國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目作為農業(yè)農村領域明確資金支持的競爭性項目（一定要注意這是競爭性項目），在縣級層面來說，可選的產業(yè)可能不止1個，有些地方形成了2-3個支柱產業(yè)。我們要注意到，產業(yè)強鎮(zhèn)項目不僅是在本省的某一類產業(yè)中競爭，更多的是要在大農業(yè)中去評審排名，還要關注到本省已經創(chuàng)建的農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)所涉及的主導產業(yè)，以湖北為例，從2019年開始茶葉和休閑農業(yè)產業(yè)在省級層面已不列入支持范圍。

綜上，縣級層面所選的主導產業(yè)一定是列入支持范圍且有區(qū)域特色、有發(fā)展基礎、有競爭優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ目h域主導產業(yè)，最好是確定一個主導產業(yè)，且主導產業(yè)能細分到某一類，比如紅安縣紅苕產業(yè)、南漳縣香菇產業(yè)、恩施市馬鈴薯產業(yè)。

農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)分為創(chuàng)建和實施兩大階段。從創(chuàng)建階段來說，部分地方在做選擇的時候存在一定誤區(qū)，將產業(yè)大鎮(zhèn)選出來申報，而所謂的“大”僅僅是在規(guī)模上有所體現，殊不知國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)的創(chuàng)建在主導產業(yè)發(fā)展的多環(huán)節(jié)都有創(chuàng)建要求，要認真研究創(chuàng)建指南，可以說從科學規(guī)劃，到良種繁育、綠色生產、精深加工、倉儲流通、品牌培育、科技支撐、聯農帶農等領域都覆蓋了，這就要求縣級政府所選鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主導產業(yè)發(fā)展一定是圍繞著生產、加工、流通等多環(huán)節(jié)全產業(yè)鏈來發(fā)展，且產業(yè)鏈條長、產業(yè)價值高、產業(yè)融合比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為首選。

從后期實施來說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為實施農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設項目的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體選得好不好直接決定項目的建設成敗?？h級政府要綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領導班子來選，綜合能力強的優(yōu)先考慮。

農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)后續(xù)項目的建設要因地制宜，圍繞種（養(yǎng)）基地、精深加工、倉儲物流、科技支撐、品牌建設、融合發(fā)展等全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)進行統籌謀劃，堅持“需要什么建什么、缺什么補什么、哪項弱補哪項”，重點在補短板、強弱項、延鏈條上下功夫，不能面面俱到。

在產業(yè)強鎮(zhèn)申報條件中明確了主導產業(yè)資源豐富、基地建設優(yōu)勢明顯、種養(yǎng)業(yè)技術先進等必要條件，所以項目建設中要將農產品精深加工和擴大銷售環(huán)節(jié)作為重點。

項目的建設要依托市場主體，農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目參與建設的市場主體不能一家獨大，也不能多個主體撒胡椒面，建議遴選5-10家市場主體參與建設，滿足項目實施周期內至少能投資3000萬元以上的投資意向。所選主體要做到“產業(yè)確有需要、自籌資金有保障、建設積極、有聯農帶農的社會責任”，確保項目建設落到實處。

農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)項目中央支持資金1000萬，結合要點三，要將農產品精深加工和擴大銷售環(huán)節(jié)作為重點支持，同時項目資金不能列支與產業(yè)發(fā)展無關的基礎設施建設，不能用于樓堂館所和園林綠化，不能用于基本農田、追溯系統、農機補貼等普惠性政策支持項目，不能列支項目規(guī)劃設計、土地招標、審計管理等經費。要合理利用中央項目資金，將其作為一個杠桿，撬動更多的社會資本投入到產業(yè)發(fā)展和項目建設中，同時要秉承高質量發(fā)展原則，不做低效重復建設。

實施方案的編制，要符合政策導向和產業(yè)發(fā)展實際，不能盲目的瞎編亂造，不能用“高標準就是高投入”的觀念謀劃項目建設。一般項目的申報時間在1個月左右，建議請專業(yè)的機構提前謀劃、深入調研、摸清需求、做實方案，單個項目明確到具體建設單位、實施地點，測算出投資及獎補額度，保證項目落地。同時，方案的編寫要圍繞農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)申報的條件，將產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和發(fā)展成效用簡潔的語言和數據進行概況，避免出現題文不匹配、語句不通順、亮點不突出等問題。

那么，在產業(yè)強鎮(zhèn)建設中，可以總結出哪些模式分享？以產業(yè)為媒，建“圈”發(fā)展能迸發(fā)出怎樣的活力？

模式一：強化基地建設型

加強原料基地建設 從源頭強化產業(yè)基礎

突出主導產業(yè)優(yōu)勢，強化原料基地建設，引導企業(yè)重心下沉，從源頭強化產業(yè)基礎，是農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設的重要內容之一。

案例：陽王鎮(zhèn)以農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)示范建設項目建設為契機，發(fā)展標準化中藥材種植示范基地，加快農業(yè)結構調整和標準化生產速度，完善產業(yè)鏈條，逐步建成“基地＋加工＋市場＋服務”全產業(yè)鏈生產新格局。如今，博大農產品公司、山西康莊藥業(yè)等知名企業(yè)已相繼與陽王鎮(zhèn)中藥材專業(yè)合作社建立了初級加工基地；北京同仁堂、葵花藥業(yè)、振東集團等多家知名藥企也與合作社建立了長期供貨合作關系，陽王鎮(zhèn)的農業(yè)效益正不斷提升，產業(yè)融合發(fā)展的核心競爭力也在逐步加強。

模式二：加工物流帶動型

做強農產品加工業(yè) 有效提升產品附加值

農產品加工業(yè)作為全產業(yè)鏈中的關鍵環(huán)節(jié)，既能反向促進生產端專業(yè)化、標準化生產，又能使農業(yè)上下游相關產業(yè)、環(huán)節(jié)有機融合，是農業(yè)現代化的重要標志。在農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設中，農產品加工業(yè)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成生產與加工、產品與市場協調發(fā)展格局具有重要意義。

案例：遼寧省莊河市石城鄉(xiāng)在加工業(yè)上致力于產品創(chuàng)新，充分發(fā)揮大連上品堂海洋生物有限公司等龍頭企業(yè)的引領作用，重點發(fā)展精細化水產制品，大連上品堂海洋生物有限公司自主研發(fā)加工的“即食海參”“原味海參”，開創(chuàng)了行業(yè)即食海參的先河，被授予“國家海洋食品工程技術研究中心上品堂大連海參產業(yè)化基地”，是全國唯一一個海參產業(yè)化基地。

模式三：帶動社會投入型

帶動社會力量投入 多方參與共建共享

農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設，是一項政府統籌、多方參與的共建共享工程。在農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設過程中，政府部門牽頭提供扶持政策和財政資金支持，社會資本、資源、技術、人才等產業(yè)發(fā)展支撐要素陸續(xù)進駐，方能充分發(fā)揮市場主體作用，建立長效運營機制，做大做強支柱產業(yè)。

案例：內蒙古自治區(qū)烏海市海勃灣區(qū)千里山鎮(zhèn)一方面依托農業(yè)公司吸納當地貧困戶和村民種植葡萄，采用四統一模式（統一苗木、統一技術、統一肥水、統一管理）進行指導，并在葡萄成熟后由農業(yè)公司進行統一收購，保證產業(yè)原材料的高品質生產；另一方面聯合西北農林科技大學成立葡萄研究所，組織專家、技術人員開展新品種、新技術推廣，通過實施葡萄架形改造、品種改良和立體種養(yǎng)，葡萄產量大大增加，畝產由1000公斤/畝提升至2000公斤/畝，葡萄種植每畝實現增收2萬元。

模式四：綠色循環(huán)發(fā)展型

發(fā)展生態(tài)循環(huán)產業(yè)鏈 提高農業(yè)全要素生產率

推進綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)發(fā)展是實施質量興農、綠色興農戰(zhàn)略的有效切入點，對深入推進農業(yè)供給側結構性改革、提高我國農業(yè)綜合效益和競爭力意義重大。農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設與綠色循環(huán)優(yōu)質高效特色農業(yè)發(fā)展在建設標準化生產示范基地、延伸綠色優(yōu)質特色農產品產業(yè)鏈，以及加強質量管理和品牌運營服務等項目上是相輔相成的。

案例：湖南省湘鄉(xiāng)市東郊鄉(xiāng)的綠色循環(huán)發(fā)展則著重在立體種養(yǎng)上。東郊鄉(xiāng)始終堅持“生態(tài)＋農業(yè)”“創(chuàng)新＋農業(yè)”“科技＋農業(yè)”的基本核心理念，著力發(fā)展特色生態(tài)綜合種養(yǎng)產業(yè)，目前已形成稻田綠色生態(tài)循環(huán)綜合種養(yǎng)新模式、稻—魚立體生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式、稻—N立體生態(tài)循環(huán)種養(yǎng)模式、芡田綠色生態(tài)循環(huán)綜合種養(yǎng)新模式等多種模式同步發(fā)展的原生態(tài)、高品質生態(tài)循環(huán)農業(yè)。

模式五：產城融合發(fā)展型

推動產城融合發(fā)展 引領鄉(xiāng)村振興

產城融合既是農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設的重要目標，也是推動農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設的重要手段。產城融合要求農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設注重主導產業(yè)與城鄉(xiāng)建設的同步規(guī)劃、同步發(fā)展，最終實現資源共享、鏈條共建。

案例：山東省禹城市倫鎮(zhèn)自喻為三產融合的“保姆”，在農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設中，把產業(yè)發(fā)展作為基層黨建的重要內容，抓好服務架構建設，實現產業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)建設網格化推進。黨建中，以行業(yè)黨委“倫鎮(zhèn)‘三農’服務綜合黨委”為龍頭，與各黨總支、各村黨支部構成三級黨的組織網格；經濟組織中，以鎮(zhèn)“三農”服務中心為平臺，與各區(qū)域聯合社、黨支部領辦合作社構建三級產業(yè)經濟組織網格；服務機構中，以村黨支部領辦合作社為龍頭，形成“黨支部＋合作社＋社員”的村合作社服務網格。

模式六：創(chuàng)響特色品牌型

創(chuàng)響鄉(xiāng)村特色品牌 為優(yōu)質農產品賦能

傳統農業(yè)產品之所以價值不高，很大程度上源于規(guī)模不大、品牌不顯。作為品質和服務的象征，農產品品牌為農產品賦予了一定的特殊標識，更有助于農產品開拓市場，幫助農民增收致富。農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設旨在扶持鄉(xiāng)村經濟，推進產業(yè)融合，引領鄉(xiāng)村產業(yè)高質量發(fā)展，更要在品牌建設上狠下功夫。

案例：廣東省珠海市白蕉鎮(zhèn)緊緊圍繞“‘姓’鱸、為鱸、興鱸”的建設宗旨，發(fā)揮“白蕉海鱸”國家地理標志和“中國海鱸之鄉(xiāng)”的品牌優(yōu)勢，在2017年至2019年間連續(xù)舉辦“白蕉海鱸”形象設計大賽和三屆“白蕉海鱸”旅游文化節(jié)，2018年“白蕉海鱸”被列入農業(yè)農村部首屆“中國農民豐收節(jié)”100個農產品品牌名單。白蕉海鱸儼然成了白蕉鎮(zhèn)的一張文化名片。