從去年起，株洲市開展規(guī)劃引領行動，重新梳理、編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以更好地把握發(fā)展大勢，體現(xiàn)黨委和政府意圖。今年，我市再次凝聚各方智慧和力量，完善提升和補充編制新的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。目前，以中國動力谷為“穹頂”，“3+5+2”產(chǎn)業(yè)對應的16個工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及現(xiàn)代物流、文化旅游2個規(guī)劃，已悉數(shù)通過審定。株洲已形成一套完備的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃“族譜”。

　　18個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃形成“圖譜”

　　按照計劃，今年我市需審定發(fā)布株洲·中國動力谷發(fā)展規(guī)劃，完善提升軌道交通、汽車、航空等11個產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，新編制綠色食品、裝配建筑、包裝印刷、安全、文化旅游、現(xiàn)代物流6個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。

　　嚴把文本質(zhì)量、審核程序、專家審定三道關，市產(chǎn)業(yè)項目建設年規(guī)劃引領組成立了產(chǎn)業(yè)規(guī)劃技術指導組，推進規(guī)劃修編。所有規(guī)劃必須經(jīng)征求意見、部門自審、專家評審、技術指導小組審核、規(guī)劃引領行動工作組組長和牽頭市領導審閱6道程序，才能形成審議稿并提交專家審定。

　　工信部賽迪研究院、中關村移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟……高端智力加入并出具的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，品質(zhì)更高、前瞻更遠。

　　部分規(guī)劃修改幅度很大。比如“人工智能（大數(shù)據(jù)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，新增了大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容，力爭到2025年實現(xiàn)大數(shù)據(jù)和人工智能相關核心產(chǎn)品和服務業(yè)務收入規(guī)模50億元以上，帶動相關產(chǎn)業(yè)規(guī)模500億元以上，在3至5個重點領域形成國內(nèi)領先、國際知名的優(yōu)勢。

　　新編制的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃也讓人耳目一新。比如，“安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”明確，我市將重點發(fā)展動力安全產(chǎn)業(yè)，快速布局新興安全產(chǎn)業(yè)，積極培育應急救援服務業(yè)，到2025年建成完善1個國家級安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，重點打造1條安全產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶；“包裝印刷產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”提出，力爭到2025年，將株洲打造成中國包裝名城，實現(xiàn)產(chǎn)值300億元以上。

　　“一劃兩圖七清單”成產(chǎn)業(yè)“索引”

　　成熟的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不僅是一個產(chǎn)業(yè)要素資源聚集平臺，還是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和產(chǎn)業(yè)鏈要素配置的產(chǎn)業(yè)綜合體或聯(lián)合體。

　　“錘煉”過后，每個規(guī)劃都形成了“一劃兩圖七清單”體系，即一個規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、現(xiàn)狀圖兩張藍圖，以及產(chǎn)業(yè)鏈上中下游主要企業(yè)名單、前期項目庫、國內(nèi)外龍頭企業(yè)名單、國內(nèi)知名科研院所和高校名單、國內(nèi)外行業(yè)協(xié)會和商會名單、國內(nèi)外重要展會和論壇名單、國內(nèi)外業(yè)內(nèi)知名專家名單7個清單。

　　這也意味著，規(guī)劃不僅是未來的產(chǎn)業(yè)布局風向，更已成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“富礦”和“索引”。“按照清單，招商引資有的放矢，可以更準確地定位目標企業(yè)，充分延展產(chǎn)業(yè)鏈條，有針對性地引進人才等。”市工信局相關負責人分析。

　　每個規(guī)劃對應的產(chǎn)業(yè)鏈，也已逐一落實了承載園區(qū)。比如，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)鏈重點承接園區(qū)是田心高科園，航空航天產(chǎn)業(yè)鏈重點承接園區(qū)是董家鍛高科園，新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈重點承接園區(qū)是河西示范園。此番，18個產(chǎn)業(yè)規(guī)劃逐一“落戶”園區(qū)，可以解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不清、缺乏特色，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、缺乏集聚效應等問題。