1月30日上午，新疆維吾爾自治區(qū)十四屆人大二次會議在新疆人民會堂開幕，自治區(qū)主席艾爾肯·吐尼亞孜代表自治區(qū)人民政府向大會作政府工作報告。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.4%，一般公共預(yù)算收入增長15.3%，固定資產(chǎn)投資增長12.4%，社會消費品零售總額增長18.8%，進出口貿(mào)易總額增長45.9%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.6%、8.4%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率4.4%。絕大部分經(jīng)濟指標增速居全國前列，是近幾年來我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展質(zhì)效最好的一年。

 

　　艾爾肯·吐尼亞孜從11個方面總結(jié)了2023年工作。在培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Φ玫竭M一步釋放方面，新疆油氣當量連續(xù)三年穩(wěn)居全國首位；大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，全疆新增新能源裝機2261萬千瓦、增量位居全國前列；加快硅基、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全國規(guī)模最大的庫車綠電制氫項目投產(chǎn)；同時，新形成鐵、鈦、鋰等12個大型資源基地，出讓探礦權(quán)227個、占全國的40.6%，礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)實現(xiàn)重大突破。

 

　　在強力推動重大項目建設(shè)，投資拉動作用更加有力有效方面，新疆全社會固定資產(chǎn)投資增速位居全國前列，重點項目累計完成投資3230億元、增加400億元；新增地方政府專項債券611.8億元，支持918個重點項目建設(shè)；同時，“疆電外送”第三通道、羅若鐵路、星星峽至哈密至吐峪溝高速公路改擴建、巴里坤機場、環(huán)塔750千伏輸變電工程、策勒昆侖水利樞紐等一批重大項目開工建設(shè)。

 

　　在多措并舉擴大消費，旅游業(yè)實現(xiàn)高速增長方面，新疆成功舉辦上合組織2023旅游年論壇，冰雪游、自駕游、特種游進入全國“第一方陣”，全區(qū)接待游客2.65億人次、增長117%，創(chuàng)歷史新高，機場旅客吞吐量首次突破4000萬人次，“一部手機游新疆”平臺實現(xiàn)賦能升級。

 

　　艾爾肯·吐尼亞孜說，2024年新疆經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%左右；固定資產(chǎn)投資增長10%左右；社會消費品零售總額增長8%左右；進出口總額增長20%左右；一般公共預(yù)算收入增長10%左右；新增城鎮(zhèn)就業(yè)46萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長6.5%左右，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%左右；居民消費價格漲幅保持在3%左右；節(jié)能減排指標控制在國家下達的目標范圍內(nèi)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

 

　　圍繞實現(xiàn)上述目標，艾爾肯·吐尼亞孜提出要按照穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的要求，著重抓好12個方面重點工作：堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，扎實推進鄉(xiāng)村全面振興；聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，積極構(gòu)建具有新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技教育人才支撐；大力促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，培育消費新業(yè)態(tài)和增長點；積極擴大有效投資，加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系；加快“一帶一路”核心區(qū)建設(shè)，擴大高水平對內(nèi)對外開放；深化重點領(lǐng)域改革，大力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境；堅持以南疆為重點，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持綠色低碳發(fā)展，推進污染防治和生態(tài)建設(shè)；深入推進文化潤疆，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識；加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，不斷提升各族群眾生活品質(zhì)；統(tǒng)籌發(fā)展和安全，努力營造安定和諧的社會環(huán)境。

 

　　值得一提的是，新疆繼續(xù)提出將聚焦“八大產(chǎn)業(yè)集群”，積極構(gòu)建具有新疆特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。立足資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動建設(shè)一批自治區(qū)干億元級、百億元級重大產(chǎn)業(yè)項目，著力打造若干符合國家戰(zhàn)略、特色優(yōu)勢顯著、具有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)基地。

 

　　具體來看，分別是培育壯大油氣生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)集群，著力打造大型油氣生產(chǎn)加工和儲備基地，重點推進大型油氣田建設(shè)和煤層氣勘探開發(fā)，實現(xiàn)油氣增儲上產(chǎn)。加快發(fā)展煤炭煤電煤化工產(chǎn)業(yè)集群，進一步釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，加大準東、哈密、吐魯番、準南等地煤炭勘探開發(fā)，推動一批支撐性煤電項目建設(shè)，著力打造國家大型煤炭供應(yīng)保障基地和煤制油氣戰(zhàn)略基地。

 

　　積極建設(shè)綠色礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實施新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動，加快戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)，推動和田火燒云千萬噸級鉛鋅礦、大紅柳灘百萬噸級稀有金屬礦等重點礦山投產(chǎn)見效，著力發(fā)展黑色金屬、有色金屬、能源金屬加工制造產(chǎn)業(yè)鏈，積極保障國家能源和關(guān)鍵礦產(chǎn)資源安全。

 

　　著力推動建設(shè)糧油產(chǎn)業(yè)集群，統(tǒng)籌謀劃糧食生產(chǎn)、流通、加工、存儲和消費，加快推進主食產(chǎn)業(yè)化和糧油精深加工，提高糧油產(chǎn)品附加值和市場競爭力。加快建設(shè)棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群，高標準建設(shè)國家優(yōu)質(zhì)棉紗基地，高質(zhì)量運營棉花棉紗交易中心，著力補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，促進棉花產(chǎn)業(yè)和化纖產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，拓展棉花和紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。打造綠色有機果蔬產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化特色果蔬產(chǎn)業(yè)布局，推進綠色有機林果產(chǎn)業(yè)集群示范園和示范區(qū)建設(shè)，促進林果產(chǎn)品加工高端化，加快建設(shè)中藥產(chǎn)業(yè)化基地、中藥材種植基地。建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)集群，推進優(yōu)質(zhì)飼草料基地、標準化養(yǎng)基地、畜離種業(yè)基地建設(shè)，促進資源要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)、企業(yè)集聚，打造全國重要的畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

 

　　此外，新疆將大力發(fā)展新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，加快推動哈密北、準東、喀什、若羌等一批千萬千瓦級新能源基地和烏魯木齊、伊犁、克拉瑪依、哈密等4個氫能產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，全年新增新能源裝機規(guī)模力爭達到2000萬千瓦；推動鋁基、銅基、鈦基、鋰基等產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，加快發(fā)展新能源裝備、高端輸變電、新型農(nóng)牧機械等先進制造業(yè)。

 

　　艾爾肯·吐尼亞孜在報告中還表示，2024年，新疆將大力促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，培育消費新業(yè)態(tài)和增長點。其中包括，深入實施旅游興疆戰(zhàn)略，加強旅游景區(qū)、風(fēng)景道、度假區(qū)建設(shè)，實施一批重點景區(qū)、精品線路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升項目，打造紅色游、鄉(xiāng)村游、民俗文化游、旅游演藝等特色業(yè)態(tài)，積極創(chuàng)建邊境旅游試驗區(qū)和跨境旅游合作區(qū)。吸引大企業(yè)、大集團參與旅游景區(qū)開發(fā)運營，加快培育文旅龍頭企業(yè)。深化“同心護旅”專項行動，持續(xù)優(yōu)化市場秩序。

 

　　報告提出，推動文旅深度融合發(fā)展，唱響“新疆是個好地方”品牌，力爭接待游客3億人次，推動新疆由旅游資源大區(qū)向旅游經(jīng)濟強區(qū)邁進。