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承德國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
2015年,承德高新區(qū)始終堅持“創(chuàng)新驅(qū)動、科技強區(qū)”總要求,按照國家、省、市要求,立足實際,服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,在科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)、科技創(chuàng)新主體培育、產(chǎn)學(xué)研合作等方面開展了卓有成效的工作,取得了一定成績。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、2015年主要工作
(1)逐步健全“苗圃-孵化器-加速器”鏈式培育體系。2015年高新區(qū)加強孵化器前端創(chuàng)客空間、苗圃建設(shè)。其中創(chuàng)客空間正在創(chuàng)立階段,由承德市維特瑞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司建設(shè)的雙創(chuàng)空間主要有兩個功能區(qū),一是與儀器儀表配套的集成電路、單片機研發(fā)區(qū),二是實體經(jīng)濟及電子商務(wù)區(qū),備有多款O2O、P2P、ERP等軟件平臺,可為創(chuàng)客培訓(xùn)指導(dǎo)及學(xué)與用;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗圃工程由高新區(qū)管委會和石油高專共同建設(shè),2015年安排130萬元資金,場地設(shè)在承德石油高等??茖W(xué)校,正在進行室內(nèi)裝修,下步將組建科技創(chuàng)業(yè)苗圃辦公室并組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊。2016年將加強孵化器后端加速器建設(shè),力海企業(yè)港項目選址于東西營區(qū)域,由中力海集團投資,占地200畝,建設(shè)標準化廠房23萬平方米,項目正在辦理開工手續(xù),計劃2016年4月份開工建設(shè)。
?。?)拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)功能。在原有律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、儀器儀表技術(shù)創(chuàng)新與公共設(shè)計平臺等服務(wù)功能基礎(chǔ)上,2015年搭建了承德高新區(qū)技術(shù)交易平臺。該平臺建設(shè)委托承德市維特瑞網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司,于2015年3月份上線進行線上調(diào)試試運行,于2015年5月份正式運行,目前正在開展平臺線下工作,技術(shù)需求第一次調(diào)研工作已經(jīng)完成,同時對有技術(shù)需求的企業(yè)多次現(xiàn)場調(diào)研和召開有技術(shù)人員參加的論證會,取得技術(shù)需求6個,都是目前國內(nèi)最前沿的技術(shù),已經(jīng)解決了2個,有一個正在論證過程中。
?。?)加大科技資金爭取及扶持力度。目前已知2015年高新區(qū)爭取及扶持資金11800多萬元。2015年承德高新區(qū)組織申報省市科技計劃項目10項,其中省5項目,市5項目。目前,市級立項三項,爭取資金110萬元,省級還未下達??萍疾抠Y源配置與管理司爭取40萬元資金。河北省電子信息技術(shù)研究院爭取20萬元,已到賬。與石油學(xué)校合作的儀器儀表研究院平臺項目爭取到省科技廳100萬元,正在下達計劃。開發(fā)區(qū)科技項目17項,共計支持資金440萬元。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)苗圃扶持資金130萬元。爭取市級科技創(chuàng)新基金1000多萬元,爭取市級科技貸款1億元。
?。?)加強科技創(chuàng)新主體培育。加強高企、科技型中小企業(yè)、工程技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)研究院等培育工作。2015年承德高新區(qū)有2家企業(yè)認定為高新技術(shù)企業(yè),分別是承德德夏新型建材有限公司和承德市開發(fā)區(qū)富泉石油機械有限公司。2015年高新區(qū)納入省級建設(shè)計劃的工程技術(shù)研究中心2個,分別是河北省發(fā)動機連桿工程技術(shù)研究中心和河北省石油勘探開發(fā)虛擬仿真工程技術(shù)研究中心。培育小巨人企業(yè)3家,分別是承德潤韓汽車零部件、天大釩業(yè)、華遠自動化,今年科技型中小企業(yè)認定已完成18家,共計科技型中小企業(yè)達到78家。2015年專利授權(quán)30個,新申請專利25項目。
(5)承德儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。2015年在省市科技部門、市工信局的大力支持下,已與熱河克羅尼儀器儀表公司、承德石油高等專科學(xué)校等就聯(lián)盟的建立進行了深入溝通,并征詢了我區(qū)儀器儀表企業(yè)的意見。后與石油學(xué)校的專家溝通認為建立承德儀器儀表產(chǎn)業(yè)研究院更有實際意義,也更好操作。產(chǎn)業(yè)研究院集新產(chǎn)品研發(fā)、中試、成果轉(zhuǎn)化、孵化、推廣、檢驗檢測、標準制定等功能于一體,匯聚天津大學(xué)電子與精密儀器學(xué)院、北京機械工業(yè)儀器儀表經(jīng)濟技術(shù)研究所、燕京大學(xué)的科研力量和技術(shù)成果到這個平臺,然后將成果通過利益牽動方式向企業(yè)擴散,迅速推進新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。承德儀器儀表產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)已經(jīng)列入河北省計劃,11月4日進行了專家論證,2016年將組織實施。
?。?)加快國家成果中試承接區(qū)建設(shè)。在去年與北京市科委等單位聯(lián)系商談的基礎(chǔ)上,7月9日至11日,承德市科技局與高新區(qū)共赴北京,分別到科技部高新司“863”處,火炬中心成果處、清華大學(xué)投資集團、北京機械工業(yè)儀器儀表經(jīng)濟技術(shù)研究所和北京科學(xué)技術(shù)開發(fā)交流中心開展拜訪。就“863”科技成果轉(zhuǎn)化中試承接區(qū)建設(shè)、引進在京科研機構(gòu)和科技成果轉(zhuǎn)化工作進一步商談。根據(jù)商談事項,科技創(chuàng)新部將繼續(xù)深挖企業(yè)技術(shù)需求,找準需求對接點,確保對接效果?,F(xiàn)在承德高新區(qū)科技成果交易平臺線上部分基本完成,與省廳、北京市科委技術(shù)交易網(wǎng)連接后即可試運行?!冻薪颖本┛萍汲晒D(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)方案》已完成,6個技術(shù)需求項目已經(jīng)敲定,部分項目已進行前期對接,計劃明年3月份北京高技術(shù)成果承德轉(zhuǎn)化中試承接區(qū)正式掛牌,首批項目正式簽約。
二、2016年及十三五期間發(fā)展思路
1、工作思路
2016年,科技創(chuàng)新部要抓住京津冀一體化機遇,把科技政策真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,打造科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境、推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合、加強科技企業(yè)培育、加大新產(chǎn)品研發(fā)扶持力度、促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級。
2、工作謀劃
(1)構(gòu)建儀器儀表、石油裝備兩個產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。接續(xù)2015年工作,爭取省廳和市局的支持,以熱河克羅尼公司和河北省儀器儀表研究中心為龍頭,整合承德高新區(qū)儀器儀表企業(yè),最終要建成儀器儀表特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),發(fā)揮集群效應(yīng),形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)聯(lián)盟內(nèi)差異化發(fā)展。石油裝備制造業(yè)聯(lián)盟擬以江鉆石油公司或富泉石油公司為龍頭打造。
?。?)借力京津冀一體化戰(zhàn)略,加大對京津科技成果的引進力度。爭取促成北京市科委、科技部高新司與我市建立市司級合作關(guān)系,謀劃承接“863”成果轉(zhuǎn)化和北京市科技成果轉(zhuǎn)移的國家級成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)。按照《承德高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》,借助于承德高新區(qū)科技成果交易平臺引進機械工業(yè)儀器儀表研究所到承德高新區(qū)建分支機構(gòu)或引進其幾項專利產(chǎn)品,提升我區(qū)儀器儀表產(chǎn)品檔次。
(3)進一步促進科技與金融的有效融合。一是推動發(fā)放科技貸款。市科技局、承德銀行科技支行、高新區(qū)科技局經(jīng)多次協(xié)商,爭取2016年發(fā)放科技貸款1億元,市區(qū)兩級在科技三項費中拿出部分資金為我區(qū)科技企業(yè)貸款貼息,主要用于設(shè)備更新折舊及新產(chǎn)品新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。二是加強企業(yè)“新三板”上市步伐。目前,承德高新區(qū)1家企業(yè)完成 “新三板”掛牌,1家公司正在組織申報 “新三板”材料,2016年繼續(xù)挖掘上市潛力企業(yè),幫助企業(yè)解決上市掛牌中的問題,推動更多科技企業(yè)掛牌“新三板”。
?。?)搭建企業(yè)服務(wù)平臺,推動科技企業(yè)孵化器、加速器建設(shè)。孵化場地不足已嚴重影響制約了中小企業(yè)進駐承德高新區(qū)發(fā)展,2016年計劃租賃1萬平米場地用于科技型小微企業(yè)孵化。由創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)發(fā)達地區(qū)的經(jīng)驗制訂企業(yè)入孵管理辦法,入孵成本和服務(wù)水平要優(yōu)于京津。同時,做好省級科技型小微企業(yè)孵化器申報工作,爭取省廳支持。積極與中良集團、中力??萍紙@、河北訊成電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園合作,推動建設(shè)科技企業(yè)孵化器和科技企業(yè)孵化器及加速器工作。
?。?)推進產(chǎn)學(xué)研進一步合作。一是深化與北京航天航空大學(xué)、燕山大學(xué)、國家機械工業(yè)儀器儀表研究所等大學(xué)院所合作步伐。二是在石油高專與天津大學(xué)聯(lián)合舉辦的儀器儀表工程碩士班順利開班基礎(chǔ)上,積極爭取儀器儀表博士工作站和院士工作室落戶承德。三是承德儀器儀表產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè)完成后,盡快開展技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作,形成現(xiàn)實生產(chǎn)力。
?。?)加大科技創(chuàng)新引導(dǎo)力度。2015年下達科技三項費440萬元,對高新區(qū)鼓勵重點發(fā)展的17個重點科研項目給予扶持。2016年要有所側(cè)重,重點對儀器儀表、裝備制造、新技術(shù)、新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品進行支持,充分發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用。
?。?)加強科技型中小企業(yè)培育。2015年新增科技型中小企業(yè)18家。2016年繼續(xù)培育科技型中小企業(yè)培育工作,把我區(qū)具備條件的小微企業(yè)全部發(fā)展成科技型企業(yè)。
(8)加大專利申請力度。2015年,新申請專利25件,新增專利授權(quán)30件。2016年按市委市政府獎勵辦法計劃加大引導(dǎo)力度,在確保完成省市計劃的基礎(chǔ)上,期望有所增長。
(9)加強科技項目申報。2016年國家對科技創(chuàng)新的支持力度將進一步加大,我們要有所準備,與企業(yè)一道謀劃申報一批重大科技項目,爭取獲得更多支持。
?。?0)實施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“苗圃”工程。2016年要做好項目立項篩選、專家評審、組織考核及后期管理等工作,要按照關(guān)于科技資金管理新辦法建立一系列管理辦法,科學(xué)管理,使之真正發(fā)揮作用。
(11)營造承德創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。按照《承德高新區(qū)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》要求,科技局加快高新企業(yè)聚集、推動企業(yè)成長、提升企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力、帶動高端產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,打造適宜承德地區(qū)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。
?。?2)承德儀器儀表工程技術(shù)研究院建設(shè)。在承德石油高專院內(nèi)建設(shè)承德儀器儀表工程技術(shù)研究院,包含工程技術(shù)研究中心、工程實驗中心、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)品孵化中心、高端人才培育中心等,力爭建成國家級儀器儀表質(zhì)量檢驗中心。