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寧波國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃

來源:未知 日期:2016-01-14 點(diǎn)擊:

  一、2015年工作開展情況
  
  積極推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、新材料科技城建設(shè)、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。2015年,全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入2490億元,同比增長(zhǎng)10.4%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入55.4億元,同比增長(zhǎng)10.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值264億元,同比增長(zhǎng)6.8%;實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值100.8億元,同比增長(zhǎng)7.5%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值219.9億元,同比增長(zhǎng)8.7%;規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值877.5億元,同比增長(zhǎng)13.3%。
  
 ?。ㄒ唬┤鎲?dòng)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
  
  按照市委市政府的部署,我區(qū)在2015年初啟動(dòng)了創(chuàng)建工作,組織專門班子起草了創(chuàng)建示范區(qū)的《基本構(gòu)想》和《請(qǐng)示》文件。期間,不斷完善修改申報(bào)材料。9月,省政府正式啟動(dòng)寧波國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建申報(bào)工作,現(xiàn)在創(chuàng)建申報(bào)材料由省政府上報(bào)了國(guó)務(wù)院。
  
  (二)扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城重點(diǎn)工作。
  
  一是推動(dòng)管理體制進(jìn)一步理順。鎮(zhèn)海新城北區(qū)已新組建貴駟街道并委托新材料科技城管委會(huì)管理,高新區(qū)實(shí)際管轄面積擴(kuò)大了18平方公里。二是完成三大規(guī)劃的編制。核心區(qū)總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都已獲市政府批準(zhǔn)。中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)科技城的創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、空間布局等進(jìn)行全面部署,提出打造“一個(gè)基地、四大體系、八大平臺(tái)”的總體思路;城市總體規(guī)劃明確了科技城發(fā)展目標(biāo)、功能布局和開發(fā)時(shí)序,并對(duì)核心區(qū)提出了“一軸兩帶雙中心”空間結(jié)構(gòu)布局;產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了寧波未來應(yīng)大力發(fā)展和優(yōu)先培育高端金屬材料、高性能磁性材料、先進(jìn)高分子材料等“10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域”。三是加快推進(jìn)“一區(qū)(城)多園”發(fā)展。在全市范圍內(nèi)已掛牌成立7家專業(yè)園,其扶持政策、考評(píng)和基金管理辦法都相繼出臺(tái),設(shè)立了1億元的分園發(fā)展扶持基金,“一區(qū)多園”的格局初步形成,高新區(qū)(新材料科技城)的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
  
 ?。ㄈ┻M(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力。
  
  一是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)總建筑面積40多萬平方米的寧波新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、38萬平方米的寧波智慧園等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)軟件園、文創(chuàng)園、檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園建設(shè),大力引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是大力集聚創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)和人才。積極引進(jìn)有顯示度的大機(jī)構(gòu),引進(jìn)了總投資1.3億元的寧波國(guó)際材料基因工程研究院和總投資8000萬元的英國(guó)諾丁漢大學(xué)寧波新材料研究院。積極落實(shí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)政策,實(shí)施“高新創(chuàng)業(yè)精英”計(jì)劃,科技城已集聚各類人才近6萬名,擁有海外留學(xué)人才1000余名,申報(bào)入選或引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”人才30名、浙江省“千人計(jì)劃”人才68名,為寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的智力保障。三是全面提升自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)培育,全區(qū)擁有國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家,高新技術(shù)企業(yè)111家,培育形成了400家以上的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。全面提升以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力,累計(jì)培育省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)23家,近年來發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)年均增幅50%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)30%上。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出16億元,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化160余項(xiàng),有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
 ?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展創(chuàng)新型孵化器
  
  一是對(duì)孵化器工作進(jìn)行了整體謀劃。推動(dòng)國(guó)有孵化器實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,大力支持社會(huì)資本興辦創(chuàng)新型孵化器。制訂出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》,確定“一核兩極多點(diǎn)”的眾創(chuàng)空間發(fā)展布局,設(shè)立5200萬元專項(xiàng),用于支持創(chuàng)新型孵化器的發(fā)展。二是加快建設(shè)“寧波眾創(chuàng)空間”。啟動(dòng)建設(shè)了總面積5萬平方米的“寧波眾創(chuàng)空間”,設(shè)立了2億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。成立了寧波首家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院,是國(guó)內(nèi)繼北京、杭州、深圳之后的第四個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃郁。連續(xù)幾年舉辦中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧波賽區(qū))、寧波市發(fā)明創(chuàng)新大賽等“三創(chuàng)大賽”,2015年成功舉辦首屆中國(guó)(寧波)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽、第五屆黑馬大賽新材料行業(yè)賽、中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽暨天使中國(guó)(寧波)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,“創(chuàng)業(yè)在寧波”的品牌進(jìn)一步確立。
  
  (五)加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  

  一是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到76%。著力推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,集聚全市約2/3的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),擁有瑞士SGS、法國(guó)BV、中一檢測(cè)等行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu);軟件與服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模和開發(fā)人員約占全市1/3,集中在電子商務(wù)、行業(yè)應(yīng)用軟件、智慧城市、影視動(dòng)漫、金融后臺(tái)等領(lǐng)域。二是繼續(xù)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。全面實(shí)施大企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入億元以上的企業(yè)達(dá)207家。三是進(jìn)一步加大招商引資力度。2015年,全區(qū)預(yù)計(jì)完成協(xié)議引資150億元,完成認(rèn)繳注冊(cè)資本金100億元。
  
  (六)大力推進(jìn)科技與金融融合。
  
  不斷完善科技型企業(yè)政策扶持體系,積極構(gòu)建天使投資、VC、PE、第三方科技金融服務(wù)平臺(tái)等股權(quán)融資平臺(tái),科技銀行、科創(chuàng)金緣保等債權(quán)融資平臺(tái),助推一批產(chǎn)業(yè)前景好、成長(zhǎng)速度快的科技型企業(yè)進(jìn)入金融多層次資本市場(chǎng)。加快推進(jìn)科創(chuàng)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全區(qū)共有各類金融及金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)250余家,其中2015年新增股權(quán)投資機(jī)構(gòu)72家,基金規(guī)模達(dá)63億元。加快企業(yè)上市培育力度,2015年,激智科技、美諾華藥業(yè)、鎮(zhèn)海石化、思進(jìn)機(jī)械等4家企業(yè)上報(bào)IPO材料,有16家企業(yè)在“新三板”掛牌。
  
  二、“十三五”和2016年工作安排
  
 ?。ㄒ唬?ldquo;十三五”工作思路。

  
  1、總體思路。以培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力為主線,以跨界融合創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài),著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建平臺(tái)化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài),提升國(guó)際化發(fā)展水平,力爭(zhēng)將高新區(qū)(科技城)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)、具有全球影響力的新材料科技創(chuàng)新中心。
  
  2、重點(diǎn)工作。
  
 ?。?)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,重點(diǎn)建設(shè)“寧波眾創(chuàng)空間”,搭建“新材料眾創(chuàng)空間”、互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間,依托閑置辦公樓宇、散點(diǎn)布局建設(shè)眾創(chuàng)空間,形成“一核兩極多點(diǎn)”的眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò);整合本地現(xiàn)有孵化器、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等資源,組建寧波網(wǎng)絡(luò)虛擬孵化器,引入社會(huì)力量參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)新材料、智能制造裝備等一批專業(yè)孵化器、加速器。培育壯大科技型企業(yè),建立高成長(zhǎng)企業(yè)培育檔案庫,開辟高成長(zhǎng)企業(yè)上市“綠色通道”,助推企業(yè)成為具有國(guó)內(nèi)外影響力的高技術(shù)大公司。實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃,鼓勵(lì)已建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí),籌建智能制造裝備產(chǎn)業(yè)研究院、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升全區(qū)自主研發(fā)能力。
  
  (2)構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)先進(jìn)高分子材料、高端金屬材料、高性能磁性材料三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)領(lǐng)域,加快新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、新材料中試基地等平臺(tái)建設(shè),集聚全球新材料創(chuàng)新資源,打造具有國(guó)際影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)四大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。同時(shí),積極培育3D打印、垂直電商、智能硬件等新業(yè)態(tài),率先實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升位、高端發(fā)展,輻射帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
  (3)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)科技社區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化核心區(qū)總體空間布局,加快建設(shè)智能園區(qū)、宜居園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。“十三五”時(shí)期,南區(qū)高新片以集聚產(chǎn)業(yè)、完善配套、產(chǎn)城融合為發(fā)展核心,北區(qū)貴駟片以基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、拉開框架為發(fā)展重點(diǎn),統(tǒng)籌加快建設(shè)研發(fā)園(北區(qū)啟動(dòng)區(qū))、科技金融園、大學(xué)創(chuàng)新園、智慧園、文創(chuàng)園、創(chuàng)新國(guó)際社區(qū)八大產(chǎn)業(yè)集聚園,形成以人為本的產(chǎn)城融合發(fā)展格局。
  
 ?。ǘ?016年工作思路。
  
  1、指導(dǎo)思想。嚴(yán)格按照“十三五”相關(guān)規(guī)劃所設(shè)定的目標(biāo)和路徑要求,以創(chuàng)新資源的加快集聚為龍頭,以重大項(xiàng)目的謀劃、引進(jìn)、建設(shè)為核心,扎實(shí)推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大創(chuàng)新成果培育、原創(chuàng)性新興產(chǎn)業(yè)生成和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造等工作,全面提升高新區(qū)(新材料科技城)的現(xiàn)代化、專業(yè)化、生態(tài)化、國(guó)際化發(fā)展水平,為打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的新材料創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為寧波進(jìn)入全國(guó)大城市第一方隊(duì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
  
  2、工作舉措。
  
 ?。?)強(qiáng)化招商引資工作,形成以項(xiàng)目為核心支撐的大發(fā)展格局。聚焦大項(xiàng)目招商,重點(diǎn)引進(jìn)大開發(fā)商、大運(yùn)營(yíng)商、大平臺(tái)公司、大企業(yè)總部和戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)談成一批重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)的培育,大力引進(jìn)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域的高科技、高成長(zhǎng)企業(yè),全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。
  
 ?。?)加快大載體大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)筑研發(fā)孵化產(chǎn)業(yè)化一體發(fā)展的大舞臺(tái)。全面啟動(dòng)貴駟區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),將貴駟區(qū)塊打造成新材料科技城的重要支撐極。加快建設(shè)寧波新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、新材料產(chǎn)業(yè)開放協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等一批科技研發(fā)平臺(tái),寧波眾創(chuàng)空間、互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間、新材料國(guó)際創(chuàng)業(yè)社區(qū)、專業(yè)孵化器等一批創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),科技型企業(yè)加速器、智能制造示范基地等一批新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),大力引進(jìn)集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高成長(zhǎng)性項(xiàng)目和高水平創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),形成完整的研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
  
  (3)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加強(qiáng)科技體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,加大對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新扶持力度,全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力。大力發(fā)展科技金融,加快建設(shè)“天使之城”,打造金融資本高度活躍、科技與金融高度融合的集聚區(qū)。積極實(shí)施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)學(xué)研合作成效,努力促進(jìn)科技成果向分園轉(zhuǎn)化輻射。
  
  (4)加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境。加強(qiáng)城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌謀劃,盡快形成核心區(qū)方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生公共事業(yè)發(fā)展,為區(qū)內(nèi)群眾和廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士營(yíng)造更加優(yōu)美的環(huán)境。


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寧波國(guó)家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及“十三五”規(guī)劃

2016-01-14 來源:未知 點(diǎn)擊:

  一、2015年工作開展情況
  
  積極推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建、新材料科技城建設(shè)、創(chuàng)新資源集聚、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等各項(xiàng)重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平實(shí)現(xiàn)了新的提升。2015年,全區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入2490億元,同比增長(zhǎng)10.4%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入55.4億元,同比增長(zhǎng)10.5%;實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值264億元,同比增長(zhǎng)6.8%;實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值100.8億元,同比增長(zhǎng)7.5%;實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值219.9億元,同比增長(zhǎng)8.7%;規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值877.5億元,同比增長(zhǎng)13.3%。
  
  (一)全面啟動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。
  
  按照市委市政府的部署,我區(qū)在2015年初啟動(dòng)了創(chuàng)建工作,組織專門班子起草了創(chuàng)建示范區(qū)的《基本構(gòu)想》和《請(qǐng)示》文件。期間,不斷完善修改申報(bào)材料。9月,省政府正式啟動(dòng)寧波國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)建申報(bào)工作,現(xiàn)在創(chuàng)建申報(bào)材料由省政府上報(bào)了國(guó)務(wù)院。
  
  (二)扎實(shí)推進(jìn)新材料科技城重點(diǎn)工作。
  
  一是推動(dòng)管理體制進(jìn)一步理順。鎮(zhèn)海新城北區(qū)已新組建貴駟街道并委托新材料科技城管委會(huì)管理,高新區(qū)實(shí)際管轄面積擴(kuò)大了18平方公里。二是完成三大規(guī)劃的編制。核心區(qū)總體規(guī)劃、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃都已獲市政府批準(zhǔn)。中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃對(duì)科技城的創(chuàng)新體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、空間布局等進(jìn)行全面部署,提出打造“一個(gè)基地、四大體系、八大平臺(tái)”的總體思路;城市總體規(guī)劃明確了科技城發(fā)展目標(biāo)、功能布局和開發(fā)時(shí)序,并對(duì)核心區(qū)提出了“一軸兩帶雙中心”空間結(jié)構(gòu)布局;產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出了寧波未來應(yīng)大力發(fā)展和優(yōu)先培育高端金屬材料、高性能磁性材料、先進(jìn)高分子材料等“10個(gè)細(xì)分領(lǐng)域”。三是加快推進(jìn)“一區(qū)(城)多園”發(fā)展。在全市范圍內(nèi)已掛牌成立7家專業(yè)園,其扶持政策、考評(píng)和基金管理辦法都相繼出臺(tái),設(shè)立了1億元的分園發(fā)展扶持基金,“一區(qū)多園”的格局初步形成,高新區(qū)(新材料科技城)的輻射帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。
  
 ?。ㄈ┻M(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力。
  
  一是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)總建筑面積40多萬平方米的寧波新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、38萬平方米的寧波智慧園等一批重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。同時(shí),扎實(shí)推進(jìn)軟件園、文創(chuàng)園、檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園建設(shè),大力引進(jìn)和培育新興產(chǎn)業(yè),為區(qū)域經(jīng)濟(jì)后續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是大力集聚創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)和人才。積極引進(jìn)有顯示度的大機(jī)構(gòu),引進(jìn)了總投資1.3億元的寧波國(guó)際材料基因工程研究院和總投資8000萬元的英國(guó)諾丁漢大學(xué)寧波新材料研究院。積極落實(shí)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)政策,實(shí)施“高新創(chuàng)業(yè)精英”計(jì)劃,科技城已集聚各類人才近6萬名,擁有海外留學(xué)人才1000余名,申報(bào)入選或引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”人才30名、浙江省“千人計(jì)劃”人才68名,為寧波產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的智力保障。三是全面提升自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)培育,全區(qū)擁有國(guó)家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)4家,高新技術(shù)企業(yè)111家,培育形成了400家以上的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊(duì)。全面提升以企業(yè)為主體的創(chuàng)新能力,累計(jì)培育省級(jí)以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)23家,近年來發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)年均增幅50%以上,企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)30%上。引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,2015年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出16億元,實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化160余項(xiàng),有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
 ?。ㄋ模┐罅Πl(fā)展創(chuàng)新型孵化器
  
  一是對(duì)孵化器工作進(jìn)行了整體謀劃。推動(dòng)國(guó)有孵化器實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作,大力支持社會(huì)資本興辦創(chuàng)新型孵化器。制訂出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干意見》,確定“一核兩極多點(diǎn)”的眾創(chuàng)空間發(fā)展布局,設(shè)立5200萬元專項(xiàng),用于支持創(chuàng)新型孵化器的發(fā)展。二是加快建設(shè)“寧波眾創(chuàng)空間”。啟動(dòng)建設(shè)了總面積5萬平方米的“寧波眾創(chuàng)空間”,設(shè)立了2億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。成立了寧波首家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院,是國(guó)內(nèi)繼北京、杭州、深圳之后的第四個(gè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院。三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃郁。連續(xù)幾年舉辦中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(寧波賽區(qū))、寧波市發(fā)明創(chuàng)新大賽等“三創(chuàng)大賽”,2015年成功舉辦首屆中國(guó)(寧波)創(chuàng)客創(chuàng)業(yè)大賽、第五屆黑馬大賽新材料行業(yè)賽、中國(guó)科技創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽暨天使中國(guó)(寧波)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事,“創(chuàng)業(yè)在寧波”的品牌進(jìn)一步確立。
  
 ?。ㄎ澹┘涌焱苿?dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  

  一是大力培育新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料、新一代信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興制造業(yè)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到76%。著力推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,集聚全市約2/3的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu),擁有瑞士SGS、法國(guó)BV、中一檢測(cè)等行業(yè)領(lǐng)先機(jī)構(gòu);軟件與服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模和開發(fā)人員約占全市1/3,集中在電子商務(wù)、行業(yè)應(yīng)用軟件、智慧城市、影視動(dòng)漫、金融后臺(tái)等領(lǐng)域。二是繼續(xù)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。全面實(shí)施大企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃,全區(qū)總產(chǎn)值或營(yíng)業(yè)收入億元以上的企業(yè)達(dá)207家。三是進(jìn)一步加大招商引資力度。2015年,全區(qū)預(yù)計(jì)完成協(xié)議引資150億元,完成認(rèn)繳注冊(cè)資本金100億元。
  
 ?。┐罅ν七M(jìn)科技與金融融合。
  
  不斷完善科技型企業(yè)政策扶持體系,積極構(gòu)建天使投資、VC、PE、第三方科技金融服務(wù)平臺(tái)等股權(quán)融資平臺(tái),科技銀行、科創(chuàng)金緣保等債權(quán)融資平臺(tái),助推一批產(chǎn)業(yè)前景好、成長(zhǎng)速度快的科技型企業(yè)進(jìn)入金融多層次資本市場(chǎng)。加快推進(jìn)科創(chuàng)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全區(qū)共有各類金融及金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu)250余家,其中2015年新增股權(quán)投資機(jī)構(gòu)72家,基金規(guī)模達(dá)63億元。加快企業(yè)上市培育力度,2015年,激智科技、美諾華藥業(yè)、鎮(zhèn)海石化、思進(jìn)機(jī)械等4家企業(yè)上報(bào)IPO材料,有16家企業(yè)在“新三板”掛牌。
  
  二、“十三五”和2016年工作安排
  
 ?。ㄒ唬?ldquo;十三五”工作思路。

  
  1、總體思路。以培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)力為主線,以跨界融合創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展新業(yè)態(tài),著力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,構(gòu)建平臺(tái)化的產(chǎn)業(yè)服務(wù)生態(tài),提升國(guó)際化發(fā)展水平,力爭(zhēng)將高新區(qū)(科技城)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新型科技園區(qū)、具有全球影響力的新材料科技創(chuàng)新中心。
  
  2、重點(diǎn)工作。
  
 ?。?)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。全面推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。加快發(fā)展眾創(chuàng)空間,重點(diǎn)建設(shè)“寧波眾創(chuàng)空間”,搭建“新材料眾創(chuàng)空間”、互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間,依托閑置辦公樓宇、散點(diǎn)布局建設(shè)眾創(chuàng)空間,形成“一核兩極多點(diǎn)”的眾創(chuàng)網(wǎng)絡(luò);整合本地現(xiàn)有孵化器、科研機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等資源,組建寧波網(wǎng)絡(luò)虛擬孵化器,引入社會(huì)力量參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)新材料、智能制造裝備等一批專業(yè)孵化器、加速器。培育壯大科技型企業(yè),建立高成長(zhǎng)企業(yè)培育檔案庫,開辟高成長(zhǎng)企業(yè)上市“綠色通道”,助推企業(yè)成為具有國(guó)內(nèi)外影響力的高技術(shù)大公司。實(shí)施新型研發(fā)機(jī)構(gòu)倍增計(jì)劃,鼓勵(lì)已建企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)升級(jí),籌建智能制造裝備產(chǎn)業(yè)研究院、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升全區(qū)自主研發(fā)能力。
  
 ?。?)構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)先進(jìn)高分子材料、高端金屬材料、高性能磁性材料三大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)領(lǐng)域,加快新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、新材料中試基地等平臺(tái)建設(shè),集聚全球新材料創(chuàng)新資源,打造具有國(guó)際影響力的新材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展科技服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢測(cè)認(rèn)證、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)四大優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域。同時(shí),積極培育3D打印、垂直電商、智能硬件等新業(yè)態(tài),率先實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升位、高端發(fā)展,輻射帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
  
 ?。?)建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)科技社區(qū)。進(jìn)一步優(yōu)化核心區(qū)總體空間布局,加快建設(shè)智能園區(qū)、宜居園區(qū)、生態(tài)園區(qū)。“十三五”時(shí)期,南區(qū)高新片以集聚產(chǎn)業(yè)、完善配套、產(chǎn)城融合為發(fā)展核心,北區(qū)貴駟片以基礎(chǔ)建設(shè)、項(xiàng)目引進(jìn)、拉開框架為發(fā)展重點(diǎn),統(tǒng)籌加快建設(shè)研發(fā)園(北區(qū)啟動(dòng)區(qū))、科技金融園、大學(xué)創(chuàng)新園、智慧園、文創(chuàng)園、創(chuàng)新國(guó)際社區(qū)八大產(chǎn)業(yè)集聚園,形成以人為本的產(chǎn)城融合發(fā)展格局。
  
 ?。ǘ?016年工作思路。
  
  1、指導(dǎo)思想。嚴(yán)格按照“十三五”相關(guān)規(guī)劃所設(shè)定的目標(biāo)和路徑要求,以創(chuàng)新資源的加快集聚為龍頭,以重大項(xiàng)目的謀劃、引進(jìn)、建設(shè)為核心,扎實(shí)推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大創(chuàng)新成果培育、原創(chuàng)性新興產(chǎn)業(yè)生成和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境營(yíng)造等工作,全面提升高新區(qū)(新材料科技城)的現(xiàn)代化、專業(yè)化、生態(tài)化、國(guó)際化發(fā)展水平,為打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際領(lǐng)先的新材料創(chuàng)新中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為寧波進(jìn)入全國(guó)大城市第一方隊(duì)提供強(qiáng)有力的科技支撐。
  
  2、工作舉措。
  
 ?。?)強(qiáng)化招商引資工作,形成以項(xiàng)目為核心支撐的大發(fā)展格局。聚焦大項(xiàng)目招商,重點(diǎn)引進(jìn)大開發(fā)商、大運(yùn)營(yíng)商、大平臺(tái)公司、大企業(yè)總部和戰(zhàn)略投資者,力爭(zhēng)談成一批重大合作項(xiàng)目。加強(qiáng)新業(yè)態(tài)的培育,大力引進(jìn)智能制造、互聯(lián)網(wǎng)+等領(lǐng)域的高科技、高成長(zhǎng)企業(yè),全面增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁。
  
 ?。?)加快大載體大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)筑研發(fā)孵化產(chǎn)業(yè)化一體發(fā)展的大舞臺(tái)。全面啟動(dòng)貴駟區(qū)塊的開發(fā)建設(shè),將貴駟區(qū)塊打造成新材料科技城的重要支撐極。加快建設(shè)寧波新材料國(guó)際創(chuàng)新中心、新材料產(chǎn)業(yè)開放協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)等一批科技研發(fā)平臺(tái),寧波眾創(chuàng)空間、互聯(lián)網(wǎng)+眾創(chuàng)空間、新材料國(guó)際創(chuàng)業(yè)社區(qū)、專業(yè)孵化器等一批創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái),科技型企業(yè)加速器、智能制造示范基地等一批新興產(chǎn)業(yè)平臺(tái),大力引進(jìn)集聚高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、高成長(zhǎng)性項(xiàng)目和高水平創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì),形成完整的研發(fā)-孵化-產(chǎn)業(yè)化鏈條,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
  
 ?。?)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加強(qiáng)科技體制機(jī)制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,加大對(duì)企業(yè)的創(chuàng)新扶持力度,全面提升區(qū)域創(chuàng)新能力。大力發(fā)展科技金融,加快建設(shè)“天使之城”,打造金融資本高度活躍、科技與金融高度融合的集聚區(qū)。積極實(shí)施“一區(qū)多園”發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)學(xué)研合作成效,努力促進(jìn)科技成果向分園轉(zhuǎn)化輻射。
  
  (4)加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),全面優(yōu)化創(chuàng)業(yè)和居住環(huán)境。加強(qiáng)城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌謀劃,盡快形成核心區(qū)方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步優(yōu)化教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生公共事業(yè)發(fā)展,為區(qū)內(nèi)群眾和廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人士營(yíng)造更加優(yōu)美的環(huán)境。