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營口國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路
來源:未知 日期:2016-01-14 點擊:次
2015年,營口高新區(qū)堅持科技與產業(yè)化雙輪驅動戰(zhàn)略,強化科技創(chuàng)新,積極培育新興產業(yè)集群發(fā)展,通過深化改革,在新常態(tài)下多措并舉,保持經濟運行總體平穩(wěn),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善,科技創(chuàng)新工作取得較好成效。
一、2015年經濟運行情況
2015年預計主要經濟指標完成:
1、規(guī)模以上工業(yè)總產值567億元,同比增長5%;
2、規(guī)模以上工業(yè)增加值158億元,同比增長5%;
3、規(guī)模以上凈利潤21.5億元,同比增長2.8%;
4、規(guī)模以上實繳稅費總額14.7億元,同比下降2%;
5、固定資產投資46億元,同比下降8%;
6、外貿出口12億美元,同比增長5.2%;
二、主要工作完成情況
1、新型產業(yè)格局初步形成
2015年,營口高新區(qū)以建設一流國家高新區(qū)為目標,以創(chuàng)新促進高新技術產業(yè)、戰(zhàn)略新興產業(yè)和新經濟業(yè)態(tài)產業(yè)發(fā)展,形成先進裝備制造業(yè)、新材料產業(yè)、數(shù)字化產業(yè)和科技服務業(yè)為主導的產業(yè)發(fā)展格局。
(1)裝備制造產業(yè)
該行業(yè)共有規(guī)上企業(yè)162戶,在規(guī)模以上企業(yè)中占比58%。一是提升發(fā)展傳統(tǒng)裝備制造產業(yè)。二是創(chuàng)新發(fā)展安全(應急)智能裝備制造產業(yè)。
(2)新材料產業(yè)
該行業(yè)共有規(guī)上企業(yè)75戶,在規(guī)模以上企業(yè)中占比27%。一是提升發(fā)展傳統(tǒng)材料產業(yè)。二是創(chuàng)新發(fā)展泡沫碳化硅應用新材料產業(yè)。三是培育發(fā)展泡沫鎳新材料項目。
(3)數(shù)字化產業(yè)和科技服務業(yè)
一是發(fā)展電子商務和信息服務業(yè)等“互聯(lián)網(wǎng)+”產業(yè)。二是發(fā)展科技服務業(yè)。三是發(fā)展金融服務業(yè)。四是發(fā)展總部經濟服務業(yè)。
2、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務體系不斷完善
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設方面,積極促進“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”,建立營口眾創(chuàng)空間,引入北大創(chuàng)業(yè)訓練營,采取“線上+線下”結合的模式,構建低成本、便利化、全要素的創(chuàng)業(yè)孵化器,打造全方位、全過程、全鏈條的創(chuàng)業(yè)服務平臺。目前已建成并投入使用孵化器6.8萬平方米,在孵企業(yè)近90家,畢業(yè)企業(yè)60余家。
在科技研發(fā)機構聚集方面,以科技研發(fā)總部基地建設為中心,依托大連理工大學新材料工程技術研究中心、中科院金屬研究所卓異新材料研究中心、北京聯(lián)合大學生化學院金氟龍新材料工程中心、國家安監(jiān)總局信息研究院瑞華科技研發(fā)中心、哈工大卓異新材料院士工作站等10戶院校所科技創(chuàng)新研發(fā)主體,開展校企合作,搭建技術平臺,為中小微企業(yè)提供科研、中試和產業(yè)化支持,園區(qū)創(chuàng)新能力不斷提升。
在公共技術平臺建設方面,建立產業(yè)集群公共研發(fā)和檢測平臺10個,累計入庫“863”計劃和科技支撐計劃6項,已出庫5項,累計獲批省級科技計劃45項,獲得資金支持1.1億元,培育國家高新技術企業(yè)28家。
在科技服務人才培養(yǎng)與集聚方面,成立營口市第一個院士工作站——遼寧卓異科技集團哈工大院士專家工作站,加強生產力促進中心、創(chuàng)業(yè)服務中心和院士工作站等科技服務機構的人才培養(yǎng),著力培養(yǎng)一批科技服務創(chuàng)新團隊和科技服務領軍人才。目前高新區(qū)擁有院士2名,中組部“千人計劃”人才1名,中組部“十百千”人才1名,國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1名、國家創(chuàng)業(yè)導師1名,祖曉明等著名專家學者25名,擁有博士39人,碩士318人,學士6656人。
在科技金融方面,目前已擁有2家保險機構,3家小貸公司,2家投資公司,1家擔保公司,同時通過助保貸和企業(yè)創(chuàng)新券的實施加快金融機構模式創(chuàng)新,探索實施履約保證保險、產業(yè)引導基金,探索引進天使投資、創(chuàng)業(yè)投資和互聯(lián)網(wǎng)金融等方式,提供投融資對接服務,努力構筑支撐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的科技金融服務功能。
3、體制機制創(chuàng)新進展順利
一是實行績效評價制度,圍繞新常態(tài)下園區(qū)發(fā)展的新形勢和體制機制創(chuàng)新的新任務,在園區(qū)管委會建立科學有效的考評體系和獎懲機制;二是根據(jù)市委市政府關于西市區(qū)、遼寧沿海產業(yè)基地、高新區(qū)“三區(qū)”整合的意見精神,積極開展體制機制及人員機構方面的深層次改革探索,確保三區(qū)有機融合,強化國家高新區(qū)的引領示范功能。
三、2016年主要工作任務安排
(一)2016年預計全年主要經濟指標完成情況:
1、規(guī)模以上工業(yè)總產值584億元,同比增長3%;
2、規(guī)模以上工業(yè)增加值160億元,同比增長4%;
3、規(guī)模以上凈利潤22.5億元,同比增長5%;
4、規(guī)模以上實繳稅費總額15.1億元,同比增長3%;
5、固定資產投資40億元,同比下降13%;
6、外貿出口12.6億美元,同比增長5%;
?。ǘ?016年主要任務及工作措施
1、抓好以企業(yè)為中心的經濟運行
完善實施包扶企業(yè)制度,建立主要領導全面抓、分管領導牽頭抓、責任部門落實抓的責任制,全面掌握企業(yè)運營情況,切實幫助企業(yè)解決生產運行和發(fā)展中的問題。一是抓中小企業(yè)成長,全年計劃新增規(guī)模以上企業(yè)10戶,總數(shù)達290戶。二是抓技術改造,以新技術、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產業(yè),促進企業(yè)擴產增能上水平,全年計劃實施技改項目25個,計劃投資15億元。三是抓產品開發(fā)和結構調整,以市場為導向,以提升核心競爭力為目標,推進新產品開發(fā),促進結構調整升級。四是抓盤活存量,通過出售、租賃、合資合作等方式盤活存量資產,推進存量資產向優(yōu)勢企業(yè)集聚,做大優(yōu)勢企業(yè)體量。
2、抓好招商引資和項目建設
一是突出招商重點。圍繞裝備制造、新材料及數(shù)字化等主導產業(yè)開展招商,特別是針對國家安監(jiān)總局推廣先進安全技術裝備目錄的37類項目,開展安全(應急)智能裝備產業(yè)專項招商,鞏固壯大裝備制造和新材料產業(yè)的基礎性地位。二是加大招商力度。重點瞄準“長三角”、“珠三角”、京津冀等地區(qū),開展“走出去、請進來”活動;充分利用園區(qū)閑置土地和廠房,促進投資需求和要素資源對接,做實存量、做優(yōu)增量。三是緊盯項目開工,積極跟進擬開工項目,協(xié)助企業(yè)快速辦理開工手續(xù),確保早開工、早投產、早見效,確保完成或超額完成市政府部署的目標任務。四是提升服務水平,強化服務理念,針對企業(yè)和項目實施“四包四服務”責任制,做到主動服務、超前服務、到位服務,為項目建設保駕護航。
3、打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺,積極創(chuàng)建“雙創(chuàng)”基地
一是抓好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設,完善服務體系功能。二是抓好孵化基地建設,培育創(chuàng)業(yè)主體。三是抓好融資平臺建設,拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道。
4、抓住三區(qū)整合契機,實現(xiàn)高新區(qū)發(fā)展新突破
營口市委、市政府于2015年1月印發(fā)了《關于整合規(guī)范市屬開發(fā)區(qū)(園區(qū))與行政區(qū)管理體制的實施意見》(營委發(fā)[2015]4號文件),意見明確了營口國家高新區(qū)與西市區(qū)、遼寧沿海產業(yè)基地進行整合,三區(qū)合并為高新區(qū)發(fā)展提供了新的機遇,我們將確定發(fā)展方向,明確戰(zhàn)略定位;有效整合資源,合理確定架構與職能;合理確定區(qū)劃,明確管理范圍;并抓好發(fā)展要素保障,實現(xiàn)高新區(qū)發(fā)展的新突破。