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《成都市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
來源:高新院 achie.org 日期:2022-04-18 點擊:次
《成都市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)已出臺。未來,成都數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將以推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實現(xiàn)高效能治理為發(fā)展導(dǎo)向,全面推動數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展。成都將實施重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,加快構(gòu)建核心產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、新興產(chǎn)業(yè)成勢、未來賽道啟航的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。加快形成功能引導(dǎo)、場景驅(qū)動、優(yōu)勢互補的數(shù)字經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展格局,為建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)打造新動力和新引擎。
發(fā)展目標數(shù)字經(jīng)濟保持全國第一方陣前列
“在牽頭編制《規(guī)劃》過程中,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查研究、多方論證銜接,充分吸納了市級相關(guān)部門、各區(qū)(市)縣、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、社會公眾意見。”市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人稱,《規(guī)劃》由規(guī)劃背景、總體思路、數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)新要素、數(shù)字基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等十章內(nèi)容構(gòu)成。
《規(guī)劃》明確了今后一個時期成都數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的總體目標:到2025年,高水平建成國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),智慧蓉城、數(shù)字經(jīng)濟整體發(fā)展水平保持全國第一方陣前列。到2035年,具備強大持續(xù)的數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源能力與數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新活力,全面建成具有國際競爭力的數(shù)字經(jīng)濟新高地。
根據(jù)《規(guī)劃》,成都數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將呈現(xiàn)六大亮點。
一是數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新策源能力顯著增強。到2025年,力爭全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)R&D(研究與開發(fā))經(jīng)費投入年均增速達到10%,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺數(shù)量超過50個。二是基本建成全國數(shù)據(jù)運營樞紐。率先搭建起“公共數(shù)據(jù)運營、科學(xué)數(shù)據(jù)共享、社會數(shù)據(jù)融合”的城市全數(shù)據(jù)要素流通體系。三是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系全面升級。建成全國一流的信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與城市融合基礎(chǔ)設(shè)施、有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高性能算力基礎(chǔ)設(shè)施,打造形成具有國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟新型基礎(chǔ)設(shè)施群。四是數(shù)字產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。初步建成具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,力爭到2025年全市數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到14%左右。五是超大城市數(shù)字應(yīng)用水平全國領(lǐng)先。六是數(shù)字經(jīng)濟開放合作局面全面形成。
產(chǎn)業(yè)體系全力塑造成都數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力
圍繞實現(xiàn)上述發(fā)展目標,《規(guī)劃》提出了“3+1+2”任務(wù)體系:提升數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、數(shù)字基建三大數(shù)字經(jīng)濟新要素供給能力;緊抓數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合關(guān)鍵重點;營造場景賦能、開放協(xié)同的發(fā)展生態(tài),推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人稱,在加快構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系上,將結(jié)合國家、省、市戰(zhàn)略部署以及前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,基于成都資源稟賦、技術(shù)儲備、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢,圍繞數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合。通過打造核心產(chǎn)業(yè)、新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與未來賽道協(xié)同發(fā)展的新型數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系,全力塑造成都數(shù)字經(jīng)濟核心競爭力。
加快打造“6+7+6”數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系?!兑?guī)劃》以重點產(chǎn)業(yè)鏈為工作主線,聚焦做強數(shù)字產(chǎn)業(yè)標識性,大力攻堅集成電路、新型顯示、智能終端等六大數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè);聚焦凸顯數(shù)字產(chǎn)業(yè)融合性,突出發(fā)展無人機、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字文創(chuàng)等七大數(shù)字新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);聚焦把握數(shù)字產(chǎn)業(yè)未來感,前瞻布局量子科技、6G通信、隱私計算等六大數(shù)字經(jīng)濟未來賽道。
圍繞加快發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的數(shù)字產(chǎn)業(yè),《規(guī)劃》確立了大力攻堅數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展數(shù)字新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、前瞻布局數(shù)字經(jīng)濟未來賽道三個著力方向。
圍繞精準構(gòu)建新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系,在數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)方面,基于“關(guān)鍵核心組件—終端產(chǎn)品—軟件服務(wù)—信息流交互”的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用邏輯,聚焦“芯屏”核心零部件、各類智能終端、高端軟件及人工智能應(yīng)用、5G等新一代信息網(wǎng)絡(luò)六大細分領(lǐng)域,構(gòu)成完整閉環(huán)。
在重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面,基于優(yōu)勢導(dǎo)向選取了成都具有相對技術(shù)先進性的工業(yè)無人機、數(shù)字醫(yī)藥健康、數(shù)字文創(chuàng)領(lǐng)域,基于轉(zhuǎn)型導(dǎo)向選取了成都具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、需進一步轉(zhuǎn)型適應(yīng)行業(yè)發(fā)展潮流的智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新型數(shù)字化食品領(lǐng)域,基于需求導(dǎo)向選取了成都先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來發(fā)展所需的機器人、金融科技領(lǐng)域。
在未來技術(shù)突破賽道方面,著眼于支撐集成電路高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮成都相關(guān)領(lǐng)域科研機構(gòu)比較優(yōu)勢,聚力突破光刻設(shè)備;著眼于搶占人工智能發(fā)展新機遇,瞄準元宇宙、類腦智能等前沿發(fā)展趨勢,聚力突破XR擴展現(xiàn)實和腦科學(xué);著眼于滿足信息流、數(shù)據(jù)流高效安全交互流通,聚力突破6G通信和隱私計算;通過芯片、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)三大基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、戰(zhàn)略性領(lǐng)域的技術(shù)突破,更好支撐重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
區(qū)域布局推動數(shù)字經(jīng)濟全域差異化協(xié)同發(fā)展
市發(fā)改委相關(guān)負責(zé)人稱,《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮區(qū)域功能定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、優(yōu)勢短板等,強化場景驅(qū)動,突出區(qū)域發(fā)展特色與重點,推動數(shù)字經(jīng)濟在全域差異化協(xié)同發(fā)展,形成對高端要素運籌、文化傳承創(chuàng)新、創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、國際門戶樞紐、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、鄉(xiāng)村全面振興等城市核心功能的強力支撐。
圍繞做優(yōu)做強中心城區(qū),聚焦高端要素運籌、國際交流交往、現(xiàn)代服務(wù)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新、時尚消費引領(lǐng)等核心功能,青羊區(qū)、武侯區(qū)、錦江區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)加速傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級,做大做強數(shù)字文創(chuàng)、電子商務(wù)、金融科技等產(chǎn)業(yè),打造一批智慧旅游、數(shù)字消費、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等示范性數(shù)字生活場景,以數(shù)字場景應(yīng)用助力城市有機更新。雙流區(qū)、龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、郫都區(qū)、新津區(qū)依托航空港、國際鐵路港、國際公路港、自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等高能級平臺,加快建設(shè)智慧物流、智慧交通、智慧能源等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,積極發(fā)展新型顯示、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、數(shù)字醫(yī)藥健康等產(chǎn)業(yè),大力推廣數(shù)字新技術(shù)、智能制造新模式,提升數(shù)字經(jīng)濟開放度。
圍繞做優(yōu)做強城市新區(qū),聚焦創(chuàng)新策源轉(zhuǎn)化、新興產(chǎn)業(yè)集聚、國際門戶樞紐等核心功能,四川天府新區(qū)、成都高新區(qū)依托高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)建設(shè),發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺和核心產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢,強化數(shù)字技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新,積極布局數(shù)字經(jīng)濟未來賽道,率先探索數(shù)據(jù)要素流通新路徑,賦能城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。成都東部新區(qū)高起點建設(shè)智慧空港,以天府國際機場為牽引適度超前布局新一代通信網(wǎng)絡(luò)、智能感知、智慧交通、智慧能源等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,打造數(shù)字“孿生”的未來社區(qū)、智慧園區(qū),積極發(fā)展智能終端、智能工業(yè)裝備等產(chǎn)業(yè),突顯城市建設(shè)數(shù)字化引領(lǐng)作用。
圍繞做優(yōu)做強郊區(qū)新城,聚焦生態(tài)價值轉(zhuǎn)化、促進鄉(xiāng)村全面振興、公園城市鄉(xiāng)村表達等核心功能,簡陽市、彭州市、崇州市、邛崍市、金堂縣等深入挖掘區(qū)域比較優(yōu)勢,加快消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”,以數(shù)字場景應(yīng)用激發(fā)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)、市場融合發(fā)展活力,建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村,發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè),積極探索數(shù)字技術(shù)與新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
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