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酒泉舉全市之力做好承接產業(yè)轉移大文章
來源:高新院 achie.org 日期:2023-11-14 點擊:次
酒泉資源稟賦突出,底氣足。作為新中國石油工業(yè)和核工業(yè)發(fā)祥地的酒泉,如今已是全國重要的新能源基地和能源戰(zhàn)略通道,也是全國風能、太陽能資源最豐富、開發(fā)條件最優(yōu)越的地區(qū)之一,風能、太陽能可開發(fā)量超過11億千瓦。豐富的風光資源為酒泉推進新能源產業(yè)集群發(fā)展提供了重要的資源優(yōu)勢。酒泉藏金爍銀、礦產富集,已探明礦產97種,鉻、鎢、菱鎂、花崗巖等15種礦產儲量居全省首位。特別是作為新能源裝備制造原料的硅石、石墨、礬,儲量排名全國第三。酒泉還是戈壁生態(tài)農業(yè)的發(fā)源地,被譽為“天然種子繁育場”,戈壁生態(tài)農業(yè)面積占全省的46%,蔬菜制種供種量和出口量占全國的50%,花卉制種供種量占全國的70%。
酒泉區(qū)位優(yōu)勢明顯,通道暢。地處河西走廊最西端的酒泉,總面積19.2萬平方公里,占全省面積的42%,處于甘肅、新疆、青海、內蒙古四省區(qū)交匯地帶,是絲綢之路經濟帶重要節(jié)點城市和甘肅向西開放的門戶,也是陸港型國家物流樞紐承載城市。境內西氣東輸、西油東運、西電東送等國家戰(zhàn)略廊道貫穿東西,敦格鐵路、酒額鐵路、肅州區(qū)至航天城一級公路和國道215線通達南北,敦煌莫高機場、嘉峪關酒泉機場與北京、上海、廣州等城市通航,還擁有我省唯一的邊境口岸——肅北馬鬃山口岸,地理區(qū)位條件和空間承載能力優(yōu)勢顯著。隨著“一帶一路”建設、“雙碳”戰(zhàn)略目標等國家重大決策部署深入推進,酒泉作為生態(tài)屏障、能源基地、戰(zhàn)略通道、開放樞紐的地位愈發(fā)凸顯。
酒泉產業(yè)基礎扎實,動能強。酒泉是我省確定的兩個區(qū)域中心城市之一,經濟連續(xù)4年保持高速增長,綜合總量位居全省第三,榮膺中國地級市百強品牌城市。近年來,酒泉積極搶抓“雙碳”機遇,堅持基地化推進、大電網外送、全產業(yè)鏈發(fā)展,圍繞“1246”發(fā)展思路,做大做強新能源產業(yè),推動形成了全市上下齊心協(xié)力推動新能源產業(yè)集群化發(fā)展的濃厚氛圍。目前,已形成了以玉門、瓜州、肅北為核心的規(guī)?;?、集中連片式的千萬千瓦級風電基地和以金塔紅柳洼、肅州區(qū)東洞灘、敦煌七里鎮(zhèn)為重點的3個百萬千瓦級光電基地,全市新能源累計裝機2202萬千瓦,占電力總裝機的85%,新能源裝機總量位居全國地級市前列。
酒泉市還著力培育壯大以新能源裝備制造為核心的現(xiàn)代產業(yè)體系,在酒泉經開區(qū)集中布局六大新能源裝備制造業(yè)全產業(yè)鏈,緊盯全球全國新能源裝備頭部企業(yè),謀劃新能源裝備制造延鏈、補鏈、強鏈項目。“甘肅省酒泉市全產業(yè)鏈推進新能源裝備制造業(yè)基地建設”被列入國務院第九次大督查發(fā)現(xiàn)的典型經驗做法。
承接產業(yè)轉移,酒泉接什么
84年前,酒泉玉門誕生了中國第一口油井,留下了“凡有石油處,就有玉門人”的佳話。26年前,酒泉市在玉門建設了甘肅省第一座試驗風電場,及時轉換能源賽道,陸續(xù)構建多點支撐、多極驅動、各具特色、優(yōu)勢互補的現(xiàn)代產業(yè)體系,全市工業(yè)結構從“一油獨大”向新能源、現(xiàn)代化工、礦產品加工和核產業(yè)四點支撐的形態(tài)加速推進,二產在GDP中比重達到44%。
如今,酒泉市已有4個省級及以上開發(fā)區(qū),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)383戶,總量居全省第二;擁有全國最大的陸上風電裝備制造基地和全國規(guī)模最大、技術路線最全的光熱基地,光伏裝備上下游產業(yè)鏈條已全面打通;匯聚了不同儲能技術路徑,試水氫能裝備制造項目填補了西北地區(qū)氫能裝備制造領域的空白。此外,為提升新能源消納利用水平,酒泉市正持續(xù)構建新能源高占比電源系統(tǒng),打造多能互促新能源基地,逐步解決調峰、輸出、消納三大瓶頸制約因素。
“十三五”以來,酒泉市以能源供給側結構性改革為主線,深入推進能源革命,不斷優(yōu)化能源結構,電力裝機規(guī)模持續(xù)擴大、能源供給穩(wěn)步提升、能源消費平穩(wěn)增長、電力主網架和農村電網不斷完善、就近消納能力穩(wěn)步提升、調峰能力進一步增強。“十四五”期間,圍繞風能、太陽能、水電、生物質能、核電等重點新能源和石油開采加工、煤炭開采加工等傳統(tǒng)能源領域,酒泉市將持續(xù)優(yōu)化新能源產業(yè)布局,開拓產業(yè)發(fā)展新路徑,打造高比例清潔能源基地,建成千億級規(guī)模的清潔能源產業(yè)鏈,推動酒泉清潔能源產業(yè)駛入發(fā)展“快車道”。
立足建設區(qū)域中心城市目標,酒泉市將新能源產業(yè)作為工業(yè)四大主導產業(yè)之首,深入推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,力爭到“十四五”末,新能源裝備制造業(yè)產值達到400億元。全力培育千億級產業(yè)集群,打造全國新能源產業(yè)示范區(qū),以更加亮眼的成績作答南北攜手、東西合作的區(qū)域聯(lián)動發(fā)展命題。
為實現(xiàn)這一目標,酒泉將進一步發(fā)揮優(yōu)勢、建好平臺、營造環(huán)境,重點引進風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網等新能源裝備制造產業(yè)項目,打造全國產業(yè)鏈最全、規(guī)模最大的新能源裝備制造和銷售中心,推動酒泉乃至全省產業(yè)格局加速重構、產業(yè)發(fā)展多點開花。
承接產業(yè)轉移,酒泉怎么做?
推動產業(yè)有序轉移,是酒泉市完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的具體實踐。而承接產業(yè)轉移,對促進酒泉經濟總量增長、產業(yè)結構調整、融入新發(fā)展格局意義非凡。
近年來,酒泉市把招商引資作為高質量發(fā)展的重要抓手,不遺余力抓招商、引項目、促落地。制定出臺《2023年招商引資攻堅戰(zhàn)行動方案》《“6+2”產業(yè)鏈招商“作戰(zhàn)圖”實施方案》《縣市區(qū)及酒泉經開區(qū)招商引資考核辦法》《市直部門招商引資績效考核辦法》《第三產業(yè)招商引資考核辦法》《全員招商引薦人獎勵辦法》和《招商引資若干優(yōu)惠政策》。全市建立招商引資項目“按月調度、季度考核、半年盤點、年終總評”機制,招商工作機制更加完善,目標導向更加明確,人員力量更加充實,任務落實更加有力,工作成效更加凸顯。
全市上下堅持引進與服務并重,持續(xù)深化“放管服”改革,強化生產要素保障,在土地預審、環(huán)評、安評等手續(xù)辦理方面提供幫辦代辦服務,全流程做好項目跟蹤服務。從項目洽談、簽約、選址、手續(xù)辦理到項目落地建設等全過程,由專人跟蹤提供“一站式、保姆式”服務。對蘭洽會及省級重要活動中已簽約項目嚴格落實項目包抓責任制,對重大項目、重點企業(yè)實行清單管理。緊盯業(yè)主關切和急需協(xié)調解決的難點堵點問題高位協(xié)調、合力推進,凝心聚力創(chuàng)建良好營商環(huán)境,切實提升項目開工率和資金到位率,確保招商項目簽約一個、落地一個、建成一個。積極引導各園區(qū)加強基礎設施建設,提高承載能力,為各類項目的入駐提供良好條件。持續(xù)落實《酒泉市激勵工業(yè)和信息產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策》,對符合條件的企業(yè)兌現(xiàn)獎勵資金,緩解了企業(yè)資金壓力。
近年來,酒泉市圍繞全國新能源產業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建,聚焦風電、光伏、光熱、儲能、氫能、智慧電網等新能源高效綜合利用,積極引導支持科技型企業(yè)、科研院所、職業(yè)技術學院等科技創(chuàng)新主體有針對性地開展關鍵核心共性技術研發(fā)攻關,加速科技成果就地轉化推廣應用,科技賦能新能源及其裝備制造業(yè)發(fā)展的支撐作用進一步增強,新技術、新工藝、新產品的研發(fā)攻關步伐進一步加快,產業(yè)增加值和市場競爭力得到進一步提升。
利好接踵而至。黨中央把碳達峰、碳中和納入生態(tài)文明建設整體布局和經濟社會發(fā)展全局,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,黨的二十大作出深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、推動新時代西部大開發(fā)形成新格局、加快建設西部陸海新通道、從能耗“雙控”逐步轉向碳排放“雙控”等一系列重大戰(zhàn)略部署為酒泉高質量發(fā)展提供了前所未有的政策機遇。構建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,建設以清潔能源及新材料和特色高效農業(yè)為重點的河西走廊經濟帶,支持資源稟賦和基礎條件具有相對優(yōu)勢的酒嘉等地率先發(fā)展,建設酒泉區(qū)域中心城市,擴大河西特大型新能源基地規(guī)模,推進以沙漠,戈壁、荒漠為重點的大型風光電基地建設等重點任務,為酒泉高質量發(fā)展開辟了前所未有的廣闊空間,讓酒泉壯大產業(yè)集群、提升承接產業(yè)轉移能力的信心更足。
如今,酒泉的戈壁不再空曠,風力發(fā)電機組成的“白色森林”整齊劃一,光伏發(fā)電板匯聚成的“藍色海洋”璀璨耀眼。一條條輸電線路飛架南北,一個個工業(yè)園區(qū)分布東西,這是酒泉為河西走廊的茫茫荒原描摹的“綠色”景觀。在承接產業(yè)轉移的過程中,這些“綠色音符”將愈加響亮,合奏出酒泉工業(yè)高質量發(fā)展的最強音。
來源:甘肅日報