株洲是新中國(guó)成立后首批重點(diǎn)建設(shè)的八個(gè)工業(yè)城市之一，是全國(guó)26個(gè)老工業(yè)基地之一，創(chuàng)新是株洲這座城市的特有基因。創(chuàng)新，使得株洲產(chǎn)生了我國(guó)第一臺(tái)航空發(fā)動(dòng)機(jī)、第一枚空對(duì)空導(dǎo)彈、第一臺(tái)電力機(jī)車(chē)、第一塊硬質(zhì)合金等中國(guó)工業(yè)史上290多個(gè)第一，以及全球首列虛擬軌道列車(chē)、全球首臺(tái)無(wú)人駕駛大巴、全球首個(gè)生物醫(yī)藥多肽庫(kù)等國(guó)際第一。創(chuàng)新，使得株洲先后9次被評(píng)為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市”，成功躋身“國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”“國(guó)家創(chuàng)新型城市”，科技創(chuàng)新連續(xù)三年獲省政府“真抓實(shí)干”激勵(lì)表彰，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率達(dá)到65%。

　　為了讓株洲在眾多的自主創(chuàng)新區(qū)域和創(chuàng)新城市中脫穎而出，樹(shù)立創(chuàng)新的區(qū)域品牌，株洲市依托軌道交通、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、新能源汽車(chē)三大動(dòng)力優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)打造株洲·中國(guó)動(dòng)力谷。中國(guó)動(dòng)力谷擁有全世界最大的軌道交通研發(fā)生產(chǎn)基地、中國(guó)唯一的中小航空發(fā)動(dòng)機(jī)研發(fā)生產(chǎn)基地、中國(guó)最完整的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈，中國(guó)動(dòng)力谷的品牌樹(shù)立吸引了眾多的創(chuàng)新資源匯聚。

　　為建好中國(guó)動(dòng)力谷這一品牌，株洲市投資200億元建設(shè)了中國(guó)動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園。4年來(lái)，中國(guó)動(dòng)力谷自主創(chuàng)新園交出了一份高質(zhì)量發(fā)展答卷。截至2021年6月，園區(qū)引進(jìn)和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目超過(guò)210個(gè)，15家高校、科研院所在園區(qū)設(shè)立了科研成果轉(zhuǎn)化基地，先后獲得“中國(guó)科協(xié)海智計(jì)劃工作基地”“國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間”“軌道交通國(guó)家專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間”“湖南省雙創(chuàng)示范基地”“省級(jí)科技企業(yè)孵化器”等資質(zhì)和榮譽(yù)。通過(guò)打造“3+5+2”產(chǎn)業(yè)新體系，到2025年，株洲力爭(zhēng)建設(shè)成為以“世界級(jí)現(xiàn)代軌道交通城、國(guó)家通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、中國(guó)最大的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)城、中國(guó)動(dòng)力產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新中心”為支撐的中國(guó)動(dòng)力谷，產(chǎn)業(yè)集群總規(guī)模達(dá)到8000億元以上。

　　株洲市大力實(shí)施“研發(fā)投入三年行動(dòng)計(jì)劃”，設(shè)立市級(jí)企業(yè)研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)研發(fā)強(qiáng)度大、增長(zhǎng)快的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)研發(fā)管理人員給予工作補(bǔ)助；市人大常委會(huì)審議發(fā)布了《關(guān)于依法推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)的決定》。各級(jí)各部門(mén)密切配合、齊抓共管，構(gòu)建形成了“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、多向協(xié)同”的創(chuàng)新投入機(jī)制，近三年研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總量從47.3億元增至90億元，年均增長(zhǎng)29.5%；研發(fā)投入強(qiáng)度從1.88%提升至3.0%，居全省第一。

　　“十四五”時(shí)期是株洲全面開(kāi)啟國(guó)家創(chuàng)新型城市、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和“株洲·中國(guó)動(dòng)力谷”建設(shè)新征程的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，為統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，為全面貫徹落實(shí)黨的十九大以來(lái)一系列路線方針政策，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎，把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，突出株洲在長(zhǎng)株潭一體化協(xié)同創(chuàng)新和湖南省創(chuàng)新型省份建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用，株洲科技局通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式選聘中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院為其編制《株洲市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。

 
 
 

 
圖1 《株洲市“十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》審查對(duì)接會(huì)現(xiàn)場(chǎng)