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福州國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

來源：未知 日期：2016-01-14 點擊：次

　　2015年，福州高新區(qū)緊跟“互聯(lián)網+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代步伐，切實把握國家全面支持福建、福州發(fā)展一系列政策機遇，圍繞打造福州科技產業(yè)新城和經濟發(fā)展新極核目標，堅持創(chuàng)新驅動、產城融合、民生優(yōu)先、和諧發(fā)展，推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。1-11月，全區(qū)完成工業(yè)總產值930億元、全社會固投190億元、稅收36.7億元、出口總額43億美元。其中，托管區(qū)域新增入園科技企業(yè)近140家，總投資約32億元；完成固定資產投資130億元，比增8.5%；工業(yè)固定資產投資38億元，比增9%；規(guī)模以上工業(yè)產值102億元，比增9%；實際利用外資（驗資口徑）4600萬美元；稅收貢獻14.96億元(其中國稅2.96億元、地稅7.64億元已入庫)，已逐步發(fā)展成為福州穩(wěn)增長、調結構的重要經濟發(fā)展極。

　福州國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路　
 
　　一、抓改革、促轉型，創(chuàng)新能力顯著增強。
　　
　　堅持以行政體制改革破難題、增活力，以科技機制改革創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展。進一步創(chuàng)新體制機制，成立海西園、生物醫(yī)藥和機電產業(yè)園、南嶼小城鎮(zhèn)三個征遷建設指揮部，三大片區(qū)同步推動建設；2號公章制度獲批實施，金庫、國土等制約園區(qū)發(fā)展的問題得到有效解決；整合資源成立綜合執(zhí)法局、行政審批局，相對集中行政處罰權獲省政府批復，實現(xiàn)一個窗口管服務、一枚公章管審批、一支隊伍管執(zhí)法，全年11231件行政審批事項全部辦結，扁平高效的執(zhí)法檢查和社會治理體制逐漸成型。不斷強化科技優(yōu)勢和創(chuàng)新實力，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范園區(qū)，成功舉辦清華福州論壇和全國知識產權服務品牌機構牽手福建發(fā)展等系列活動，完成知識產權專利審查協(xié)作分中心落地報批，實現(xiàn)鴻博國家LED國際創(chuàng)新園、微軟創(chuàng)業(yè)孵化基地、博奧國家基因檢測應用示范中心等項目正式簽約入駐，園區(qū)累計入駐大中型企業(yè)已有332家，總投資額達608.86億元。打造人才引育新高地，已聚集中科院院士10多名，國家“千人計劃”專家8人、國家“萬人計劃”專家1人、省“百人計劃”專家20人（團隊），院士工作站6個、專家工作站4個、博士后工作站10個。著力推動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，成功獲批國家級專家服務基地，設立兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、新華都商學院創(chuàng)業(yè)孵化中心、網庫福建電商谷、天宏創(chuàng)世創(chuàng)業(yè)孵化基地4家省級眾創(chuàng)空間，建成眾創(chuàng)空間面積超2萬㎡，各類專業(yè)孵化器、加速器達20萬㎡。
　　
　　二、抓項目、促提速，園區(qū)基礎不斷夯實。
　　
　　梳理生成154個區(qū)級重點項目，全面保障要素，推動項目建設。完善配套保障項目發(fā)展，強化落實領導干部分片包干責任，全力攻堅烏龍江大道、高新大道、江濱路等41個道路項目和蘇堯溪、南井溪排澇工程等7個水利設施項目進度，新增道路通車里程5公里，在建里程8.022公里。強力征遷保障項目用地，全區(qū)上下戮力同心，攻堅克難，加速各片區(qū)房屋征收拆除，突破福耀模具、英孚電子、網訊科技等項目征地難題，全面完成地鐵2號線（高新區(qū)段）、兩園2號路延伸段（南江小區(qū)）、總部經濟園、中海寰宇天下等重點項目地塊征遷，促成啟迪科技園、仙芝樓、歐浦登等項目順利動建，共實現(xiàn)交地3475畝，征遷 42.6萬平方米，開復工重點項目109個。整合資源保障項目資金，以一級金庫啟動運營為紐帶，定期召開財稅庫銀聯(lián)席工作會議，與建設、中信、海峽等銀行建立全面合作關系；多渠道財政融資推動園區(qū)開發(fā)建設，獲得銀企授信近30億元，下屬高投公司獲準發(fā)行企業(yè)債券7億元，創(chuàng)新園二、三期以PPP模式啟動建設，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供有效的財稅支持。
　　
　　三、抓環(huán)境，促宜居，城市面貌煥然一新。
　　
　　打造宜居環(huán)境，重拳整治“兩違”行為，共組織大型拆違行動28次，拆除“兩違”面積達38.9萬㎡，超額完成全年任務的80%；加快福銀、福詔高速和旗山大道等主干道路沿線景觀整治和14個市級宜居項目建設，完成裸房立面整治380棟。提升生態(tài)環(huán)境，深化生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，加快五都、中溪等美麗鄉(xiāng)村和幸福家園試點建設，堅決杜絕毀林建墓、偷盜河沙、焚燒垃圾等破壞環(huán)境行為，全面完成畜禽、水源地、鍋爐、黃標車等各專項整治任務，累計拆除豬欄近38萬㎡。改善生活環(huán)境，園區(qū)保障性住房竣工219250平方米，在建212290.4平方米，回遷安置562戶共685單元；推動中海、融僑、群升等20處商業(yè)地產開發(fā)，積極引入新華都等大型商業(yè)綜合體，區(qū)域人氣不斷攀升。
　　
　　四、抓民生、促和諧，幸福指數(shù)明顯提升。
　　
　　堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生優(yōu)先，與民共享發(fā)展紅利。深入開展平安創(chuàng)建，認真組織開展生產、質量、食品藥品等專項整治，多措并舉深入開展平安宣傳，群防群治體系不斷建立完善，平安“三率”不斷鞏固提升，安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定好轉，圓滿完成青運會、“9.3”閱兵和十八屆五中全會期間重要安保任務。有序推進民生項目，建成使用第一中心小學、窗廈小學、兒童學園等6所學校，完成閩侯三中、融僑中學、南嶼中學新校區(qū)、實驗小學、三岐小學等15所學校項目前期程序，財政教育投入達1.4億；加快旗山登山道一期、水西林橋、南元路、五都路、旗山五峰里自行車休閑綠道、錦溪內河整治和景觀改造等15項為民辦實事項目建設。全線鋪開社會事業(yè)，加速推進公益性骨灰塔、生態(tài)養(yǎng)老家園等項目建設，鼓勵福耀集團等入園企業(yè)積極參與民生建設，對接引進慈銘醫(yī)療等高端衛(wèi)生服務機構，全年衛(wèi)生保障投入近3000萬元，社會保障投入近5000萬元，群眾滿意度不斷攀升。
　　
　　五是抓作風，促黨建，政治生態(tài)日益優(yōu)化。
　　
　　基層組織建設不斷加強，圓滿完成29個村級組織換屆，配齊配強村鎮(zhèn)兩委班子，確保選舉過程風清氣正；創(chuàng)新選人用人方式，全面開展區(qū)鎮(zhèn)干部交流，著重從征遷一線干部選拔重用干部；重點抓好園區(qū)非公黨組織建設，在企業(yè)文化建設、培育企業(yè)精神等方面主動作為，發(fā)動企業(yè)黨員在崗位上“比技術、比貢獻、比作風”，做到黨建與企業(yè)“發(fā)展共思、事業(yè)共創(chuàng)”。“三嚴三實”專題教育不斷深化，定期召開民主生活會和主題教育會，推動黨員干部思想境界再提升、為民情懷再增進、執(zhí)行能力再提高、廉潔從政再嚴格，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干部作風面貌不斷提升，推進“三比一看”活動，三個指揮部之間比征遷進度、比塔吊數(shù)量、比項目形象、看實際成效，不斷激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮；著力推進“作風年”建設，認真組織“企業(yè)服務月”活動，全力協(xié)調處理公交、教育、醫(yī)社保待遇等70多個企業(yè)發(fā)展問題，積極組織園區(qū)高端人才交流和文化交流活動，促進企業(yè)共享信息、共謀發(fā)展，政府行政信譽不斷提升。
　　
　　在市委、市政府的正確領導下，福州高新區(qū)闊步向前飛速發(fā)展，產業(yè)園區(qū)初具規(guī)模、科技新城初具形象、經濟投資初具效益。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到高新區(qū)發(fā)展中仍存在掣肘與不足，我們將認真研判形勢，積極推進解決，以最好的狀態(tài)迎來“十三五”新一輪的發(fā)展。

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福州國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路

2016-01-14 來源:未知 點擊:次

　　2015年，福州高新區(qū)緊跟“互聯(lián)網+”和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”時代步伐，切實把握國家全面支持福建、福州發(fā)展一系列政策機遇，圍繞打造福州科技產業(yè)新城和經濟發(fā)展新極核目標，堅持創(chuàng)新驅動、產城融合、民生優(yōu)先、和諧發(fā)展，推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。1-11月，全區(qū)完成工業(yè)總產值930億元、全社會固投190億元、稅收36.7億元、出口總額43億美元。其中，托管區(qū)域新增入園科技企業(yè)近140家，總投資約32億元；完成固定資產投資130億元，比增8.5%；工業(yè)固定資產投資38億元，比增9%；規(guī)模以上工業(yè)產值102億元，比增9%；實際利用外資（驗資口徑）4600萬美元；稅收貢獻14.96億元(其中國稅2.96億元、地稅7.64億元已入庫)，已逐步發(fā)展成為福州穩(wěn)增長、調結構的重要經濟發(fā)展極。

　福州國家高新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展思路　
 
　　一、抓改革、促轉型，創(chuàng)新能力顯著增強。
　　
　　堅持以行政體制改革破難題、增活力，以科技機制改革創(chuàng)優(yōu)勢、促發(fā)展。進一步創(chuàng)新體制機制，成立海西園、生物醫(yī)藥和機電產業(yè)園、南嶼小城鎮(zhèn)三個征遷建設指揮部，三大片區(qū)同步推動建設；2號公章制度獲批實施，金庫、國土等制約園區(qū)發(fā)展的問題得到有效解決；整合資源成立綜合執(zhí)法局、行政審批局，相對集中行政處罰權獲省政府批復，實現(xiàn)一個窗口管服務、一枚公章管審批、一支隊伍管執(zhí)法，全年11231件行政審批事項全部辦結，扁平高效的執(zhí)法檢查和社會治理體制逐漸成型。不斷強化科技優(yōu)勢和創(chuàng)新實力，爭創(chuàng)國家自主創(chuàng)新示范園區(qū)，成功舉辦清華福州論壇和全國知識產權服務品牌機構牽手福建發(fā)展等系列活動，完成知識產權專利審查協(xié)作分中心落地報批，實現(xiàn)鴻博國家LED國際創(chuàng)新園、微軟創(chuàng)業(yè)孵化基地、博奧國家基因檢測應用示范中心等項目正式簽約入駐，園區(qū)累計入駐大中型企業(yè)已有332家，總投資額達608.86億元。打造人才引育新高地，已聚集中科院院士10多名，國家“千人計劃”專家8人、國家“萬人計劃”專家1人、省“百人計劃”專家20人（團隊），院士工作站6個、專家工作站4個、博士后工作站10個。著力推動大眾創(chuàng)業(yè)和萬眾創(chuàng)新，成功獲批國家級專家服務基地，設立兩岸青年創(chuàng)業(yè)孵化中心、新華都商學院創(chuàng)業(yè)孵化中心、網庫福建電商谷、天宏創(chuàng)世創(chuàng)業(yè)孵化基地4家省級眾創(chuàng)空間，建成眾創(chuàng)空間面積超2萬㎡，各類專業(yè)孵化器、加速器達20萬㎡。
　　
　　二、抓項目、促提速，園區(qū)基礎不斷夯實。
　　
　　梳理生成154個區(qū)級重點項目，全面保障要素，推動項目建設。完善配套保障項目發(fā)展，強化落實領導干部分片包干責任，全力攻堅烏龍江大道、高新大道、江濱路等41個道路項目和蘇堯溪、南井溪排澇工程等7個水利設施項目進度，新增道路通車里程5公里，在建里程8.022公里。強力征遷保障項目用地，全區(qū)上下戮力同心，攻堅克難，加速各片區(qū)房屋征收拆除，突破福耀模具、英孚電子、網訊科技等項目征地難題，全面完成地鐵2號線（高新區(qū)段）、兩園2號路延伸段（南江小區(qū)）、總部經濟園、中海寰宇天下等重點項目地塊征遷，促成啟迪科技園、仙芝樓、歐浦登等項目順利動建，共實現(xiàn)交地3475畝，征遷 42.6萬平方米，開復工重點項目109個。整合資源保障項目資金，以一級金庫啟動運營為紐帶，定期召開財稅庫銀聯(lián)席工作會議，與建設、中信、海峽等銀行建立全面合作關系；多渠道財政融資推動園區(qū)開發(fā)建設，獲得銀企授信近30億元，下屬高投公司獲準發(fā)行企業(yè)債券7億元，創(chuàng)新園二、三期以PPP模式啟動建設，為園區(qū)企業(yè)發(fā)展提供有效的財稅支持。
　　
　　三、抓環(huán)境，促宜居，城市面貌煥然一新。
　　
　　打造宜居環(huán)境，重拳整治“兩違”行為，共組織大型拆違行動28次，拆除“兩違”面積達38.9萬㎡，超額完成全年任務的80%；加快福銀、福詔高速和旗山大道等主干道路沿線景觀整治和14個市級宜居項目建設，完成裸房立面整治380棟。提升生態(tài)環(huán)境，深化生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建，加快五都、中溪等美麗鄉(xiāng)村和幸福家園試點建設，堅決杜絕毀林建墓、偷盜河沙、焚燒垃圾等破壞環(huán)境行為，全面完成畜禽、水源地、鍋爐、黃標車等各專項整治任務，累計拆除豬欄近38萬㎡。改善生活環(huán)境，園區(qū)保障性住房竣工219250平方米，在建212290.4平方米，回遷安置562戶共685單元；推動中海、融僑、群升等20處商業(yè)地產開發(fā)，積極引入新華都等大型商業(yè)綜合體，區(qū)域人氣不斷攀升。
　　
　　四、抓民生、促和諧，幸福指數(shù)明顯提升。
　　
　　堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生優(yōu)先，與民共享發(fā)展紅利。深入開展平安創(chuàng)建，認真組織開展生產、質量、食品藥品等專項整治，多措并舉深入開展平安宣傳，群防群治體系不斷建立完善，平安“三率”不斷鞏固提升，安全形勢持續(xù)保持穩(wěn)定好轉，圓滿完成青運會、“9.3”閱兵和十八屆五中全會期間重要安保任務。有序推進民生項目，建成使用第一中心小學、窗廈小學、兒童學園等6所學校，完成閩侯三中、融僑中學、南嶼中學新校區(qū)、實驗小學、三岐小學等15所學校項目前期程序，財政教育投入達1.4億；加快旗山登山道一期、水西林橋、南元路、五都路、旗山五峰里自行車休閑綠道、錦溪內河整治和景觀改造等15項為民辦實事項目建設。全線鋪開社會事業(yè)，加速推進公益性骨灰塔、生態(tài)養(yǎng)老家園等項目建設，鼓勵福耀集團等入園企業(yè)積極參與民生建設，對接引進慈銘醫(yī)療等高端衛(wèi)生服務機構，全年衛(wèi)生保障投入近3000萬元，社會保障投入近5000萬元，群眾滿意度不斷攀升。
　　
　　五是抓作風，促黨建，政治生態(tài)日益優(yōu)化。
　　
　　基層組織建設不斷加強，圓滿完成29個村級組織換屆，配齊配強村鎮(zhèn)兩委班子，確保選舉過程風清氣正；創(chuàng)新選人用人方式，全面開展區(qū)鎮(zhèn)干部交流，著重從征遷一線干部選拔重用干部；重點抓好園區(qū)非公黨組織建設，在企業(yè)文化建設、培育企業(yè)精神等方面主動作為，發(fā)動企業(yè)黨員在崗位上“比技術、比貢獻、比作風”，做到黨建與企業(yè)“發(fā)展共思、事業(yè)共創(chuàng)”。“三嚴三實”專題教育不斷深化，定期召開民主生活會和主題教育會，推動黨員干部思想境界再提升、為民情懷再增進、執(zhí)行能力再提高、廉潔從政再嚴格，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。干部作風面貌不斷提升，推進“三比一看”活動，三個指揮部之間比征遷進度、比塔吊數(shù)量、比項目形象、看實際成效，不斷激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)意識，掀起干事創(chuàng)業(yè)熱潮；著力推進“作風年”建設，認真組織“企業(yè)服務月”活動，全力協(xié)調處理公交、教育、醫(yī)社保待遇等70多個企業(yè)發(fā)展問題，積極組織園區(qū)高端人才交流和文化交流活動，促進企業(yè)共享信息、共謀發(fā)展，政府行政信譽不斷提升。
　　
　　在市委、市政府的正確領導下，福州高新區(qū)闊步向前飛速發(fā)展，產業(yè)園區(qū)初具規(guī)模、科技新城初具形象、經濟投資初具效益。在看到成績的同時，我們也清醒地認識到高新區(qū)發(fā)展中仍存在掣肘與不足，我們將認真研判形勢，積極推進解決，以最好的狀態(tài)迎來“十三五”新一輪的發(fā)展。