遼寧省鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地
來源:未知 日期:2016-12-23 點(diǎn)擊:次
一、基地建設(shè)總體情況
遼寧鐵嶺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位于遼寧省鐵嶺市東南方,始建于1992年9月。1995年10月經(jīng)遼寧省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立,經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)為省級工業(yè)園區(qū),列入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》。2011年10月,晉升為“省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”。 2013年1月被工業(yè)和信息化部批準(zhǔn)認(rèn)定為第四批國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地(軍民結(jié)合)。幾年來,在有關(guān)部門的大力支持下,開發(fā)區(qū)全力加快園區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),突出發(fā)展低碳工業(yè)產(chǎn)業(yè),建設(shè)生態(tài)園區(qū)。先后獲得了遼寧省首批“遼寧十大經(jīng)濟(jì)名片”、“遼寧省示范產(chǎn)業(yè)集群”、“省級平安開發(fā)區(qū)”、“中國專用汽車生產(chǎn)基地”等榮譽(yù)稱號。
目前,開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積80.96平方公里,下轄帽山工業(yè)園區(qū)、官臺工業(yè)園區(qū)和專用車生產(chǎn)基地三個(gè)主體園區(qū),已批準(zhǔn)建設(shè)面積9.3平方公里。開發(fā)區(qū)擁有各類企業(yè)392家,其中外商投資企業(yè)12家,已吸引美國、韓國、德國、加拿大、新西蘭、香港、臺灣等國家和地區(qū)的企業(yè)在此投資。形成了以中航工業(yè)集團(tuán)陸平機(jī)器、際華集團(tuán)為代表的軍民兩用特種車研發(fā)生產(chǎn);以鐵嶺長天機(jī)電有限公司、北重機(jī)床、方向電子集團(tuán)為代表的機(jī)電設(shè)備制造;以航天(鐵嶺)萬源橡膠密封有限公司、鐵嶺機(jī)械橡膠密封有限公司為代表的橡塑制品三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
自工業(yè)園區(qū)建設(shè)以來,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資上百億元,園區(qū)內(nèi)各工業(yè)園區(qū)六大功能區(qū)都已經(jīng)初具規(guī)模。主體園區(qū)工業(yè)建筑容積率達(dá)0.7,單位平均投資強(qiáng)度達(dá)到3658萬元/公頃,單位土地產(chǎn)出水平4011萬元/公頃。其中,遼寧專用車生產(chǎn)基地是經(jīng)遼寧省政府批準(zhǔn)建設(shè)的一個(gè)專用車及配套產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,是遼寧省重點(diǎn)發(fā)展的大型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,產(chǎn)業(yè)鏈條完整。該基地總體規(guī)劃設(shè)想要涵蓋整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈,要建設(shè)成為集汽車整車與零部件生產(chǎn)、研發(fā)與檢測、貿(mào)易與物流、汽車文化與旅游于一體的具有國際先進(jìn)水平的專用車生產(chǎn)基地。目前,基地已累計(jì)投入40多億元,引進(jìn)了包括中航集團(tuán)、際華集團(tuán)在內(nèi)的世界500強(qiáng)企業(yè)投資的專用車和零部件項(xiàng)目69個(gè),協(xié)議引資額460億元;有42個(gè)項(xiàng)目落地,總投資額230億元;開工建設(shè)項(xiàng)目36個(gè),完成固定資產(chǎn)投資65億元。
2014年基地實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值501.7億元,同比增長2.1%;工業(yè)增加值95.3億元,同比增長2.4%;銷售收入495.6億元,同比增長2.5%。
二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
基地自建設(shè)以來,堅(jiān)持軍民結(jié)合,充分發(fā)揮軍工技術(shù)、設(shè)備設(shè)施和人才優(yōu)勢,著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)品,推動(dòng)支柱民品規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展,已形成了專用車及相關(guān)零部件的研發(fā)、制造、展示、銷售、汽車文化、特種車展示主題旅游等軍民融合式發(fā)展格局。一批龍頭企業(yè)民用產(chǎn)品與技術(shù)向軍用轉(zhuǎn)移,軍工技術(shù)向民用領(lǐng)域轉(zhuǎn)化,實(shí)現(xiàn)了軍民融合互動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢,有力帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。
2009年,遼寧專用車生產(chǎn)基地成功承接了中航工業(yè)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)園、遼寧際華集團(tuán)等單位產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。其中,遼寧際華集團(tuán)整體搬遷,并將原長春科研所及企業(yè)一并整體遷移至遼寧專用車生產(chǎn)基地,為基地軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。遼寧際華集團(tuán)發(fā)展先進(jìn)裝備制造業(yè),其產(chǎn)品應(yīng)用于航空、船舶、機(jī)械工程、軍警用防爆領(lǐng)域;以鐵嶺長天機(jī)電有限公司、鐵嶺市橡膠研究所為龍頭的企事業(yè)單位,集絕緣材料、特種材料等產(chǎn)品在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位。
基地內(nèi)同濟(jì)同捷汽車設(shè)計(jì)工程研究院是國內(nèi)最大、實(shí)力最強(qiáng)的獨(dú)立汽車設(shè)計(jì)工程公司,2011年由同濟(jì)同捷參與開發(fā)的車型銷量約占國內(nèi)汽車市場份額的20%。遼寧際華特種裝備工程技術(shù)中心是目前國內(nèi)防彈運(yùn)鈔車等防彈防護(hù)裝備系列產(chǎn)品唯一專業(yè)生產(chǎn)單位。遼寧陸平機(jī)器股份有限公司技術(shù)中心先后研制了20至300千瓦自發(fā)電系統(tǒng)、專用方艙、快速支援保障系統(tǒng)、船載醫(yī)療系統(tǒng)等一大批高技術(shù)裝備,其中多種產(chǎn)品獲得國家和軍隊(duì)科技進(jìn)步獎(jiǎng)。
三、支持基地發(fā)展的政策措施
?。ㄒ唬┵Y金支持政策
1.遼寧省人民政府撥付10億元啟動(dòng)資金用于生產(chǎn)基地各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);鐵嶺市融資平臺發(fā)行企業(yè)債券15億元,用于生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、兌現(xiàn)政策等;
2.為企業(yè)協(xié)調(diào)貸款額度,對符合貸款條件企業(yè),其生產(chǎn)流動(dòng)資金可通過貸款解決;
3.為企業(yè)建立專項(xiàng)基金,給予企業(yè)技改貸款貼息等扶持;給予落戶基地的企業(yè)發(fā)展資金扶持,資金扶持額度不少于其獲得土地所付出的成本;
4.基地內(nèi)企業(yè)享受一定稅收優(yōu)惠政策;
5.企業(yè)繳納增值稅形成縣、區(qū)級新增財(cái)政收入部分,自企業(yè)投產(chǎn)之日起5年內(nèi),全額作為發(fā)展資金扶持企業(yè);
6.提供用于建設(shè)研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)基地的規(guī)劃用地和專項(xiàng)基金。
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1.按省政府授權(quán)生產(chǎn)基地行使相關(guān)行業(yè)的省級管理權(quán)限,指派專人幫助企業(yè)辦理核準(zhǔn)、備案、公告等手續(xù);
2.企業(yè)在生產(chǎn)基地設(shè)立銷售公司,由生產(chǎn)基地幫助協(xié)調(diào)相關(guān)銀行提供消費(fèi)信貸;
3.生產(chǎn)基地為企業(yè)在東北物流城建設(shè)專門展覽銷售中心、電子商務(wù)和信息交流平臺,企業(yè)享受東北物流城優(yōu)惠政策;
4.鐵嶺市政府為企業(yè)提供職業(yè)教育基地、人才市場,并為企業(yè)訂單培訓(xùn)、定向培養(yǎng)各類專業(yè)人才。
四、基地未來建設(shè)規(guī)劃
軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)是鐵嶺市軍工與民用企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略選擇,也是軍工與民用企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的必由之路。一方面,要采用高新技術(shù)改造提升軍工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);另一方面,要充分發(fā)展軍工技術(shù)優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展專用車產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、新材料、電子通信等有基礎(chǔ)、有前景的產(chǎn)業(yè)。通過骨干企業(yè)牽頭,重點(diǎn)項(xiàng)目牽引,培養(yǎng)一批年產(chǎn)值過100億元的骨干企業(yè),將專用車基地打造成年產(chǎn)值過1000億元的產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)鐵嶺市軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型,力爭“十二五”期間實(shí)現(xiàn)軍民結(jié)合產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超800億元的目標(biāo)。
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