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　　近年來，為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、履行減排承諾，中國政府不斷加強對以太陽能為代表的清潔能源產(chǎn)業(yè)的支持。首先感受到這種支持的是身處第一線的光伏企業(yè)。去年年底，漢能在山東淄博投資建設(shè)的銅銦鎵硒薄膜太陽能電池項目獲得了國家專項建設(shè)基金支持。這是光伏行業(yè)中迄今唯一獲得國家專項建設(shè)基金支持的項目。 2016年全國兩會期間出爐的《“十三五”規(guī)劃綱要》中，對清潔能源領(lǐng)域、尤其是光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展釋放了眾多利好。至此，以清潔能源產(chǎn)業(yè)為重要著力點的綠色發(fā)展理念上升為國家戰(zhàn)略。
　　
　　在國務(wù)院提出的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，薄膜太陽能電池技術(shù)橫跨節(jié)能環(huán)保、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車五大領(lǐng)域，在各種光伏和清潔能源技術(shù)當(dāng)中備受矚目。
　　
　　2010年9月，《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確提出了新能源產(chǎn)業(yè)是七個重點領(lǐng)域之一，并且提出“加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用，開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場”。 2013年7月15日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，將“積極開拓光伏應(yīng)用市場”、“支持新型薄膜電池”作為發(fā)展的重點內(nèi)容。2015年6月，國家能源局、工業(yè)和信息化部、認監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進光伏技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級意見》，通知要求在充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用基礎(chǔ)上，通過制定光伏產(chǎn)品市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級，加速淘汰技術(shù)落后產(chǎn)品，支持先進技術(shù)產(chǎn)品擴大市場，通過市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)遞進加速光伏發(fā)電技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級。2015年底，工信部發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)發(fā)展指南(2015年)》，明確提出了“支持銅銦鎵硒薄膜電池生產(chǎn)工藝技術(shù)研發(fā)，特別是大規(guī)模柔性銅銦鎵硒卷對卷連續(xù)生產(chǎn)工藝，提升轉(zhuǎn)換效率，降低生產(chǎn)成本。及時跟進高效率砷化鎵及有機薄膜電池技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程”。此外，《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2015年修訂)》和《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)修正》中都把太陽能電池作為鼓勵類發(fā)展的內(nèi)容。由此可見，國家的宏觀政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃均將光伏產(chǎn)業(yè)尤其是新型薄膜太陽能技術(shù)作為發(fā)展的重點內(nèi)容，漢能淄博項目的建設(shè)符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及行業(yè)規(guī)劃。
　　
　　通過全球技術(shù)整合和自主創(chuàng)新，漢能已成為全球薄膜太陽能發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)者。截至2016年2月，漢能在全球擁有專利申請1226件，其中60%為發(fā)明專利。在薄膜電池轉(zhuǎn)換效率方面，漢能保有四項世界紀錄，分別是砷化鎵單結(jié)電池的28.8%和雙結(jié)電池的31.6%，以及銅銦鎵硒組件的17.2%(多元素共蒸發(fā)法)和17.3%(多元素濺法)。這也是中國為數(shù)不多的真正掌握核心技術(shù)的企業(yè)。“什么是核心技術(shù)？真正的核心技術(shù)就是告訴你你也做不到的技術(shù)。”漢能控股集團董事會主席李河君一語破的闡述了核心技術(shù)的定義。
　　
　　目前，漢能正致力于推進薄膜發(fā)電產(chǎn)業(yè)化，在全國打造多個銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)基地。去年年底，漢能在山東淄博投資建設(shè)的銅銦鎵硒薄膜太陽能電池項目正式通過審批，成為2015年第四批國家專項建設(shè)基金項目，獲得了國家專項建設(shè)基金支持。
　　
　　2015年9月，國家發(fā)展和改革委員會披露了官方促投資穩(wěn)增長的十大舉措，排在第一位的正是“迅速投放專項建設(shè)基金”，這被認為是經(jīng)濟下行壓力下的穩(wěn)增長新招。9月14日，《經(jīng)濟日報》在題為《國家發(fā)改委部署10項舉措促投資穩(wěn)增長》的文章中表示，國家專項建設(shè)基金是指國家為擴大有效投資，積極緩解經(jīng)濟下行壓力，解決項目投資及建設(shè)過程中資金到位不理想等問題，通過發(fā)行債券籌集資金，設(shè)立專項建設(shè)基金，對“看得準(zhǔn)、有回報、不新增過剩產(chǎn)能的重點建設(shè)領(lǐng)域”直接注入項目資本金的投資舉措。
　　
　　政府相助發(fā)展?jié)摿薮蟮墓夥a(chǎn)業(yè)，并非中國獨有。比如作為漢能企業(yè)在全球的競爭對手，美國第一太陽能企業(yè)(First Solar)多年間累計獲得美國政府的資金扶持高達80億美元的補貼和低息貸款(500億人民幣左右)，其政府扶持力度之大，冠蓋全球。但從企業(yè)市值衡量，第一太陽能企業(yè)與中國的漢能還差幾個量級，這同時也反映了中國兩國在光伏太陽能領(lǐng)域的現(xiàn)狀。
　　
　　在此背景下，漢能淄博銅銦鎵硒薄膜太陽能電池項目獲得國家專項建設(shè)基金支持絕非偶然。漢能淄博項目包括兩條銅銦鎵硒薄膜電池生產(chǎn)線，年產(chǎn)能總計600兆瓦，于2015年4月開工建設(shè)。作為對傳統(tǒng)光伏電池產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級改造工程，該項目采用全球最高效的銅銦鎵硒薄膜電池技術(shù)。產(chǎn)品具有柔性化、輕質(zhì)化、可移動、低污染、低能耗的特點，其應(yīng)用領(lǐng)域與傳統(tǒng)光伏產(chǎn)品有著重要區(qū)別，不屬于新增過剩產(chǎn)能。該項目的實施還為薄膜電池行業(yè)人才的培養(yǎng)和聚集提供了良好的平臺，預(yù)計將聚集和培養(yǎng)高科技人才2000余人，為實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)裝備的國產(chǎn)化打下良好基礎(chǔ)，因而具有重要的社會效益。
　　
　　《“十三五”規(guī)劃綱要》表示，將支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)新一代光伏、大功率高效風(fēng)電、生物質(zhì)能、氫能與燃料電池、智能電網(wǎng)、新型儲能裝置等核心關(guān)鍵技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化;實施新能源汽車推廣計劃;實施建筑能效提升和綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計劃;推動建設(shè)全國統(tǒng)一的碳排放交易市場;發(fā)展一批具有國際競爭力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)，推動先進適用節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品走出去。
　　
　　綠色可持續(xù)的“十三五”，需要政府和企業(yè)的共同努力。作為全球薄膜太陽能發(fā)電領(lǐng)導(dǎo)者，致力于“用清潔能源改變世界”的漢能受到了國家領(lǐng)導(dǎo)層和有關(guān)部門的高度關(guān)注和肯定。
　　
　　漢能還受到科技部的邀請，參加2016年6月1日-2日在美國舊金山舉行的第七屆全球清潔能源部長級會議及同期展覽。
　　
　　此外，在云南、貴州、山西等十幾個省區(qū)開展光伏扶貧項目，落實精準(zhǔn)扶貧理念，得到了政府和主流輿論的好評。2015年11月28日央視《新聞聯(lián)播》和2016年4月6日央視《焦點訪談》先后報道了漢能的光伏扶貧項目、光伏農(nóng)業(yè)項目以及薄膜太陽能電池芯片生產(chǎn)線。
　　
　　有了國家的相關(guān)戰(zhàn)略和政策做后盾，漢能控股集團董事局主席李河君顯得底氣十足。“總體上，外部環(huán)境已經(jīng)有了根本改善。”他在今年早些時候向媒體表示，“偉大的公司必須經(jīng)受歷練，漢能最困難的時候已經(jīng)過去了，漢能最大的底氣來自收購及持續(xù)巨資投入而獲得的全球核心領(lǐng)先技術(shù)，伴隨產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，后面的發(fā)展只會越來越好！”