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2022年跨縣集群省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報入庫啟動啦!
來源:高新院 achie.org 日期:2022-03-25 點擊:次
注意!
2022年跨縣集群省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園
申報入庫啟動啦!
申報條件及要求有哪些?
一起來看看吧
圖片
?。陥髼l件及數(shù)量|
(一)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、總體布局與種養(yǎng)規(guī)模
1.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。圍繞糧食、生豬、家禽、嶺南水果、蔬菜、南藥、茶葉、花卉、油茶、水產(chǎn)、橡膠、冷鏈等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,選擇產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、三產(chǎn)融合度高、在全省領(lǐng)先、全國影響較大的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行謀劃和建設(shè)。
2.總體布局。面向全省進行布局,按照產(chǎn)業(yè)布局需要和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)要求,做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“總部”,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大品牌;建設(shè)區(qū)域為全省范圍內(nèi),必須跨兩個以上縣域,單個縣域產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模不低于集群內(nèi)總規(guī)模20%(產(chǎn)業(yè)園總部地點根據(jù)實際需要確定)。
3.種養(yǎng)規(guī)模。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)特色明顯,種養(yǎng)規(guī)模大,“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)好,其中:種植業(yè)類產(chǎn)業(yè)園種植面積達15萬畝以上;生豬產(chǎn)業(yè)園年生豬出欄量200萬頭以上;家禽產(chǎn)業(yè)園年家禽出欄量5000萬羽以上;水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)園養(yǎng)殖面積2萬畝以上。一二三產(chǎn)業(yè)融合基本形成,全產(chǎn)業(yè)鏈完整,形成了跨縣域的產(chǎn)業(yè)集群。
(二)
實施主體
實施主體實力強、輻射帶動能力強、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效果好,特別是要與產(chǎn)業(yè)幫扶結(jié)合緊密??缈h集群產(chǎn)業(yè)園牽頭實施主體為大型企業(yè)(含省農(nóng)墾集團公司和省供銷社下屬企業(yè)),參與實施主體為大型企業(yè)子公司,產(chǎn)業(yè)園項目所在地企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等,數(shù)量為10-15家。引進企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的全資或控股子公司,必須在當(dāng)?shù)刈圆⒁淹顿Y建設(shè)涉農(nóng)項目,不能是“三無”企業(yè)。產(chǎn)業(yè)園實施主體在當(dāng)?shù)毓ど滩块T登記注冊時間須在產(chǎn)業(yè)園申報截止時間之前。
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其他條件
1.大型企業(yè)會同產(chǎn)業(yè)園核心區(qū)所在地地級以上市人民政府可申報1個跨縣集群產(chǎn)業(yè)園。省農(nóng)墾集團、省供銷社等省屬企業(yè)可各申報1個跨縣集群產(chǎn)業(yè)園。
2.跨縣集群產(chǎn)業(yè)園必須提前落實不低于50畝/園標(biāo)準的產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地(符合國土空間規(guī)劃),已取得土地使用權(quán)證或《建設(shè)用地批準書》,或已完成土地招拍掛程序。
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跨縣集群產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的二三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占其綜合產(chǎn)值60%以上,實施主體與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機制,產(chǎn)業(yè)園內(nèi)農(nóng)村居民人均可支配收入高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民15%以上或年增速高于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均可支配收入1個百分點以上。
跨縣集群產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,基本形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,種植業(yè)類產(chǎn)業(yè)園、養(yǎng)殖業(yè)類產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值分別達到20億元、40億元以上,冷鏈物流類產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值增長10%以上。
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(一)
申報材料要求
申報材料包含大型企業(yè)(含省農(nóng)墾集團公司、省供銷社)會同核心區(qū)所在地地級以上市人民政府聯(lián)合申報的請示文件和建設(shè)規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)劃佐證材料和資金使用方案。
請示文件正文部分必須重點說明
跨縣集群產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模(面積)和綜合產(chǎn)值以及依據(jù),經(jīng)責(zé)任主體核實的建設(shè)用地落實情況;有經(jīng)責(zé)任主體審核申報材料數(shù)據(jù)真實有效、企業(yè)經(jīng)營狀況良好、已落實建設(shè)用地數(shù)量等相關(guān)表述。
附件部分必須包含:
1.本通知附件1、2所有表格。
2.產(chǎn)業(yè)園1000字簡介。
3.建設(shè)用地使用承諾書。包含具體的建設(shè)地點、建設(shè)項目、用地規(guī)模等。
4.落實建設(shè)用地現(xiàn)狀照片和權(quán)屬佐證材料(責(zé)任主體逐頁蓋章),具體可參照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)的《關(guān)于做好第二輪產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地保障工作的通知》要求。佐證材料含:
?。?)使用實施主體存量用地(已取得土地使用權(quán)證)需提供的資料:在有效期內(nèi)的用地權(quán)屬證明材料,包括但不限于:建設(shè)項目用地預(yù)審選址意見書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地權(quán)屬證明(不動產(chǎn)權(quán)證書、國有土地使用證、集體土地使用證)、土地出讓/轉(zhuǎn)讓合同、經(jīng)省、市、縣人民政府或自然資源局批準的用地文件或用地用途調(diào)整文件、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員大會或村民代表大會會議通過文件等。
?。?)已完成土地招拍掛程序需提供的資料:國有土地使用權(quán)或集體建設(shè)用地掛牌出讓成交確認書、中標(biāo)通知書、拍賣成交確認書;已完成土地招拍掛程序的需提供國有土地使用權(quán)出讓合同、集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)讓合同、土地出讓金繳款通知書、土地出讓金專用票據(jù)、土地轉(zhuǎn)讓款繳款回單等。
建設(shè)規(guī)劃方案
包含主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)劃布局、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)現(xiàn)狀(生產(chǎn)+加工+科技+流通)、綠色發(fā)展、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、扶持政策、運行管理機制等。與當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展?jié)摿?、?jīng)濟區(qū)位、環(huán)境容量和資源承載能力相匹配,符合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、生態(tài)保護紅線和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃等要求,并與有關(guān)規(guī)劃相銜接。
建設(shè)規(guī)劃佐證材料
內(nèi)容應(yīng)與建設(shè)規(guī)劃方案相對應(yīng),方便查閱。國家和省出臺印發(fā)的相關(guān)文件,佐證材料盡量精簡,同一證明要素不宜重復(fù)。
資金使用方案
必須包含:
1.產(chǎn)業(yè)園總體情況介紹(含產(chǎn)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀、新建項目內(nèi)容、建設(shè)地點、投資概算等,約3000字)。
2.產(chǎn)業(yè)園建設(shè)資金使用方案計劃表(附件3)。
3.產(chǎn)業(yè)園績效(2022-2024年),并填報附件4。
4.產(chǎn)業(yè)園所有實施主體基本情況(含企業(yè)登記注冊證明,800字企業(yè)經(jīng)營情況簡介,2021年度經(jīng)會計師事務(wù)所出具審計報告的封面及資產(chǎn)負債表、利潤表和現(xiàn)金流量表3張表,請勿附整本會計報表)。
5.省級財政補助資金聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)實施方案。編制需遵循科學(xué)、合理、高效使用省級財政補助資金原則,為進一步發(fā)揮省級財政補助資金撬動功能,各地政府應(yīng)加大涉農(nóng)資金的統(tǒng)籌力度,監(jiān)督實施主體加大社會資本投入。省級財政補助資金對企業(yè)的投入原則上要帶動三倍及以上的社會資本投入(以園為單位),公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益性信息支撐、公共服務(wù)平臺建設(shè)、打造地方區(qū)域公用品牌、以折股量化方式投入的省級財政補助資金,不列入引導(dǎo)放大作用計算范圍。鼓勵省級財政資金用于聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)和科技支撐等方面,以財政投入折算村集體資產(chǎn)、入股產(chǎn)業(yè)化項目并參與分紅(簡稱資產(chǎn)折股量化)等方式安排的財政資金,占省級補助資金的比例不低于15%;安排省級財政補助資金用于數(shù)字農(nóng)業(yè)、科技研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化比例原則上分別6%、2.5%左右。在編制資金使用方案時,要對建設(shè)項目進行科學(xué)測算,力求精準。方案內(nèi)容要細化到建設(shè)項目單項、子項,不能以切塊方式分配資金。
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材料真實性要求
各申報主體負責(zé)申報材料的審核把關(guān)工作,對申報材料的真實性負責(zé)。有下列情形的企業(yè)不得作為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實施主體:
企業(yè)近三年被列入中國信用失信企業(yè)名單(企業(yè)已進行信用修復(fù)或能提供解除失信懲戒信息書面文件的除外);企業(yè)存在涉黑涉惡、拖欠工資等情形;企業(yè)為“三無空殼公司”;企業(yè)存在資產(chǎn)運行不良情況(如資不抵債、資產(chǎn)負債率高于65%)等情形,確需引進的子企業(yè),資產(chǎn)負債率高于65%的,需要總公司擔(dān)保文件。
有關(guān)數(shù)據(jù)是截止到2021年底數(shù)據(jù),以當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計年報為準,如部分數(shù)據(jù)統(tǒng)計部門無法提供,請責(zé)任主體解釋說明,提供依據(jù)。
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裝訂要求
報送文件(紅頭)正文和附件合并裝訂。申報材料中建設(shè)規(guī)劃方案、建設(shè)規(guī)劃佐證材料、資金使用方案單獨成冊,請用A4皮紋紙裝訂(須含目錄、頁碼,內(nèi)容清晰),并在書脊位置注明廣東省xx跨縣集群產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃方案,廣東省xx跨縣集群產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃佐證材料,廣東省xx跨縣集群產(chǎn)業(yè)園資金使用方案。(即廣東省+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)名稱+跨縣集群產(chǎn)業(yè)園)
|申報評審程序|
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申報程序
申報由大型企業(yè)會同核心區(qū)所在地地級以上市人民政府向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報,省農(nóng)墾集團、省供銷社等省屬企業(yè)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳申報。公布建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園納入省級產(chǎn)業(yè)園管理平臺統(tǒng)一管理。
跨縣集群產(chǎn)業(yè)園由大型企業(yè)(含省農(nóng)墾集團公司、省供銷社)主導(dǎo),牽頭制定產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃和資金使用方案,項目所在地人民政府配合。責(zé)任主體按照責(zé)權(quán)利一致的原則,采取“多責(zé)任主體”模式,由大型企業(yè)負總責(zé),項目所在地地級以上市人民政府、縣(市、區(qū))人民政府分別負責(zé)轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)組織管理工作。
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網(wǎng)上申報及時限
各申報主體必須進行網(wǎng)上申報,網(wǎng)上申報截止時間為2022年4月11日24:00。網(wǎng)上申報網(wǎng)址:http://183.62.243.12:8001/nytzj-web/minstone,該賬號已由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一分配至市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局及省直單位。
由核心區(qū)所在地地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門上報申報項目,匯總附件1和附件2,并發(fā)送至聯(lián)系人郵箱。
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申報文件報送時限
各申報主體請于4月14日下午5點30前將紙質(zhì)申報材料、申報文件一式3份(附電子文檔)送至廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資項目中心(廣州市先烈東路135號2號樓11樓),以送達簽收日期為準,逾期不予受理。
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評審立項公示
堅持高標(biāo)準、嚴要求、寧缺勿濫的原則,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭組織以資料評審、現(xiàn)場核查、講評等方式進行遴選,經(jīng)集體討論,擇優(yōu)提出省級跨縣集群產(chǎn)業(yè)園建設(shè)名單,按程序公示,報省政府審定。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳從未委托任何機構(gòu)或個人代理省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園申報事宜,在申報過程中如遇任何問題,請通過當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳反映。