“十四五”規(guī)劃綱要中，數(shù)字化建設任務，相比以往的五年規(guī)劃，戰(zhàn)略位勢和建設內(nèi)容都有了前所未有的提高。“加快數(shù)字化發(fā)展 建設數(shù)字中國”單獨成篇列出，并首次提出數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重這一新經(jīng)濟指標，明確要求我國數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重要由2020年的7.8%提升至10%，足見數(shù)字經(jīng)濟分量之重，意義之大。

當前，各地正圍繞“十四五”規(guī)劃綱要列出的七大數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)、十大數(shù)字化應用場景，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，營造良好的數(shù)字生態(tài)，不斷拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間，為實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新的活力。

疫情之下，數(shù)字化轉(zhuǎn)型迎來“機遇期”

新冠肺炎疫情的暴發(fā)給世界經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大沖擊，并由此產(chǎn)生一系列深遠的經(jīng)濟社會影響。面對突如其來的疫情，以5G、AI、云計算等為代表新興數(shù)字信息技術(shù)，有效助力統(tǒng)籌抗疫，并推動數(shù)字經(jīng)濟迅速發(fā)展。

無接觸配送、無人超市等新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，為中國經(jīng)濟率先走出疫情影響增添助力；

在線辦公、直播教學、遠程會診等蔚然成風，成為數(shù)字化應用的重要工具；

許多網(wǎng)絡平臺提供捐助、提供免費服務、對商戶提供優(yōu)惠政策支付，提供產(chǎn)銷對接，緩解了農(nóng)產(chǎn)品滯銷，同時解決了城市基本生活需要；

借助5G網(wǎng)絡，億萬網(wǎng)民如同身臨現(xiàn)場，親眼見證了火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院、方艙醫(yī)院的拔地而起。

中南財經(jīng)政法大學數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長盤和林認為，新冠肺炎疫情倒逼數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中小企業(yè)應當以本次疫情為改革契機，并結(jié)合企業(yè)自身及相關(guān)產(chǎn)業(yè)特點， 提升企業(yè)的管理信息化水平，借助數(shù)字化管理手段和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等改善經(jīng)營管理模式，實現(xiàn)基于數(shù)字化驅(qū)動帶來的降本增效、增收節(jié)支等好處，形成新的商業(yè)模式，增強企業(yè)競爭力。

政策助力 數(shù)字化轉(zhuǎn)型換擋提速

“十三五”期間，中國數(shù)字經(jīng)濟年均增速超過16.6%。數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)快速增長，質(zhì)量效益明顯提升。2020年年底數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到7.8%，發(fā)展活力不斷增強。

工信部表示，我國數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)基礎不斷完善，建成了全球規(guī)模最大的光纖網(wǎng)絡和4G網(wǎng)絡，5G手機終端用戶連接數(shù)達2.8億，占全球比例超過80%；5G標準必要專利聲明數(shù)量占比超過38%，位列全球首位。軟件和信息服務業(yè)、電子信息制造業(yè)、通信服務業(yè)等快速發(fā)展。以軟件為例，去年軟件業(yè)務收入達8.16萬億元，同比增長13.3%。

“雖有智慧，不如乘勢。”在中國數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的背后，離不開國家層面的產(chǎn)業(yè)布局及政策引導。

2020年5月13日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合145家單位，通過線上方式共同啟動“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動（2020）”，支持中小微企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本、縮短轉(zhuǎn)型周期、提高轉(zhuǎn)型成功率。

“十四五”規(guī)劃勾勒了未來五年數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展目標，在此基礎上，沿著“十四五”規(guī)劃綱要擘畫的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展藍圖，各地方各部門正在搶抓建設數(shù)字經(jīng)濟新賽道，壯大經(jīng)濟發(fā)展新引擎，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，一系列重磅支持政策正在加緊制定。

國家發(fā)改委表示，將做好“十四五”數(shù)字經(jīng)濟專項規(guī)劃的編制，加強關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新應用，加快推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，完善數(shù)字治理體系，提升數(shù)字服務水平。此外，相關(guān)部門正研究出臺新時期推動“互聯(lián)網(wǎng)+”政策文件，強化對數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合重點方向的政策引導，進一步調(diào)動社會積極性。

新型基礎設施是夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的基礎。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室表示，正在抓緊制定《“十四五”國家信息化規(guī)劃》，包括將加快信息基礎設施的優(yōu)化升級，加快5G網(wǎng)絡規(guī)模化部署，前瞻性地布局6G網(wǎng)絡技術(shù)儲備，全面推動IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）應用的規(guī)模部署。

工信部此前也明確，將圍繞“十四五”規(guī)劃綱要里列出的七大數(shù)字經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)、十大數(shù)字化應用場景，重點發(fā)力，以應用為牽引，推動大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力培育開源生態(tài)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。

地方也積極推進數(shù)字經(jīng)濟建設，數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐不斷加快。

湖南提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到11%，建設全國數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新引領區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和應用先導區(qū)。

浙江提出到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達15%，打造全球數(shù)字變革高地。

四川開工建設5G基站、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施項目達到34個。

在河北雄安新區(qū)，首個基于5G應用的生態(tài)環(huán)保智慧監(jiān)測項目落地，依托聯(lián)通高速率、低時延的5G網(wǎng)絡實現(xiàn)5G+VR無人機、5G+多功能無人船搭載北斗導航等創(chuàng)新技術(shù)，監(jiān)控白洋淀的水質(zhì)。

據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已經(jīng)有超過20個省市對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型提出目標規(guī)劃；全國具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過80個；各種類型的工業(yè)App數(shù)量超過35萬個，有力支撐了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本增效。在信息消費方面，積極培育、推廣基于數(shù)據(jù)驅(qū)動的新模式、新業(yè)態(tài)，特別在疫情防控期間，在線教育、遠程辦公、網(wǎng)絡購物等都發(fā)揮了非常重要的作用。

中國信通院的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增加值規(guī)模達到3.1萬億元，融合帶來的經(jīng)濟影響規(guī)模約為2.5萬億元，對GDP增長的貢獻度超過11%。預計“十四五”，我國數(shù)字經(jīng)濟年均增速將保持在15%左右。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型，讓高質(zhì)量發(fā)展更具活力

數(shù)字經(jīng)濟這場基于技術(shù)的革命，毫無疑問將會整體驅(qū)動社會生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

進入21世紀以來，移動通信技術(shù)不斷發(fā)展，數(shù)字化已成各行各業(yè)發(fā)展的目標。各國政府和行業(yè)組織都在積極推動行業(yè)及社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型。特別是隨著5G的發(fā)展，行業(yè)數(shù)字化更是被提升到新的高度。

5G自問世以來，就在賦能行業(yè)數(shù)字化方面被委以重任。作為面向未來創(chuàng)新的統(tǒng)一連接平臺，5G能夠滿足多樣化的場景需求，如在線教育、聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧交通、智慧工廠、海量物聯(lián)網(wǎng)等，將為眾多行業(yè)帶來積極變革。特別是結(jié)合了AI技術(shù)的5G，使萬物互聯(lián)成為現(xiàn)實，信息就像電一樣，往來穿梭于云和端之間，成為一種巨大的新能量，由此催生出許多嶄新的行業(yè)和服務。

“4G改變生活，5G改變社會”，高通公司中國區(qū)董事長孟樸認為，5G作為基礎技術(shù)，其應用將無處不在，為更美好的生活服務，并推動千行百業(yè)發(fā)展。

中國在5G建設和發(fā)展方面走在世界的前列，不僅建有全球最大的5G網(wǎng)絡，發(fā)展了最多的5G用戶，更是在5G賦能千行百業(yè)方面積極探索，5G行業(yè)應用也不斷涌現(xiàn)。下一步，如何讓5G在千行百業(yè)真正落地，讓5G應用真正產(chǎn)生效應，就成為當下5G發(fā)展的關(guān)鍵。

“十四五”規(guī)劃綱要提出，布局全新的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)，構(gòu)建基于5G的應用場景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧醫(yī)療等重點領域開展試點示范。

為此，工信部日前發(fā)布了《5G應用“揚帆”行動計劃（2021—2023年）》征求意見稿，提出到2023年要實現(xiàn)重點領域5G應用深度和廣度雙突破，5G網(wǎng)絡使用效率明顯提高，5G物聯(lián)網(wǎng)終端用戶數(shù)年均增長率超200%。

征程萬里風正勁，重任千鈞再出發(fā)。

高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，關(guān)系到我國社會主義現(xiàn)代化建設全局。無論是信息化還是數(shù)字化，信息通信業(yè)都是推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵支撐。

《“揚帆”行動計劃》的發(fā)布吹響了5G賦能千行百業(yè)和助推行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的號角。在各行各業(yè)都大力推進5G應用創(chuàng)新的基礎上，5G的發(fā)展將進一步換擋提速。

中國信息通信研究院院長余曉暉認為，當前全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，5G、人工智能等新一代信息技術(shù)不斷突破并加速向制造業(yè)融合滲透，推動制造業(yè)生產(chǎn)方式、組織形態(tài)、商業(yè)模式等變革與重塑，持續(xù)向數(shù)字化方向躍遷升級。

他指出，站在新的歷史方位，我們要充分把握新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合的發(fā)展機遇，探索符合我國國情的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑，持續(xù)培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，全力支撐制造強國和網(wǎng)絡強國建設，讓高質(zhì)量發(fā)展更具活力，積蓄起競爭新優(yōu)勢。