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湖南懷化工業(yè)園創(chuàng)建國家高新區(qū)案例
項(xiàng)目背景
湖南懷化工業(yè)園區(qū)于2003年7月開園,前身為懷化生態(tài)工業(yè)園。2006年4月,經(jīng)國家發(fā)改委審定、省人民政府批復(fù)為省級(jí)開發(fā)區(qū),同時(shí)更名為湖南懷化工業(yè)園區(qū)。總規(guī)劃面積41.3平方公里,首期7.8平方公里基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完成,二期29.5平方公里擴(kuò)區(qū)規(guī)劃于2011年底經(jīng)省人民政府批復(fù)同意,現(xiàn)已全面推進(jìn),河西4平方公里生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃設(shè)計(jì)已啟動(dòng)。建園以來,園區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金30億元,實(shí)現(xiàn)引資400億元,注冊(cè)企業(yè)121家,開工投產(chǎn)企業(yè)63家,其中有娃哈哈、匯源果汁、康師傅、正清制藥、大康牧業(yè)、駿泰漿紙等知名企業(yè),逐步形成了以生物產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),食品產(chǎn)業(yè)、新材料新能源、電子信息產(chǎn)業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,先后榮獲“全國農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“全國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”、“湖南十大最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”等榮譽(yù)稱號(hào)。2014年,完成工業(yè)增加值19.2億元,同比增長9.2%;完成固定資產(chǎn)投資30.4億元,同比增長8.5%;實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入202.6億元,同比增長18%;完成公共財(cái)政收入4.93億元,同比增長5.4%。
園區(qū)東西對(duì)接長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、長株潭兩型試驗(yàn)區(qū)與成渝經(jīng)濟(jì)區(qū),南北對(duì)接環(huán)北部灣、珠三角與長江經(jīng)濟(jì)帶,是商貿(mào)物流的最佳輻射半徑,是投資興業(yè)的黃金投資圈。
項(xiàng)目思路
園區(qū)規(guī)劃將緊緊圍繞“二次創(chuàng)業(yè)、三年倍增、背水一戰(zhàn)、浴火重生”十六字方針,搶抓滬昆高鐵懷化段通車、建設(shè)懷黔千億工業(yè)走廊等重大發(fā)展機(jī)遇,主抓招商,強(qiáng)攻項(xiàng)目,決戰(zhàn)工業(yè),以實(shí)現(xiàn)園區(qū)跨越發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。
圍繞“千億園區(qū),工業(yè)新城”發(fā)展目標(biāo),堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”,推動(dòng)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合,切實(shí)把懷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為特色鮮明、功能完備的生態(tài)工業(yè)新城。
懷化創(chuàng)建國家高新區(qū)是市委市政府的重大戰(zhàn)略決策,對(duì)懷化未來發(fā)展具有十分重大的意義,要進(jìn)一步完善生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈條,提升現(xiàn)有創(chuàng)新資源的支撐能力。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,緊緊抓住創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享理念,按照綠色產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系、產(chǎn)城融合體系、支撐保障體系的發(fā)展方式,與懷化周邊國家高新區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,構(gòu)建綠色智慧的懷化國家高新區(qū)。
項(xiàng)目效果
2016年6月24日,懷化召開工業(yè)園區(qū)升級(jí)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)規(guī)劃編制調(diào)研座談會(huì)??萍疾?u>高新區(qū)升級(jí)調(diào)研評(píng)審組專家、我院長李文輝、科技部高新區(qū)升級(jí)調(diào)研專家評(píng)審組組長、科技部高新技術(shù)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)化司原司長趙玉海就懷化創(chuàng)建國家高新區(qū)進(jìn)行全面指導(dǎo)。
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