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哈爾濱:加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
來源:高新院 achie.org 日期:2022-10-27 點(diǎn)擊:次
完備的產(chǎn)業(yè)體系是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“根基”。哈爾濱市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),大力培育龍頭骨干“鏈主”企業(yè)、專精特新“鏈核”企業(yè),積極引進(jìn)上下游配套企業(yè),加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展體系,助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
一、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
哈爾濱市深入貫徹落實(shí)省十三次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)“六個(gè)龍江”和打造“七大都市”,以市政府名義印發(fā)《哈爾濱市打造“先進(jìn)制造之都”實(shí)施方案(2022-2026年)》(哈政辦發(fā)〔2022〕53號(hào)),提出哈爾濱市產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、方向、任務(wù)、路徑和措施。組織制定產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和實(shí)施方案,出臺(tái)“十四五”時(shí)期數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,并配套制定了四大經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案及年度工作要點(diǎn)。同時(shí)組建產(chǎn)業(yè)振興工作專班,印發(fā)《哈爾濱市產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)方案(2022-2026年)》全力推動(dòng)。
二、理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展底數(shù)夯實(shí)工作基礎(chǔ)
打造十條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。哈爾濱市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代糧油及飲品加工、乳制品及畜牧產(chǎn)品加工、航空航天、機(jī)器人及智能制造、新能源汽車、清潔能源裝備、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、信息和新材料特色文化和旅游等10條市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,梳理形成了產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目清單。
促進(jìn)“四大經(jīng)濟(jì)”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)4個(gè)新經(jīng)濟(jì),裝備制造、航空航天、汽車制造、電子信息、農(nóng)機(jī)、新材料、食品、醫(yī)藥、化工、輕紡10個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),綜合梳理現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、托老育幼、文化娛樂6個(gè)現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),共計(jì)20個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)信息。
三、培育特色產(chǎn)業(yè)集群形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
創(chuàng)建和培育國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。我市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群被國(guó)家列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,工作成效已通過國(guó)家發(fā)改委遴選公示。航空產(chǎn)業(yè)集群已于9月參加工信部組織的決賽,目前尚未公布結(jié)果。
加快培育新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。目前我市有雙城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)食品產(chǎn)業(yè)示范基地、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)裝備制造產(chǎn)業(yè)示范基地、哈爾濱經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)高技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用(裝備制造)產(chǎn)業(yè)示范基地、哈爾濱利民經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范基地。依托產(chǎn)業(yè)示范基地,形成國(guó)內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。
加快培育新興產(chǎn)業(yè)集群。打造冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,啟動(dòng)建設(shè)哈爾濱冰雪運(yùn)動(dòng)裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū),與張家口市冰雪運(yùn)動(dòng)裝備產(chǎn)業(yè)園緊密互動(dòng),打造冰雪產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚的產(chǎn)業(yè)集群;打造哈爾濱新區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)帶,推動(dòng)科友第三代半導(dǎo)體產(chǎn)學(xué)研聚集區(qū)項(xiàng)目建設(shè)并投入使用,在哈爾濱新區(qū)初步形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、制造等產(chǎn)學(xué)研一體化集成電路產(chǎn)業(yè)帶。
實(shí)施優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯隊(duì)培育。積極培育單項(xiàng)冠軍企業(yè)哈爾濱市有1戶單項(xiàng)冠軍企業(yè)(全省4戶),2個(gè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品。哈爾濱工大金濤科技股份有限公司等19戶企業(yè)獲得省級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。靶向培育專精特新中小企業(yè)。目前我市國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)36個(gè),占全省的67.9%。我市累計(jì)培育省級(jí)專精特新中小企業(yè)464個(gè),占全省的53.7%。組織認(rèn)定“老字號(hào)”企業(yè)70戶。推動(dòng)我市45戶企業(yè)在新三板上市,32戶企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板和中小板上市。
四、打造創(chuàng)新高地引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
哈爾濱市發(fā)揮以哈爾濱新區(qū)、高新區(qū)為核心的區(qū)域引領(lǐng)型創(chuàng)新高地的引領(lǐng)輻射帶動(dòng)作用,著力培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群。大力引導(dǎo)企業(yè)入駐高新區(qū),通過招商引資等方式,提升企業(yè)密度和經(jīng)濟(jì)密度情況。蘇州科達(dá)北方總部基地建設(shè)項(xiàng)目、中德機(jī)器人系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等10余個(gè)項(xiàng)目成功入駐高新區(qū)。
鼓勵(lì)集群領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組織產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)研發(fā)。積極組織哈爾濱市平房區(qū)申報(bào)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)集群,該產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)總產(chǎn)值457億元,營(yíng)業(yè)收入462億元。目前我市在黑龍江省科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)完成備案工程技術(shù)研究中心225家,共向上推薦2022年度工程技術(shù)研究中心備案37家。
五、搶抓招商引資項(xiàng)目蓄能集群發(fā)展
通過強(qiáng)化招商引資工作機(jī)制,搶抓“亞布力論壇”機(jī)遇,在“黑龍江振興發(fā)展合作交流大會(huì)及龍商總會(huì)成立大會(huì)”活動(dòng)中,與泰康人壽、聯(lián)想集團(tuán)、東軟集團(tuán)等企業(yè)簽約數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目31個(gè),簽約額超500億元。
圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商,與華為、京東、中興、騰訊、百度、天津中科智能識(shí)別研究院等企業(yè)簽訂了招商項(xiàng)目合作協(xié)議。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)招商,在生物經(jīng)濟(jì)方面與北科生物、華大基因、大北農(nóng)集團(tuán)等企業(yè)簽訂了招商項(xiàng)目合作協(xié)議。啟動(dòng)了賓縣-巴彥高端肉制品產(chǎn)業(yè)鏈招商、氫能產(chǎn)業(yè)鏈招商的招標(biāo)工作。
依托省百大項(xiàng)目、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和工業(yè)項(xiàng)目賦能三年攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作機(jī)制,包保重點(diǎn)項(xiàng)目,建立項(xiàng)目臺(tái)帳。目前市重點(diǎn)的總投資5000萬元以上工業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共172個(gè)(含電力等其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目34個(gè))。2022年計(jì)劃投資169.9億。截止8月底,已有166個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工,比去年同期增加了5個(gè)項(xiàng)目,開工率達(dá)96.5%,比去年同期提高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)完成投資83.0億元,完成年度投資計(jì)劃48.8%。其中,續(xù)建項(xiàng)目91個(gè),新開工項(xiàng)目75個(gè)。已完成投資超過1000萬元的項(xiàng)目共103個(gè),超去年同期15個(gè)項(xiàng)目。
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