到2025年，衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)、輻射帶動效應(yīng)和市場競爭力明顯增強(qiáng)，營業(yè)收入超3000億元。

 

　　日前，記者在安平縣鶴煌股份有限公司內(nèi)看到，17臺嶄新的進(jìn)口自動化設(shè)備加速運(yùn)轉(zhuǎn)，一張張寬幅14米的細(xì)密絲網(wǎng)噴薄而出。“有了這些高端裝備，產(chǎn)品品質(zhì)實現(xiàn)跨越提升，已達(dá)到國際先進(jìn)水平，國內(nèi)外訂單應(yīng)接不暇。”該公司總工程師董克清說。作為省級特色產(chǎn)業(yè)集群之一，安平絲網(wǎng)依托像鶴煌股份有限公司這樣的絲網(wǎng)旗艦企業(yè)，加快了技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)絲網(wǎng)產(chǎn)業(yè)由“安平制造”向“安平創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。如今安平絲網(wǎng)占全國出口量的80%以上。今年一季度，絲網(wǎng)產(chǎn)值達(dá)213億元。

 

　　“群體大、規(guī)模小”是衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)的鮮明特點。如何做大做強(qiáng)？該市根據(jù)區(qū)域功能定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，每個特色產(chǎn)業(yè)編制一個發(fā)展規(guī)劃。同時，衡水市通過建立公共平臺、成立行業(yè)協(xié)會、培育上市企業(yè)、推出標(biāo)準(zhǔn)品牌、開展專業(yè)培訓(xùn)“五個一”工程，為企業(yè)構(gòu)建全要素發(fā)展服務(wù)平臺，助力企業(yè)發(fā)展增效。重點打造安平絲網(wǎng)、棗強(qiáng)復(fù)合材料、武邑金屬櫥柜等9個省級特色產(chǎn)業(yè)集群和冀州醫(yī)療器械、武強(qiáng)樂器等5個市級產(chǎn)業(yè)集群，從而實現(xiàn)從“小而散”到“大而強(qiáng)”的轉(zhuǎn)變，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)振興發(fā)展。

 

　　日前，在位于深州市的博洛尼智能科技（衡水）有限公司產(chǎn)品倉儲間，工人將產(chǎn)品放進(jìn)大型貨架。

 

　　規(guī)劃引導(dǎo)，推動特色產(chǎn)業(yè)迭代升級

 

　　“西洋樂器產(chǎn)品線過去一直以中低端為主，這也成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點，我們推出了樂器文化產(chǎn)業(yè)振興工作方案，培育10家科技型中小企業(yè)。聚集人才、資金、政策這些創(chuàng)新要素，推動縣域特色產(chǎn)業(yè)整體跨越。”武強(qiáng)縣副縣長王偉明說。西洋樂器是武強(qiáng)縣的特色產(chǎn)業(yè)，目前，科技型企業(yè)已占到武強(qiáng)縣西洋樂器企業(yè)總數(shù)的30%以上，產(chǎn)品由原來的70多種擴(kuò)大到現(xiàn)在的七大門類400多種，出口至80多個國家和地區(qū)。

 

　　衡水縣域特色產(chǎn)業(yè)占據(jù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)半壁江山，但普遍存在聚集度低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低、企業(yè)間同質(zhì)化競爭等突出問題。特而不大、大而不強(qiáng)的現(xiàn)狀讓他們認(rèn)識到，必須加快新舊動能轉(zhuǎn)換，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系，加快產(chǎn)業(yè)振興?；诖?，該市出臺了《衡水市縣域特色產(chǎn)業(yè)振興工作實施方案》《關(guān)于推進(jìn)9+5縣域特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確提出推動特色產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、高端化、集群化發(fā)展，打造全國特色產(chǎn)業(yè)名城，打造一批千億級、超百億級和行業(yè)領(lǐng)先的特色產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，縣域特色產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)、品牌效應(yīng)、輻射帶動效應(yīng)和市場競爭力明顯增強(qiáng)，營業(yè)收入超3000億元。

 

　　充分發(fā)揮規(guī)劃對特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動引領(lǐng)作用，該市根據(jù)區(qū)域功能定位和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，按照布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保的原則，高端站位，高起點謀劃，每個特色產(chǎn)業(yè)編制一個發(fā)展規(guī)劃，制訂推進(jìn)方案，逐一明確推進(jìn)目標(biāo)、路徑和推進(jìn)重點，逐一完善推進(jìn)舉措，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群因地制宜發(fā)展。他們抓住新一輪規(guī)劃修編機(jī)遇，推進(jìn)“多規(guī)合一”，加強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相互銜接，構(gòu)建有機(jī)統(tǒng)一的規(guī)劃體系。

 

　　大力實施“五個一”工程，推動特色產(chǎn)業(yè)迭代升級。該市加強(qiáng)公共平臺建設(shè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系，引進(jìn)一批“工業(yè)大夫”、組建一批“工業(yè)診所”，為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù)與支持。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，衡水市縣域特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)、市場占有率、輻射帶動能力大大增強(qiáng)，產(chǎn)品檔次、技術(shù)水平、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)大幅提高，對縣域經(jīng)濟(jì)的支撐作用顯著增強(qiáng)，打造了一批產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)。

 

　　振興縣域特色產(chǎn)業(yè)，還必須招大引強(qiáng)，在增量上下功夫。近年來，該市牢固樹立“項目為王”理念，健全黨政“一把手”外出招商和全員招商機(jī)制，聚焦京津雄、長三角、珠三角等重點區(qū)域，舉辦大型招商推介活動，用好衡水湖國際商務(wù)洽談會、大營皮草博覽會、安平絲網(wǎng)博覽會等重大招商活動平臺，宣傳推介衡水投資環(huán)境、特色產(chǎn)業(yè)。聚焦園區(qū)能級提升招引項目，落實《推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量高速度發(fā)展的三十條措施》，每個省級開發(fā)區(qū)明確1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每月開展擂臺賽，集中開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、上下游招商、以商招商、駐點招商、定向招商等活動。瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、行業(yè)龍頭等開展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)一批“頂天立地”的大項目。同時堅持招新引優(yōu)，引進(jìn)具有核心技術(shù)的“小而美”企業(yè)和項目，跟蹤引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落戶。

 

　　如今，一個個投資大、效益好、帶動力強(qiáng)的大項目好項目，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展安上澎湃引擎。今年，該市將實施省市重點項目259項，總投資1048.5億元，年預(yù)計投資362.8億元。一季度，省市重點建設(shè)項目完成投資88億元，投資完成率24.4%，居全省第6位；全市固定資產(chǎn)投資增長19.4%，居全省第3位。

 

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，加快科技成果落地轉(zhuǎn)化

 

　　“我們和航天五院合作研發(fā)了國內(nèi)首條保險柜自動化生產(chǎn)線，投產(chǎn)后將大大提升產(chǎn)能和品質(zhì)。”日前，在武邑縣河北虎牌集團(tuán)奧笛柜業(yè)公司，董事長李會民說起企業(yè)依靠科技進(jìn)步、實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的事兒感慨不已。近年來，武邑縣堅持創(chuàng)新驅(qū)動，加大技改投入，加快轉(zhuǎn)型升級。目前生產(chǎn)企業(yè)500多家，其中較大規(guī)模企業(yè)231家，產(chǎn)品涵蓋八大系列120多個品種，年產(chǎn)值40多億元。

 

　　創(chuàng)新是推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。近年來，該市堅持增投入、育主體、建平臺、促轉(zhuǎn)化、優(yōu)環(huán)境，統(tǒng)籌發(fā)力，著力培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在衡水科技谷，以“中科院+”“院士+”為核心的國內(nèi)外高端科技資源正加快聚集，該市與12家國內(nèi)外頂尖科研機(jī)構(gòu)合作，已建成綠色化工、能源材料、生命健康、節(jié)能環(huán)保4個中試平臺。“釩鈦鐵短流程制備技術(shù)與工程示范”“兆瓦級超臨界二氧化碳核電機(jī)組關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目列入省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項。

 

　　該市聚焦縣域特色產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，按照“培育一批、提升一批”的工作思路，推動企業(yè)深化與“國字號”甚至國外頂尖科研院所的合作，協(xié)同打造高層次創(chuàng)新平臺，加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新步伐。目前，該市省級科技研發(fā)平臺達(dá)到76家，其中，省級重點實驗室4家，省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院17家，省級技術(shù)創(chuàng)新中心55家。衡水新光化工有限責(zé)任公司水性黏合劑基礎(chǔ)材料工程技術(shù)研究中心開發(fā)的“真石漆專用高性能丙烯酸酯共聚物乳液生產(chǎn)技術(shù)”項目，投產(chǎn)后帶來銷售收入2.1億元。衡水中裕鐵信技術(shù)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建成后，參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)14項，獲得發(fā)明專利42項，平臺運(yùn)行近5年實現(xiàn)銷售收入30多億元。

 

　　該市通過邀請專家深入企業(yè)“把脈會診”，一企一策拿出優(yōu)化升級方案；設(shè)立專項資金，委托河北工業(yè)大學(xué)組織有關(guān)專家對規(guī)上和高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行“一對一”“點對點”走訪，挖掘企業(yè)技術(shù)需求；聘請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利咨詢服務(wù)中心，對工程橡膠、絲網(wǎng)、金屬櫥柜等6個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以及有關(guān)企業(yè)進(jìn)行專利分析；依托基礎(chǔ)研究、重點研發(fā)、重大專項等項目，積極鼓勵企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合攻關(guān)，共擔(dān)項目研發(fā)。2018年以來，該市141項科技計劃項目被省科技廳予以立項，爭取支持資金8694萬元。全市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到642家，科技型中小企業(yè)發(fā)展到7268家。

 

　　深州河北遠(yuǎn)征環(huán)保科技有限公司原來是一家名不見經(jīng)傳的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小企業(yè)，但是他們將科技創(chuàng)新作為企業(yè)的不懈追求，多年來堅持“產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的發(fā)展路線，開發(fā)的“相變凝聚除塵技術(shù)”，在燃煤鍋爐煙氣深度節(jié)水、除塵、消白應(yīng)用領(lǐng)域開創(chuàng)了多項國內(nèi)第一，獲得國家發(fā)明專利3項、實用新型專利6項，填補(bǔ)了多項國內(nèi)空白。去年，景縣、冀州、棗強(qiáng)縣域創(chuàng)新能力由B類晉級A類，武強(qiáng)、故城縣域創(chuàng)新能力由C類晉級B類，全市5個縣（市、區(qū)）獲省縣域創(chuàng)新專項資金獎勵2300萬元。

 

　　精準(zhǔn)幫扶，助力特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大

 

　　“一款防褥瘡氣床墊產(chǎn)品完成注冊需要經(jīng)過幾十項檢測，只要其中一項出問題，整個過程都得耽誤。”河北奧美佳醫(yī)療器械有限公司經(jīng)理谷建海說，以前完成產(chǎn)品注冊，要往石家莊跑很多次，最多的時候一款產(chǎn)品經(jīng)過1年才能完成注冊。經(jīng)冀州區(qū)多方協(xié)調(diào)，今年4月，河北省藥品醫(yī)療器械檢驗研究院在該區(qū)設(shè)立區(qū)域技術(shù)中心，將檢測實驗室搬到了企業(yè)門口，使審批時間大幅縮減。“有了區(qū)域技術(shù)中心，大大縮短了這個過程。今年5月份，我們一款產(chǎn)品不到20天就完成了注冊。”谷建海十分欣慰。

 

　　特色產(chǎn)業(yè)振興需要方方面面落實推進(jìn)機(jī)制，精準(zhǔn)發(fā)力，為此，該市成立了特色產(chǎn)業(yè)振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“一個特色產(chǎn)業(yè)、一套規(guī)劃、一位市級領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一班人馬、一抓到底”的“五個一”工作機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市特色產(chǎn)業(yè)振興工作。他們建立特色產(chǎn)業(yè)振興工作市、縣（市、區(qū)）政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制度，市政府領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)縣（市、區(qū)）域全覆蓋，縣（市、區(qū)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接包聯(lián)具體產(chǎn)業(yè)。聚焦產(chǎn)業(yè)謀劃、項目建設(shè)和龍頭骨干企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題，出實招、辦實事、解難題，督導(dǎo)協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)施策，力促特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

 

　　該市還推進(jìn)負(fù)面清單管理，對投資數(shù)額大、科技含量高、輻射帶動力強(qiáng)的大項目、好項目，除了實行縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分包責(zé)任制，還成立工作專班，一個項目一套人馬，創(chuàng)新方式方法，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的相關(guān)問題。故城縣統(tǒng)籌用好“模擬審批”“分階段核發(fā)施工許可”“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”“聯(lián)合驗收”等舉措，使得項目建設(shè)周期大幅縮短，項目建設(shè)進(jìn)度全面提速。一季度，該縣48個省市重點項目完成投資8.78億元。

 

　　聚沙成塔，抱團(tuán)發(fā)展。該市將分散的企業(yè)和各具特色的產(chǎn)業(yè)聚集在一起，探索建立了衡商總會。“通過跨行業(yè)、跨界別、跨區(qū)域，將衡水重點國有企業(yè)、重點民營企業(yè)、衡水行業(yè)商（協(xié)）會和外地衡水商會、衡水異地商會等團(tuán)結(jié)起來，帶領(lǐng)他們共同發(fā)展。”衡水市工商聯(lián)副主席王勐說。

 

　　今年以來，聚合效應(yīng)日益凸顯。“我們探索聯(lián)合復(fù)合材料企業(yè)進(jìn)行原材料集采，目前已完成近萬噸，30多家參與企業(yè)的采購成本下降10%到15%。”在棗強(qiáng)復(fù)合材料協(xié)會會長、恒潤集團(tuán)董事長宋建國看來，企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展搭建起了一個讓整個產(chǎn)業(yè)受益的平臺。在部門推動下，目前棗強(qiáng)復(fù)合材料協(xié)會已與深州汽車部件、冀州醫(yī)療器械、武強(qiáng)樂器等產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈合作，其中武強(qiáng)樂器行業(yè)新推出的一款吉他產(chǎn)品，將恒潤集團(tuán)的復(fù)合材料作為原材料之一。