眾滿意、覆蓋全社會的服務網(wǎng)和民心網(wǎng)。培育壯大社會組織,大力發(fā)展服務民生的公益慈善救助類、社會事務類、社區(qū)服務類社會組織,支持發(fā)展符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的行業(yè)性社會組織,規(guī)范引導科教文衛(wèi)體及新型社會組織。完善利益協(xié)調(diào)和社會矛盾疏解機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、法治工作隊伍和各類社會組織等作用,探索建立基層事務的社會協(xié)商對話機制,提高民生需求信息傳達的及時性,增強政府解決民生問題和化解社會矛盾的主動性。
  
  “良好的開端是成功的一半,精彩的開局是勝利的關鍵。”面對打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心這一宏偉目標,范毅表示,只要堅定發(fā)展信心,保持發(fā)展定力,團結(jié)一致、銳意進取,奮發(fā)有為、真抓實干,瞄準目標矢志不渝,就一定能推動成都高新區(qū)的發(fā)展再上新臺階。


 

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成都高新區(qū):全力打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心

2016-03-09 來源:未知 點擊:

  “過去的一年,在國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢下,成都高新區(qū)取得了經(jīng)濟平穩(wěn)增長、社會和諧穩(wěn)定的可喜成績。在成都高新區(qū)發(fā)展的關鍵時期,我們要開拓創(chuàng)新、站高謀遠,凝心聚力、繼往開來,為全面建成國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心而努力奮斗。”在近日召開的成都高新區(qū)工作會議上,成都高新區(qū)黨工委書記范毅表示。
  
  據(jù)介紹,成都高新區(qū)是四川省首個3000億元工業(yè)園區(qū),以僅占四川省0.27%。的面積貢獻了四川省4.2%的產(chǎn)業(yè)增加值。未來,成都高新區(qū)要以建成國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為總定位,秉承發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化宗旨,以建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為統(tǒng)攬,以打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為核心,以創(chuàng)新強區(qū)、開放興區(qū)、法治立區(qū)為主線,深入實施“雙創(chuàng)”大引領、產(chǎn)業(yè)大智造、人才大匯聚、開放大融合、產(chǎn)城大提升、體制大突破、民生大保障“七大行動”計劃,全面加強黨的領導,努力實現(xiàn)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變,努力實現(xiàn)引領型發(fā)展。
  
  多重機遇疊加
  
  利好“雙創(chuàng)”中心建設
  
  在宏觀經(jīng)濟下行壓力加大的新常態(tài)下,成都高新區(qū)2015年經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢,圓滿地完成了年初的既定目標。2015年,成都高新區(qū)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增加值1277.6億元,同比增長10.1%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.7%,產(chǎn)業(yè)增加值占成都市比例提升至11.8%,拉動成都市GDP增長1%,成為四川省、成都市經(jīng)濟密度最高區(qū)域。
  
  2016年是“十三五”開局之年,也是成都高新區(qū)統(tǒng)籌推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設的關鍵之年,更是打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心的奮進之年。
  
  “起跑決定后勢,開局關系全局。”范毅表示,要開好局、起好步,就要準確研判國際國內(nèi)發(fā)展形勢,把握時代脈搏,站在世界經(jīng)濟前沿,審時度勢,抓住機遇,做到因勢而謀、應勢而動、順勢而為、乘勢而上。
  
  當前和今后一個時期,成都高新區(qū)建設國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心面臨多重機遇疊加。
  
  從宏觀環(huán)境來看,國家、四川省及成都市新一輪發(fā)展為成都高新區(qū)發(fā)展增添了新動能。當前,國家深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度、實施“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”計劃;成都市啟動“蓉歐+”戰(zhàn)略,積極融入國家“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶建設的重大戰(zhàn)略,建設國際性區(qū)域中心城市。這些都為成都高新區(qū)新一輪發(fā)展提供了廣闊空間。
  
  從成都高新區(qū)自身發(fā)展來看,經(jīng)過20多年的快速發(fā)展,歷經(jīng)一次、二次、三次創(chuàng)業(yè)的開拓進取,成都高新區(qū)已發(fā)展成為中國最具實力和影響力的高新區(qū)之一,為加快推動新一輪發(fā)展奠定了堅實基礎。在此基礎上,成都高新區(qū)還形成了優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境,初步建成符合國際慣例的政務環(huán)境、接軌國際標準的法治環(huán)境和體現(xiàn)國際品質(zhì)的生活環(huán)境,人才、資本的集聚效應不斷增強。
  
  圍繞“三區(qū)一極”打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心
  
  當前,全球掀起了新一輪創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,進入到技術(shù)促動經(jīng)濟社會變革的創(chuàng)新大時代。范毅表示,創(chuàng)新要素流向哪里、在哪里聚集,哪里就會成為全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的制高點。從國際格局、國家戰(zhàn)略、省市大局和自身發(fā)展來看,成都高新區(qū)打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,都是科學研判形勢,審大勢而圖之、酌長遠而布之、衡內(nèi)外而施之、連上下而通之的戰(zhàn)略抉擇。
  
  圍繞國務院批復要求成都高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開放創(chuàng)新示范區(qū)和西部地區(qū)發(fā)展新的增長極(“三區(qū)一極”),成都高新區(qū)將積極開展創(chuàng)新政策先行先試,激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力;著力研發(fā)和轉(zhuǎn)化國際領先的科技成果,打造一批具有全球影響力的創(chuàng)新型企業(yè);全面提高自主創(chuàng)新和輻射帶動能力,努力把成都高新區(qū)建設成為國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。
  
  到2020年,成都高新區(qū)力爭實現(xiàn)全口徑產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值1萬億元,聚集科技企業(yè)1萬家,聚集高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1萬名,發(fā)明專利授權(quán)累計超過1.1萬件,制定國際、國家和行業(yè)標準1000項。建成具有全球影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心基本框架體系,形成要素聚合、發(fā)展強勁、機制健全、環(huán)境友好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),形成具有世界影響力的新興產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)全球創(chuàng)新要素資源充分匯聚、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高度活躍、區(qū)域自主創(chuàng)新能力顯著提升、體制機制創(chuàng)新取得突破。
  
  為了支撐未來5年發(fā)展新藍圖,成都高新區(qū)確定:將每年安排不低于10億元,連續(xù)5年支持知名高校科研成果在園區(qū)轉(zhuǎn)化;每年安排不低于10億元,連續(xù)5年支持國內(nèi)外頂尖企業(yè)研發(fā)中心在園區(qū)落戶;每年安排不低于10億元資金,連續(xù)5年支持引進高端人才來到園區(qū)發(fā)展。
  
  雙創(chuàng)大引領打造世界雙創(chuàng)試驗田
  
  成都高新區(qū)獲批西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以來,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入推進。為此,成都高新區(qū)出臺了“創(chuàng)業(yè)十條”,每年投入10億元支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);打造了全國一流、總面積25萬平方米的蓉創(chuàng)廣場;深入開展“創(chuàng)業(yè)天府?菁蓉匯”成都高新區(qū)系列主題活動;大力實施“一校一帶”計劃,全面深化與電子科技大學、四川大學、西南交通大學等高校和科研院所的戰(zhàn)略合作。創(chuàng)新體系不斷完善,成都高新區(qū)新增眾創(chuàng)空間和孵化器30家、孵化載體面積65萬平方米,新認定公共技術(shù)平臺9家。
  
  下一步,成都高新區(qū)將繼續(xù)深入實施“創(chuàng)業(yè)天府?高新區(qū)引領工程”,建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高端引領區(qū)。加快以蓉創(chuàng)廣場為代表的眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)苗圃、孵化器、加速器等載體建設,到2020年將建成孵化載體超過500萬平方米,成為全國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新最活躍、高端創(chuàng)業(yè)資源最豐富和孵化服務能力最強的區(qū)域之一。
  
  成都高新區(qū)將深入實施企業(yè)創(chuàng)新主體培育工程,建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地。支持企業(yè)增加科研投入,積極推進后補助方式資助企業(yè)重大突破性創(chuàng)新研發(fā)項目,切實落實研發(fā)費用加計扣除等扶持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的稅收政策,到2020年全社會研究與發(fā)展經(jīng)費投入占產(chǎn)業(yè)增加值5%以上。設立50億元大企業(yè)創(chuàng)新專項資金,推動世界500強企業(yè)、國內(nèi)100強企業(yè)和國際知名企業(yè)到區(qū)內(nèi)設立研發(fā)中心、創(chuàng)新中心、工程技術(shù)中心,著力提升企業(yè)創(chuàng)新的基礎實力,到2020年聚集各類研發(fā)機構(gòu)和中心100個。鼓勵和吸引高校、科研機構(gòu)的成果在成都高新區(qū)產(chǎn)業(yè)化,到2020年實施重大科技成果轉(zhuǎn)化項目1000項。加快推進國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設,建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策先行先試區(qū),用好用活示范區(qū)先行先試“金字招牌”,形成具有針對性、可操作、有績效、可考核的科技創(chuàng)新政策體系。
  
  產(chǎn)業(yè)大智造打造“國際智造谷”
  
  截至2015年年底,成都高新區(qū)累計入駐各類企業(yè)數(shù)量首次突破6萬家,達到60274家;擁有高新技術(shù)企業(yè)680家,占四川省的25%、成都市的39%;在孵科技型中小企業(yè)累計已達6730家,孵化體系更加完善,孵化水平和服務能力居四川省首位、全國前列。聚集了99家世界500強企業(yè)、25萬余名各類人才,在全國、全球的產(chǎn)業(yè)影響力持續(xù)提升。
  
  2月29日,京東方第6代LTPS/AMOLED生產(chǎn)線二期項目簽約儀式在成都高新區(qū)舉行,京東方在一期投資220億元的基礎上增加二期投資245億元,兩期投資總額達465億元,項目全面建成后預計實現(xiàn)年銷售收入達340億元。京東方項目落戶對四川省發(fā)展萬億級電子信息產(chǎn)業(yè)集群、對成都打造全球影響力的光電顯示產(chǎn)業(yè)基地具有重要推動作用。
  
  未來,成都高新區(qū)將推動電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,加快建成中國新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地,認真研究電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑和主攻方向,加快培育新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)新的增長點,繼續(xù)做大做強新一代信息技術(shù)支柱產(chǎn)業(yè)。
  
  成都高新區(qū)將積極推動現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快建設高端中央商務區(qū)。突出特色化、高端化、國際化,提升服務業(yè)發(fā)展能級,力爭服務產(chǎn)業(yè)增加值年均增長10%以上。
  
  成都高新區(qū)將大力探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,著力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。積極發(fā)展新業(yè)態(tài),創(chuàng)新商業(yè)模式,培育發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)外包、第三方集成電路設計、大數(shù)據(jù)等服務業(yè)態(tài),推動創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展平臺經(jīng)濟,打造互聯(lián)網(wǎng)細分服務平臺,發(fā)展一批平臺型交易中心和檢測中心,培育一批特色鮮明、競爭力強的平臺經(jīng)濟品牌企業(yè)。著力培育新型產(chǎn)業(yè)生態(tài),實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,制定互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展路線圖,加快建設產(chǎn)業(yè)社區(qū)、在線產(chǎn)業(yè)集群等新型產(chǎn)業(yè)組織,建立示范應用平臺、產(chǎn)品體驗中心,加大政府對新產(chǎn)品優(yōu)先采購力度,設立新產(chǎn)品風險補償資金。
  
  成都高新區(qū)將推動產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,把生物產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)、金融產(chǎn)業(yè)、高端軟件和新興信息服務產(chǎn)業(yè)、電子商務產(chǎn)業(yè)等5個產(chǎn)業(yè)培育成新的千億產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2020年,園區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全產(chǎn)業(yè)比重約80%左右。
  
  人才大匯聚打造“國際創(chuàng)客天堂”
  
  在打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心過程中,成都高新區(qū)將高起點謀劃實施“高新人才計劃”。設立50億元領軍人才專項資金,大力實施“高新人才計劃”,到全球招攬頂尖人才和團隊,引進培育2000名左右的高層次人才進駐園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),新增一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),每年評選一批“創(chuàng)智項目”“創(chuàng)客項目”,建設成為具有影響力的人才管理改革試驗區(qū)。
  
  成都高新區(qū)將加大招才育才力度。大力創(chuàng)建國家級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園,推進海外高層次人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設,建立社會機構(gòu)引才聯(lián)盟,深入實施天府人才行動“海外行”“城市行”“校園行”專項引才工程,力爭每年引進創(chuàng)業(yè)人才100名,產(chǎn)業(yè)緊缺人才5000人。強化高層次人才培育,每年培育50名國家、四川省、成都市人才計劃入選者。
  
  成都高新區(qū)將健全人才工作服務機制。強化黨管人才工作格局,建立人才聯(lián)系制度,對標北京中關村等發(fā)達地區(qū),修訂完善人才政策,形成有競爭力的引才、留才、育才政策體系。優(yōu)化人才服務,在產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立人才服務站,探索組建各類人才發(fā)展協(xié)會,搭建人才分享交流平臺,為各類企業(yè)和人才提供“量體裁衣”式精準服務。
  
  開放大融合打造全球投資首選地
  
  開放合作是成都高新區(qū)提質(zhì)增效的一個重要途徑。為加快打造國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,成都高新區(qū)還將實施開放大融合行動,打造全球投資首選地。
  
  成都高新區(qū)將加大招商引資力度,聚集高端要素資源。圍繞產(chǎn)業(yè)主攻方向和產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),實施專業(yè)招商。集中資源引進一批投資規(guī)模大、核心競爭力強、質(zhì)量效益好的具有方向性、引領性和帶動性的重大產(chǎn)業(yè)化項目。
  
  成都高新區(qū)將融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略,打造特色開放合作平臺。高標準建設新川創(chuàng)新科技園。深化與新加坡合作,進一步加大面向全球招商力度,力爭引進一批國際知名總部、研發(fā)中心、結(jié)算中心、交易中心等項目,強化國際醫(yī)院、國際學校等配套建設,提升園區(qū)國際化水平。
  
  成都高新區(qū)將推進國際開放合作,鏈接全球創(chuàng)新網(wǎng)絡。全面深化對歐合作,支持歐盟項目創(chuàng)新中心加快發(fā)展,全力打造歐洽會等中歐合作品牌,推動中歐企業(yè)在資本、品牌經(jīng)營、市場拓展、跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移與交易、項目開發(fā)等方面開展全方位合作。積極融入“蓉歐+”戰(zhàn)略,積極尋求與歐洲國家在高端制造等領域產(chǎn)業(yè)合作。建設具有國際水準的自由貿(mào)易區(qū),復制推廣自貿(mào)區(qū)政策,在境外投資、貿(mào)易、科技合作等領域探索對接國際標準規(guī)則體系。鏈接全球創(chuàng)新資源,推動成都高新區(qū)與硅谷、特拉維夫、索菲亞、班加羅爾等全球創(chuàng)新高地建立穩(wěn)定的合作關系。
  
  成都高新區(qū)將加強區(qū)域合作力度,形成區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)動,強化多點多極支撐引領作用。積極推進“一區(qū)多園”發(fā)展,強化創(chuàng)新要素輻射帶動,將示范區(qū)政策在成都市推廣。通過異地孵化、“飛地”經(jīng)濟、園區(qū)管理模式輸出等方式,全面深化與綿陽、樂山、自貢、瀘州等四川省內(nèi)國家高新區(qū)的聯(lián)動發(fā)展。深度融入成渝西昆貴鉆石經(jīng)濟圈,加強與云南、貴州等省的戰(zhàn)略資源開發(fā)與跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局,打通面向東盟的西南通道。全面加強與北京中關村、上海張江、武漢東湖等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)合作交流,共同打造引領世界創(chuàng)新發(fā)展的“中國力量”。
  
  產(chǎn)城大提升打造國際現(xiàn)代新城
  
  產(chǎn)業(yè)沒有城市依托,即便再高端,也只能“空轉(zhuǎn)”。因此,成都高新區(qū)未來將繼續(xù)優(yōu)化城市規(guī)劃布局,提升國際化現(xiàn)代化水平,努力打造一批充分展現(xiàn)城市風貌和特色的城市名片,以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為引領,促進產(chǎn)業(yè)化和城市化互動發(fā)展。
  
  成都高新區(qū)將創(chuàng)新城市建設管理,打造宜業(yè)宜居宜商新城區(qū)。按照大城市、細管理要求,推動建管并舉,大力推動城市建設管理轉(zhuǎn)型升級。加強西部園區(qū)改造升級,優(yōu)化基礎設施,推進老舊居民社區(qū)、農(nóng)遷小區(qū)、街巷店鋪更新改造工作,提升基礎設施建設水平,完善生活設施配套,提擋升級臨街商業(yè)業(yè)態(tài)。著力推進新川之心、高新綠舟、環(huán)城生態(tài)區(qū)建設,加快形成天府新城完整的“水系綠地鏈”,提升城市整體品質(zhì)。加快建設完善網(wǎng)格化、信息化平臺,實現(xiàn)城市管理標準細化、流程細化、責任細化。堅持開發(fā)建設與生態(tài)保護并重,加強城市水環(huán)境和大氣環(huán)境治理,加快污水處理設施建設,強化揚塵治理,鼓勵企業(yè)節(jié)能減排與環(huán)境治理,加強對城市綠化景觀、城市設施等統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一色系,打造特色鮮明的城市通道、城市綠譜和城市天際線。
  
  成都高新區(qū)將建設新型智慧城市,提升科學化管理水平。加快數(shù)據(jù)中心、云端設備、應用編程接口等云端設施建設,加快移動終端、數(shù)據(jù)終端等終端設施建設。推動網(wǎng)絡基礎設施互聯(lián)互通,實現(xiàn)寬帶網(wǎng)、移動通信網(wǎng)、無線網(wǎng)絡與物聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡全面覆蓋。打造“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理服務”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務”“互聯(lián)網(wǎng)+城市生活服務”的網(wǎng)絡服務體系,鼓勵社會主體對政務數(shù)據(jù)資源進行增值業(yè)務開發(fā),推進園區(qū)數(shù)據(jù)云端共享,著力打造大數(shù)據(jù)示范園區(qū)。
  
  體制大突破
  
  打造全面創(chuàng)新改革核心引領區(qū)
  
  良好的體制機制創(chuàng)新是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的動力。目前,成都高新區(qū)已制定了園區(qū)加快建設全面創(chuàng)新改革核心引領區(qū)實施方案。采取信用增強措施,建立政府風險資金池,加大科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新,形成與企業(yè)梯度培育體系適配的債權(quán)融資產(chǎn)品鏈,聚集各類股權(quán)投資機構(gòu)近400家,管理資金規(guī)模超過750億元。積極借鑒推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,復制推廣上海自貿(mào)區(qū)14項海關監(jiān)管創(chuàng)新制度,實施更加便利的檢驗檢疫制度,積極推進跨國公司外匯資金集中運營試點和外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯制度。率先在四川省試點“三證合一”制度,“先照后證”綜合管理系統(tǒng)上線運行;開展了“一窗式”行政審批改革,實行對外“一窗進出”。
  
  下一步,成都高新區(qū)將繼續(xù)深化體制機制改革,堅定不移走體制機制創(chuàng)新之路,爭取四川省、成都市支持園區(qū)改革創(chuàng)新工作,全力打造“體制新區(qū)”;創(chuàng)新管理體制,以小機構(gòu)、大服務、高效率為總體思路,深入推進大部門管理體制改革,進一步理順機構(gòu)職責,整合精簡部門機構(gòu)設置;創(chuàng)新管理模式,著眼于助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進“一區(qū)多園”發(fā)展模式,在新拓區(qū)域采用經(jīng)濟職能全部下放的方式設置“飛地”園區(qū)管理機構(gòu),并在現(xiàn)有區(qū)域按功能片區(qū)或根據(jù)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要設置若干個產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理機構(gòu);進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立符合園區(qū)實際的考評體系。抓好重點領域改革,提升政務服務水平。
  
  民生大保障打造文明和諧首善區(qū)
  
  關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是黨和政府的神圣職責和終極目標。成都高新區(qū)將通過實施民生大保障行動,加快民生社會事業(yè)發(fā)展,不斷提升民生福祉。推進教育、衛(wèi)生事業(yè)快速優(yōu)質(zhì)發(fā)展,大力實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,全力推進“國家食品安全城市”創(chuàng)建工作。
  
  成都高新區(qū)將加強和創(chuàng)新社會管理,不斷提升社會服務水平。創(chuàng)新基層治理模式,充分發(fā)揮群團組織的橋梁、紐帶作用,整合各類資源,完善政府主導、居民自治、社會參與的基層建設治理新機制,全面推進社區(qū)建設、社會組織、社工人才隊伍“三社互動”工作,提升成都高新區(qū)基層自治工作水平,構(gòu)建功能完備、互聯(lián)互通、群眾滿意、覆蓋全社會的服務網(wǎng)和民心網(wǎng)。培育壯大社會組織,大力發(fā)展服務民生的公益慈善救助類、社會事務類、社區(qū)服務類社會組織,支持發(fā)展符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的行業(yè)性社會組織,規(guī)范引導科教文衛(wèi)體及新型社會組織。完善利益協(xié)調(diào)和社會矛盾疏解機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、法治工作隊伍和各類社會組織等作用,探索建立基層事務的社會協(xié)商對話機制,提高民生需求信息傳達的及時性,增強政府解決民生問題和化解社會矛盾的主動性。
  
  “良好的開端是成功的一半,精彩的開局是勝利的關鍵。”面對打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心這一宏偉目標,范毅表示,只要堅定發(fā)展信心,保持發(fā)展定力,團結(jié)一致、銳意進取,奮發(fā)有為、真抓實干,瞄準目標矢志不渝,就一定能推動成都高新區(qū)的發(fā)展再上新臺階。