6+6！濟南制定路線圖，將從這些方向突破發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)
來源：高新院 achie.org
日期：2024-12-05 點擊：次
2024年1月，工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，首次明確了未來產(chǎn)業(yè)定義，提出了推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的基本原則、發(fā)展目標和重點任務。今年省政府工作報告中提出“支持濟南、青島、煙臺打造未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)”。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)，支撐推進新型工業(yè)化，加快建設工業(yè)強市，近日，市政府辦公廳印發(fā)了《濟南市未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》），加快發(fā)展6個具備良好基礎和優(yōu)勢的未來產(chǎn)業(yè)，前瞻布局6個尚在商業(yè)化初期、遠期潛力巨大的未來產(chǎn)業(yè)，同時對相關領域和方向進行動態(tài)調整，確保優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與潛力產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序銜接。
未來3至5年，創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)
在發(fā)展目標上，《方案》按照近期目標與遠期目標結合的原則，分層次設定未來3至5年、5至10年發(fā)展目標，確保目標合理可行、有效引領。
其中，未來3至5年，未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得階段性顯著成效，聚焦重點發(fā)展方向，突破20項左右引領性關鍵技術，打造50個以上標志性產(chǎn)品，開發(fā)50個以上典型應用場景，集聚20家左右領先領軍企業(yè)，建設3至5個創(chuàng)新活躍、特色突出的未來產(chǎn)業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。
未來5至10年，基本建立適宜未來產(chǎn)業(yè)成長的生態(tài)體系，突破性科研成果持續(xù)涌現(xiàn)，未來產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模不斷壯大，培育一批特色鮮明、創(chuàng)新力強的未來產(chǎn)業(yè)集群，基本形成未來產(chǎn)業(yè)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相互銜接、梯次成長的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造具有國內影響力和競爭力的未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
加快發(fā)展6個具備良好基礎和優(yōu)勢的未來產(chǎn)業(yè)
《方案》確立梯次培育發(fā)展思路。在發(fā)展方向上，區(qū)分優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)兩個層次，提出加快發(fā)展激光制造、人工智能、先進材料、新能源裝備、空天信息、生物技術等6個具備良好基礎和優(yōu)勢的未來產(chǎn)業(yè)，前瞻布局智能機器人、量子信息、新型顯示、未來網(wǎng)絡、元宇宙、高端醫(yī)療裝備等6個尚在商業(yè)化初期、遠期潛力巨大的未來產(chǎn)業(yè)。
具體而言，在加快發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)方面，《方案》提出，激光制造產(chǎn)業(yè)聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，發(fā)揮激光領域科研平臺優(yōu)勢和領軍企業(yè)技術創(chuàng)新主力軍作用，重點攻關高性能激光芯片、光調制芯片、高亮度泵浦源等核心器件，推進高功率激光器、超快激光器研發(fā)制備與迭代升級。支持激光企業(yè)與軟件企業(yè)聯(lián)合攻關激光產(chǎn)業(yè)工業(yè)軟件，突破基于激光增材制造的結構優(yōu)化設計技術。
人工智能產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展通用人工智能、生成式人工智能、智能算力設施，構建“高算力、大模型、強應用”的人工智能創(chuàng)新體系。開展模型訓練、認知推理、指令學習等關鍵技術研發(fā)，推動基礎級、行業(yè)級與場景級大模型協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。推動智能芯片產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展，加快智能傳感器產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)集聚。適度超前建設智能算力中心，增強智能算力集群供給。開展“人工智能+”行動，拓展大模型在智能制造、數(shù)字政務、智慧城市等領域的創(chuàng)新應用。
先進材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展先進半導體材料、先進金屬材料和先進化工材料。發(fā)揮晶體材料國家重點實驗室新一代半導體材料集成攻關大平臺作用，開展碳化硅、氮化鎵、氧化鎵等寬禁帶半導體材料制備、加工關鍵核心技術攻關。加快金屬材料“特精高”產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展金屬粉體材料、電子級銀粉、金屬增材制造材料等。推動先進化工材料增品提質，加快突破高性能工程塑料、樹脂基復合材料等先進材料。
新能源裝備產(chǎn)業(yè)開展鈉離子電池、固態(tài)鋰離子電池、新型高效太陽能電池等新一代高能量密度儲能技術研發(fā)攻關。突破儲能電站檢測、控制、安全等關鍵技術，開發(fā)安全高效儲能集成系統(tǒng)。依托氫能領域新型研發(fā)機構，加大制氫、儲氫、燃料電池等關鍵技術研發(fā)攻關力度，加快推動“綠氫”生產(chǎn)、儲運以及加氫和燃料電池汽車等規(guī)模化商用。
空天信息產(chǎn)業(yè)發(fā)揮空天信息領域高水平科研機構的技術優(yōu)勢，以濟鋼空天信息產(chǎn)業(yè)園、濟鋼衛(wèi)星總裝基地為主要載體，聚焦衛(wèi)星制造、空天信息應用、低空開發(fā)等領域，加快可回收液體火箭發(fā)動機研發(fā)、星地一體融合組網(wǎng)、空天數(shù)據(jù)資源服務及應用等產(chǎn)業(yè)鏈布局，推進星座組網(wǎng)建設，推動相關技術產(chǎn)品應用。
生物技術產(chǎn)業(yè)依托合成生物學國家重點實驗室等高能級研發(fā)平臺，推動微生物發(fā)酵技術優(yōu)化升級，拓展透明質酸等生物基材料應用，打造有國際競爭力的合成生物產(chǎn)業(yè)集群。推動細胞與基因技術突破發(fā)展，加快植物基因編輯產(chǎn)業(yè)化進程。推進細胞治療等臨床技術研發(fā)轉化，探索醫(yī)企協(xié)同聯(lián)合開展細胞治療新技術新療法臨床研究和規(guī)模化驗證，促進細胞治療產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
前瞻布局6個尚在商業(yè)化初期、遠期潛力巨大的未來產(chǎn)業(yè)
在前瞻布局的重點產(chǎn)業(yè)方面，《方案》提出，智能機器人產(chǎn)業(yè)圍繞人形機器人關鍵技術，推動“產(chǎn)學研用”協(xié)同創(chuàng)新，加大技術攻關和成果轉化力度。支持人形機器人操作系統(tǒng)、核心零部件、通用型本體平臺等研發(fā)制造。加快人形機器人在農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療、安全生產(chǎn)、應急救援等領域中推廣應用，帶動提升產(chǎn)品適配性和應用市場規(guī)模。
量子信息產(chǎn)業(yè)聚焦量子通信、量子計算、量子精密測量等領域，持續(xù)鞏固量子信息全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。加強量子通信關鍵技術產(chǎn)品攻關，推進天地一體化量子通信網(wǎng)絡建設。開展超導量子計算科技研發(fā)，推進專用光量子模擬機和通用光量子計算機研制。推動量子精密測量產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快量子測量在環(huán)保、氣象、應急等領域中應用。
新型顯示產(chǎn)業(yè)聚焦Micro-LED顯示、全息顯示、微顯示等新型顯示方向，突破量子點、巨量轉移等顯示技術，推動材料、芯片、模組等重點產(chǎn)品研發(fā)、測試及產(chǎn)業(yè)化，推進新型顯示產(chǎn)品在車載終端、智能醫(yī)療終端等領域中應用。
元宇宙產(chǎn)業(yè)推動虛擬現(xiàn)實操作系統(tǒng)、三維引擎渲染工具、數(shù)字人等關鍵技術產(chǎn)品攻關，支持開展肌電傳感、氣味模擬等前沿技術研究。積極引進培育VR頭顯等終端制造企業(yè)。加快推進“元宇宙+”，拓展元宇宙在工業(yè)制造、教育培訓、醫(yī)療健康、文旅展示等領域的應用，結合我市文化特色，開發(fā)元宇宙內容產(chǎn)品。
未來網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)推進確定性網(wǎng)絡、智能算力網(wǎng)絡建設，加快時間敏感網(wǎng)絡、靈活以太網(wǎng)等技術攻關，開展算網(wǎng)一體化編排和調度系統(tǒng)研發(fā)。拓展確定性網(wǎng)絡在算力共享、遠程醫(yī)療、智慧交通等領域的應用，打造確定性網(wǎng)絡標桿示范場景。鼓勵企業(yè)積極參與6G技術研發(fā)及相關產(chǎn)業(yè)化。
高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展高精度醫(yī)學影像診斷設備、智能化手術機器人系統(tǒng)等高端醫(yī)療裝備，突破零磁醫(yī)學功能成像技術，加快零磁醫(yī)療裝備研發(fā)。布局腦機接口前沿領域，突破非侵入式腦機接口、腦機融合、類腦芯片等關鍵技術，推進腦電采集系統(tǒng)、腦機接口康復設備等產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
構建“產(chǎn)品—技術—科研”牽引的逆向研發(fā)鏈條
《方案》構建全方位推進機制。聚焦建立健全“技術－產(chǎn)品－企業(yè)－產(chǎn)業(yè)”的未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展新機制，從未來產(chǎn)業(yè)的技術突破、主體培育、應用推廣、生態(tài)建設等4方面制定12項具體任務，創(chuàng)新提出構建“產(chǎn)品—技術—科研”牽引的逆向研發(fā)鏈條，開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”行動，建立未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)培育庫，制定完善未來產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜等一批舉措，推動重點任務落實，為未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供全方位支撐。
在未來產(chǎn)業(yè)技術突破方面，《方案》提出，打造高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。發(fā)揮全國重點實驗室等高能級創(chuàng)新載體作用，開展基礎研究與應用基礎研究，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源頭供給。依托科研院所，引進高精尖科研團隊組建未來產(chǎn)業(yè)實驗室等研發(fā)平臺，重點開展產(chǎn)業(yè)需求導向的技術路線研究，打造未來產(chǎn)業(yè)策源地。推動企業(yè)與高校院所合作，建設一批面向未來產(chǎn)業(yè)的技術(產(chǎn)業(yè)、制造業(yè))創(chuàng)新中心、工程技術中心等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
開展前沿技術攻關。支持創(chuàng)新主體參與未來產(chǎn)業(yè)領域科技重大專項、重點研發(fā)計劃，力爭突破一批原創(chuàng)性技術成果。構建“產(chǎn)品-技術-科研”牽引的逆向研發(fā)鏈條，聚焦重點領域，組織開展未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”行動，編制前沿技術需求清單，實施一批研發(fā)攻關項目，突破一批標志性產(chǎn)品，形成一批高價值專利。
完善科技成果轉化體系。培育一批概念驗證中心、科技成果轉化中試示范基地、公共技術服務平臺、眾創(chuàng)空間和孵化器，暢通科技成果就地轉化通道。支持企業(yè)建設產(chǎn)業(yè)鏈中試平臺，帶動產(chǎn)品研發(fā)設計和驗證試驗，解決中試共性問題。培育新型科技中介服務機構，打造高素質技術經(jīng)紀人隊伍，優(yōu)化提升科技成果轉化生態(tài)。
在未來產(chǎn)業(yè)主體培育方面，構建梯次化企業(yè)培育格局。鼓勵行業(yè)領軍企業(yè)主動謀劃布局未來產(chǎn)業(yè)賽道，通過內部創(chuàng)業(yè)、投資孵化等培育未來產(chǎn)業(yè)新主體。建立未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新型中小企業(yè)培育庫，主動發(fā)掘和培育未來產(chǎn)業(yè)領域高技術、高成長、高價值企業(yè)，推動中小企業(yè)加快成長為高新技術企業(yè)、專精特新企業(yè)。依托“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動載體，挖掘和培育一批未來產(chǎn)業(yè)前沿創(chuàng)新項目和初創(chuàng)企業(yè)。
打造高端產(chǎn)業(yè)載體。以濟南高新區(qū)、濟南新舊動能轉換起步區(qū)為核心，聚焦空天信息、量子科技、細胞與基因等三大重點領域，加快建設中新未來產(chǎn)業(yè)城、山東未來產(chǎn)業(yè)園等重大載體，推動創(chuàng)新資源要素集聚，探索構建創(chuàng)新策源地、產(chǎn)業(yè)承載地、資源保障地等多層次空間格局，創(chuàng)建未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)。各區(qū)縣(功能區(qū))立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，對標未來產(chǎn)業(yè)重點培育方向，針對性謀劃招引未來產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)，積極布局未來產(chǎn)業(yè)新賽道。
培育未來產(chǎn)業(yè)集群。制定完善未來產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，加大未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)、“新物種”企業(yè)引育力度，構建覆蓋源頭創(chuàng)新、技術轉化、產(chǎn)品開發(fā)、場景應用、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)培育鏈條。聚焦激光制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大建鏈強鏈補鏈延鏈力度，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出、有核心競爭力的未來產(chǎn)業(yè)集群。
構建“早期驗證—融合試驗—綜合推廣”的應用場景創(chuàng)新體系
在未來產(chǎn)業(yè)應用推廣方面，增強場景供給能力。堅持需求引領、場景驅動，支持建設早期驗證場景，構建“早期驗證—融合試驗—綜合推廣”的應用場景創(chuàng)新體系，為新技術、新產(chǎn)品、新模式開展測試驗證、首試首用提供場景創(chuàng)新環(huán)境。加強場景梳理挖掘，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市治理、民生服務等領域主動釋放場景資源，提供場景機會，促進未來產(chǎn)業(yè)成果加速原型驗證、商業(yè)模式實測、深入安全評估、快速迭代升級。依托中小企業(yè)數(shù)字化轉型、“車路云”一體化應用等國家試點，挖掘打造一批帶動性強、覆蓋面廣的典型應用場景。
推進場景示范應用。支持專業(yè)化應用場景促進機構發(fā)展，搭建應用場景發(fā)布平臺，定期遴選發(fā)布典型應用場景清單和優(yōu)秀目錄，建立優(yōu)秀案例和解決方案庫。常態(tài)化開展新場景發(fā)布會、供需對接會等活動，推動技術創(chuàng)新與市場需求有效鏈接。加快未來技術跨學科跨領域拓展，聚焦交通、醫(yī)療、文旅等領域，推進通用人工智能、元宇宙、量子信息等未來技術與傳統(tǒng)行業(yè)融合應用，推動“元宇宙+”、“量子+”、數(shù)字文旅等領域場景落地。
推動重點領域標準化建設。鼓勵企業(yè)、科研院所和有關行業(yè)組織，圍繞未來產(chǎn)業(yè)技術框架、試驗驗證、新產(chǎn)品設計、應用場景、測試方法、應用規(guī)范等關鍵環(huán)節(jié)，參與制定國內外技術標準和技術規(guī)劃，提升科技創(chuàng)新成果標準轉化率。針對重點標準適時開展宣貫與培訓工作，引導企業(yè)對標達標，加速未來產(chǎn)業(yè)標準應用推廣。
在未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設方面，深化高層次人才引育。聚焦未來產(chǎn)業(yè)重點領域，編制科技人才圖譜，在全球范圍引進具有前瞻戰(zhàn)略思維的頂尖科學家、科技領軍人才和高水平創(chuàng)新團隊。依托高校院所，加大未來產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度，建立跟蹤培養(yǎng)、項目資助等機制，培育一批在未來產(chǎn)業(yè)領域具有創(chuàng)新潛力的人才。探索在市級科技計劃框架內設立面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究方向，鼓勵企事業(yè)單位科研人員開展顛覆性技術研發(fā)。做優(yōu)“泰山人才”工程，加大未來產(chǎn)業(yè)人才遴選支持力度。鼓勵企業(yè)與高校院所共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院，以產(chǎn)業(yè)需求牽引產(chǎn)教融合，打造卓越工程師團隊。
健全投融資支持機制。發(fā)揮財政資金引導作用，鼓勵更多社會資本重點支持未來產(chǎn)業(yè)技術研發(fā)、先導性重點產(chǎn)業(yè)化項目實施。將未來產(chǎn)業(yè)作為“6+N”政府引導基金重要投資方向，立足“投新、投早、投小、投硬”，在全球范圍內識別跟蹤未來產(chǎn)業(yè)種子期、初創(chuàng)期企業(yè)，引導帶動金融和社會資本參與未來技術創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化落地。鼓勵金融機構根據(jù)未來產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入特點，優(yōu)化金融產(chǎn)品，降低融資成本，加大對科技型企業(yè)的金融支持力度。
完善知識產(chǎn)權服務體系。支持組建未來產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，以技術交叉許可、建立專利池等方式促進原創(chuàng)技術擴散，推動技術、專利與標準協(xié)同發(fā)展。探索開展全流程、嵌入式知識產(chǎn)權公共服務，推進知識產(chǎn)權交易運營中心建設，幫助企業(yè)優(yōu)化研發(fā)路徑、提升研發(fā)能力、優(yōu)化專利布局、提升技術轉化效率、規(guī)避知識產(chǎn)權風險，促進專利轉移轉化。
來源：濟南日報·愛濟南
