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未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的十大趨勢
來源:未知 日期:2018-04-23 點(diǎn)擊:次
在新的時(shí)代背景下,產(chǎn)業(yè)園區(qū)有自己的運(yùn)作規(guī)律和發(fā)展趨勢,認(rèn)清園區(qū)發(fā)展方向和趨勢是做好園區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃必不可少的一環(huán)。因?yàn)橹挥羞@樣,才能更好的結(jié)合本地的實(shí)際情況,有效推動(dòng)園區(qū)發(fā)展和升級。當(dāng)前,我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)未來發(fā)展的走向和趨勢是什么呢?
趨勢一:園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和升級
當(dāng)前,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢,作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)突破自身存在的問題,向更高目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展的必然趨勢。近年來,我國園區(qū)發(fā)展方式正在出現(xiàn)一些新的趨勢和特點(diǎn),如增長方式由注重規(guī)模向更加注重發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)變;資源配置由粗放式發(fā)展向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以制造業(yè)為主向制造業(yè)和專業(yè)服務(wù)業(yè)相結(jié)合轉(zhuǎn)變;環(huán)境建設(shè)由相對注重硬環(huán)境向更加注重軟環(huán)境轉(zhuǎn)變。
而相對現(xiàn)有園區(qū)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型升級,新的園區(qū)規(guī)劃建設(shè)也呈現(xiàn)了新的趨勢。在各地區(qū)可建設(shè)用地日益稀缺的情況下,一些小型的園區(qū)業(yè)態(tài)正在不斷涌現(xiàn)出來,天安數(shù)碼城、聯(lián)動(dòng)U谷等園區(qū)開發(fā)商在全國圈地建設(shè)小型園區(qū),一些大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)也紛紛建設(shè)園中園、專業(yè)園等,小型園區(qū)正煥發(fā)出蓬勃的經(jīng)濟(jì)活力。
趨勢二:園區(qū)產(chǎn)業(yè)的“瘦身”、“增高”
“瘦身”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)門類上,很多園區(qū)都需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、條件和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向,對園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“整理、優(yōu)化、升級”,確立園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)。
“增高”主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)提升上,對于不同的園區(qū),由于其發(fā)展情況不同,產(chǎn)業(yè)提升的方向也有所差異。從目前絕大數(shù)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀來看,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量中占有較大比重,因此改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是這些園區(qū)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要任務(wù)。另一方面,園區(qū)產(chǎn)業(yè)“增高”可以借助產(chǎn)業(yè)融合,延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)筑園區(qū)產(chǎn)業(yè)“微笑曲線”,提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力。產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然趨勢,是園區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種新特征。
趨勢三:產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)
隨著產(chǎn)業(yè)園區(qū)的演化和發(fā)展,園區(qū)承載的功能日益多元化,大量城市要素和生產(chǎn)活動(dòng)在區(qū)內(nèi)并存聚集,從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的城市化進(jìn)程,園區(qū)經(jīng)濟(jì)與城區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向融合。為順應(yīng)這一發(fā)展趨勢,一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)主動(dòng)謀求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,從單一生產(chǎn)型的園區(qū),逐漸規(guī)劃發(fā)展成為集生產(chǎn)與生活于一體的新型城市。
面對園區(qū)經(jīng)濟(jì)走向城區(qū)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)走向綜合城區(qū)的發(fā)展趨勢,地方政府應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的思維方式和運(yùn)營模式,以“產(chǎn)城融合”的理念系統(tǒng)策劃、規(guī)劃、管理、開發(fā)、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)新城)。
趨勢四:園區(qū)開發(fā)(產(chǎn)業(yè)地產(chǎn))商的崛起
隨著我國園區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化廠房、創(chuàng)業(yè)大廈、孵化器、產(chǎn)業(yè)綜合體等產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)逐步興起,使得園區(qū)開發(fā)已不僅僅是招商引資的載體,產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)開發(fā)和運(yùn)營本身就成了一種房地產(chǎn)業(yè)務(wù),造就了眾多的產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)商。其中也不乏一些誤打誤撞闖進(jìn)“行業(yè)”中的產(chǎn)業(yè)投資者或房地產(chǎn)開發(fā)商,不知不覺地成了“園區(qū)開發(fā)商”,致力于園區(qū)開發(fā)業(yè)務(wù),并在市場的洗禮中逐步成長起來。
作為國際上一個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)門類,作為國內(nèi)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè),園區(qū)開發(fā)產(chǎn)業(yè)方興未艾??梢灶A(yù)見,未來的中國,政府主導(dǎo)的園區(qū)開發(fā)商、國際園區(qū)開發(fā)商、本土園區(qū)開發(fā)商等都將會(huì)活躍在“園區(qū)開發(fā)”行業(yè)。
趨勢五:產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作
產(chǎn)業(yè)招商是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策體系、招商接洽、項(xiàng)目入駐、運(yùn)營扶持等諸多環(huán)節(jié),涉及招商參與部門的權(quán)責(zé)和利益設(shè)計(jì)。目前的很多園區(qū)招商模式還停留在點(diǎn)式突破的“游擊戰(zhàn)”,個(gè)人激勵(lì)強(qiáng)、項(xiàng)目導(dǎo)入快,但招商體系不健全、整體營銷力度不足,不利于未來園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)招商的精細(xì)化運(yùn)作關(guān)鍵在于兩點(diǎn):一是精準(zhǔn)定位,明確產(chǎn)業(yè)客商類型,建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息庫,進(jìn)行定向式招商;二是系統(tǒng)運(yùn)作,圍繞產(chǎn)業(yè)招商構(gòu)建全方位的服務(wù)能力,細(xì)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商的流程和規(guī)范,使整個(gè)招商工作更具系統(tǒng)性和有序性。
趨勢六:園區(qū)的品牌化和“連鎖經(jīng)營”
在園區(qū)經(jīng)濟(jì)“泛濫”的今天,“軟實(shí)力”已經(jīng)成為打造園區(qū)核心競爭力的重要籌碼。因?yàn)閳@區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展光有數(shù)量和規(guī)模還不行,還必須有質(zhì)量和品牌,一個(gè)精品園區(qū)的單位產(chǎn)出不知要高出一般園區(qū)單位產(chǎn)出的多少倍。創(chuàng)精品園區(qū),建品牌園區(qū),已成為各地政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要舉措。
園區(qū)的品牌化運(yùn)作需要精耕細(xì)作,絕不僅僅只是個(gè)營銷的過程,它需要有內(nèi)涵支撐。園區(qū)的品牌建設(shè),其實(shí)從園區(qū)規(guī)劃啟動(dòng)之初就已開始。我們可以將園區(qū)品牌細(xì)化為環(huán)境品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌、服務(wù)品牌、文化品牌等,特別是服務(wù)品牌和文化品牌,更需要做精、做深、做出特色。
趨勢之七:產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略推動(dòng)園區(qū)戰(zhàn)略
為了推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展,很多園區(qū)開發(fā)商定位為產(chǎn)業(yè)投資商,以較少的資金撬動(dòng)更多的社會(huì)化資金形成一個(gè)大資金池,以土地入股、物業(yè)入股、產(chǎn)業(yè)投資基金等多種形式投資園區(qū)企業(yè),從而形成了資本運(yùn)作-園區(qū)開發(fā)-產(chǎn)業(yè)集聚之間的良性循環(huán),在這里資本運(yùn)作成為園區(qū)開發(fā)的撬動(dòng)杠桿。
在中國,大量資金分散在民間,無法發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)已是不爭的事實(shí)。當(dāng)前,產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作日趨市場化,民間資本作為一個(gè)巨大的資源寶藏,將是推動(dòng)新一輪園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的強(qiáng)大支撐。除民間資本外,中國園區(qū)開發(fā)的這塊市場蛋糕也正在吸引著國外各種資金的關(guān)注。在今天的園區(qū)開發(fā)建設(shè)中,有效地玩轉(zhuǎn)資本魔方,對加速園區(qū)開發(fā)建設(shè)進(jìn)程變得越來越重要。
趨勢八:從招商引資到招商引“智”
很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在關(guān)注“招商引資”的同時(shí),也在關(guān)注“引智招商”,積極吸引科研院所、科學(xué)家工作室、博士后工作站等落戶園區(qū)。近兩年,在國家和地方“千人計(jì)劃”推動(dòng)下,各地園區(qū)紛紛出臺(tái)針對性政策措施,加入到海外留學(xué)人才的爭奪戰(zhàn)中。只有強(qiáng)化了招才引智,才能實(shí)現(xiàn)資金、技術(shù)、項(xiàng)目管理的立體帶動(dòng)。
未來的園區(qū)發(fā)展應(yīng)更加重視人力資源開發(fā)工作,通過招商引“智”手段的創(chuàng)新,吸引園區(qū)所需要的高端人才,促進(jìn)人才資源的集聚與開發(fā),從而為新興產(chǎn)業(yè)培育和園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。
趨勢九:公共服務(wù)平臺(tái)成為競爭利器
隨著園區(qū)經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展,園區(qū)開發(fā)已逐漸從孤立的房產(chǎn)開發(fā)走向綜合的產(chǎn)業(yè)開發(fā),從片面的硬環(huán)境建設(shè)走向全方位的產(chǎn)業(yè)培育,在打造一流硬環(huán)境的同時(shí),開始重視園區(qū)文化氛圍、創(chuàng)新機(jī)制、公共服務(wù)等軟環(huán)境的建設(shè)。其中公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)日益成為一個(gè)備受關(guān)注的課題,已被提上園區(qū)工作日程。
公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),一般是植根于園區(qū)企業(yè)的經(jīng)營價(jià)值鏈上,特別是針對中小企業(yè)群的薄弱環(huán)節(jié),如融資、技術(shù)、設(shè)備、市場、人才等等。公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的好,不僅有利于降低企業(yè)運(yùn)營成本,也有利于促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新、開拓市場,從而增加企業(yè)經(jīng)營效益,有效地提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的競爭力。
趨勢十:園區(qū)政策措施的創(chuàng)新空間擴(kuò)大
政策是園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起點(diǎn)。自我國實(shí)行改革開發(fā)以來,政府已頒布了一系列支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)和高新區(qū)建設(shè)的特殊政策,極大地激發(fā)了經(jīng)濟(jì)特區(qū)、開發(fā)區(qū)和高新區(qū)的發(fā)展,對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重大的作用。
近年來,我國相繼推出來一系列區(qū)域發(fā)展規(guī)劃或區(qū)域試點(diǎn),包括區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)以及各種各樣的改革試點(diǎn),里面包含著很多創(chuàng)新的機(jī)會(huì),如產(chǎn)業(yè)投資基金、中小企業(yè)集合債券、科技銀行、金融倉庫、合同能源管理、排污權(quán)交易、保稅物流園區(qū)等等。
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