為深入貫徹落實省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程決策部署，加快推進“突破菏澤、魯西崛起”戰(zhàn)略實施，全面促進醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)相關文件精神，結(jié)合菏澤市實際，菏澤制定《菏澤市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)規(guī)劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》是菏澤市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱領性文獻，出臺實施將會進一步推動全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，同時，不斷增加供給、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新模式、擴大消費，更好地滿足老年人多層次、多樣式、個性化的健康養(yǎng)老服務需求，將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)培育成為菏澤經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和社會發(fā)展進步的新引擎。

目標：2020年,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)等標準化建設達標率100%

該規(guī)劃《規(guī)劃》確定，醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是2019年,建立起較為完善的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策體系、標準規(guī)范、 管理和專業(yè)人才培養(yǎng)體制機制,重點領域?qū)崿F(xiàn)突破。公立醫(yī)院綜合改革、社會資本辦醫(yī)、智慧健康等方面取得顯著進展,醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量顯著增強。健康養(yǎng)老、中醫(yī)醫(yī)療、健康旅游、體育健身等多樣化服務業(yè)態(tài)快速發(fā)展。

2020年,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標準化建設達標率達到100%,建立符合實際的分級診療制度;基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、特色鮮明、布局合理的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)體系;在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康旅游、智慧醫(yī)療、第三方服務、健康食品等領域,建設一批醫(yī)藥產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化、安全評價、臨床評價等公共服務平臺;開發(fā)一批科技含量高、附加值高的產(chǎn)品,培育一批競爭力強的行業(yè)領軍企業(yè)。打造一批集休閑、養(yǎng)生、旅游、娛樂、康體等于一體的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務綜合體,基本滿足人民群眾的健康、養(yǎng)老需求,醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)成為支撐菏澤經(jīng)濟社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。

2022年,服務智慧化、主體多元化、隊伍專業(yè)化、流程標準化、品牌高端化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務體系全面建成,實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務制度全覆蓋,老年人健康養(yǎng)老管理服務全覆蓋,全面滿足多層次、多樣化的健康養(yǎng)老需求。充分發(fā)揮“健康+養(yǎng)老”以及“健康+旅游”、 “健康+體育”、 “健康+食品”、生物制藥等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在全市范圍內(nèi)力爭建成5個醫(yī)養(yǎng)健康特色小鎮(zhèn)、5個醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、20家醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和一批醫(yī)養(yǎng)健康重大項目、一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)信息服務平臺,引進并培育一批醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人才,醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚效應日益顯現(xiàn)。醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入1500億元以上,建成全國醫(yī)養(yǎng)健康示范城市。

布局：“一核、兩帶、多點”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局

在空間布局方面，構(gòu)建“一核、兩帶、多點”的醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一核主要是以菏澤牡丹區(qū)為核心，聯(lián)動高新區(qū)、開發(fā)區(qū)、定陶區(qū)，通過整合區(qū)域醫(yī)療資源，以生物醫(yī)藥、健康養(yǎng)老為重點，加快推進鄄城國藥養(yǎng)生文旅小鎮(zhèn)等重點項目建設，打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，打造菏澤醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，建設全市醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領示范區(qū)。

兩帶包括中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶和文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶。中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶依托曹縣、東明縣及鄄城縣豐富的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)揮牡丹產(chǎn)業(yè)在中醫(yī)藥健康領域的“龍頭”引領效應，積極推進中醫(yī)藥與養(yǎng)老結(jié)合，通過引進和吸收國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資源，整合區(qū)域內(nèi)部中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要素，高標準建設規(guī)模化中藥材種植產(chǎn)業(yè)基地，大力支持中醫(yī)藥研發(fā)，推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌建設，促進中醫(yī)藥健康養(yǎng)老文化傳播，高起點規(guī)劃建設鄄城舜王城中藥材市場，加快形成集中草藥種植、加工、研發(fā)、流通等產(chǎn)業(yè)于一體的中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，打造輻射全省乃至全國的中醫(yī)藥特色健康產(chǎn)業(yè)基地。

文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)帶依托鄆城縣、巨野縣、成武縣和單縣豐富的文化旅游資源，充分發(fā)揮“牡丹之都”、“好漢之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢，深入挖掘中國傳統(tǒng)健康養(yǎng)生文化理念，大力發(fā)展文化健康游、健康中醫(yī)藥游、生態(tài)休閑游等健康旅游產(chǎn)業(yè)。同時，大力推進特色文化旅游資源綜合開發(fā)，著力打造一批以牡丹文化、水滸文化、伯樂文化、黃河文化、古城文化和紅色文化等為主題的旅游景區(qū),規(guī)劃建設一批溫泉度假、休閑養(yǎng)生和生態(tài)觀光等旅游精品點，打造輻射菏澤周邊乃至全省的綜合性文化旅游康養(yǎng)示范基地。多點，就是11個縣區(qū)發(fā)揮自身優(yōu)勢，發(fā)展醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)。

載體：加快建成“中國北方醫(yī)藥城”

除此之外，《規(guī)劃》從醫(yī)療服務、健康教育與管理、健康養(yǎng)老、生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、醫(yī)療器械與裝備、體育健身、健康文化旅游、健康食品、健康信息產(chǎn)業(yè)十個方面重點發(fā)展領域和重點建設內(nèi)容進行了明確。

《規(guī)劃》明確主要載體是著力建設醫(yī)養(yǎng)健康企業(yè)、平臺、人才、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小鎮(zhèn)和品牌。依托魯南藥物研究院、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新平臺，進一步加大生物醫(yī)藥科技研發(fā)力度，加快推進牡丹健康城等重點項目建設，打造國家生物醫(yī)藥大健康創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，加快建成“中國北方醫(yī)藥城”。扶持一批龍頭企業(yè)、引育一批高層次專業(yè)人才、打造一批高端產(chǎn)業(yè)園區(qū)、建設一批特色健康小鎮(zhèn)、培育一批特色知名品牌。

平臺支撐上，做好頂層設計，搭建六大公共服務平臺，包括發(fā)展信息技術，搭建一批“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺；做大做強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術平臺；打通融資服務“最后一公里”，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新融資平臺；打造“健康菏澤”的城市形象，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建展示平臺；堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供合作平臺；打造醫(yī)養(yǎng)教融合新模式，為醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造基礎人力平臺。