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　　項目背景
　　
　　桂陽縣“十三五”期間以 “產業(yè)主導、全面發(fā)展”為主體戰(zhàn)略， “建設一個中心(著力把桂陽建設成郴州市次中心城市)、實現(xiàn)三大目標(率先在大湘南地區(qū)全面建成小康社會、保持全省小康經(jīng)濟十強縣、爭創(chuàng)全國縣域經(jīng)濟百強縣)、打造五個亮區(qū)(統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)、產業(yè)轉型升級先行區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造集聚區(qū)、生態(tài)文明建設引領區(qū)、民生民本共享幸福區(qū))”的“一三五”發(fā)展戰(zhàn)略，為園區(qū)的發(fā)展提供了直接的戰(zhàn)略性指引。
　　
　　桂陽縣按照打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先行區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展先試區(qū)、產業(yè)轉型升級先導區(qū)的指導思想，“十三五”期間大力推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，把創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展全局的核心位置，不斷推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新。通過優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術、管理等要素配置，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。園區(qū)當前的產業(yè)及企業(yè)發(fā)展，絕大部分還停留在資源依托型和勞動密集型產業(yè)，在國家、省、市、縣的政策指引下，將會推動園區(qū)科技提升傳統(tǒng)產業(yè)的步伐，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，形成新的產業(yè)門類。
　　
　　項目思路
　　
　　桂陽工業(yè)園要把握園區(qū)建設及產業(yè)發(fā)展的階段性特征，搶抓發(fā)展機遇，積極應對挑戰(zhàn)，科學編制和有效實施“十三五”規(guī)劃，對推動園區(qū)實現(xiàn)良性跨越式大發(fā)展，具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　
　　以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領，以創(chuàng)建國家級高新區(qū)為導向，以全面深化改革和深入推進“雙創(chuàng)”為動力，堅持“產業(yè)主導、全面發(fā)展”，著力推進快增長、調結構、促創(chuàng)新、強協(xié)同、擴開放，按照“六化”發(fā)展思路，促進“一個體系、三大攻堅，五個強化”工作的高效開展。
　　
　　順應新的發(fā)展形勢，結合自身實際，力求將園區(qū)打造成為：湖南有色金屬產業(yè)增長極、湘南地區(qū)開放協(xié)作示范區(qū)、郴州市場主體培育的先行區(qū)。