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河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布
來源：未知 日期：2016-02-03 點擊：次
近日，河北省工信部發(fā)布《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016- 2020 年)》，通知明確，到2020 年形成50 萬輛各類新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車35 萬輛、專用車10 萬輛、客車5 萬輛，實現(xiàn)總產(chǎn)值1000 億元。在河北省建設充電站1000 座、充電樁10萬個，其中高速公路服務區(qū)、機場、車站、大型公共服務場所等實現(xiàn)全覆蓋。
到2020 年，能量型鋰離子電池單體和系統(tǒng)技術(shù)指標達到我國動力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求；功率型鋰離子電池單體比能量達到120Wh/kg 以上，常溫下10C 充放電循環(huán)壽命20000 次以上，成本降至2 元/Wh 以下；支持滄州明珠、北方奧鈦等企業(yè)加強電池膈膜和正負極材料技術(shù)突破，加大優(yōu)勢產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)化項目建設，到2020 年，形成1 到2 家國內(nèi)動力鋰電池隔膜配套龍頭企業(yè)，形成2 家以上年產(chǎn)3 億安時先進鋰離子動力電池的生產(chǎn)企業(yè)。在推廣期內(nèi)省級財政按國家補貼標準1:1 比例對購車用戶予以補貼。
以下為通知原文： 河北省工業(yè)和信息化廳
關(guān)于印發(fā)《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的通知
(2016- 2020 年)
各市(含定州、辛集市)人民政府，省有關(guān)部門：(2016- 2020 年)
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將《河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
河北省新能源汽車產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃(2016-2020 年)
為貫徹落實《河北省人民政府關(guān)于深入推進《中國制造2025》的實施意見》和省委省政府關(guān)于節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，加快培育和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)，有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動我省汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升綜合競爭力，特制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2016-2020 年。
一發(fā)展現(xiàn)狀與面臨的形式
1 發(fā)展現(xiàn)狀
截至2015 年底，全省新能源汽車行業(yè)擁有各類生產(chǎn)企業(yè)30多家，其中整車生產(chǎn)企業(yè)7 家，形成年產(chǎn)新能源汽車5 萬輛的生產(chǎn)能力；零部件企業(yè)20 多家，產(chǎn)品覆蓋動力電池及材料、電控、充電設備等，其中動力電池產(chǎn)能4 億安時；有74 款新能源車型進入國家《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》。省政府成立新能源汽車發(fā)展和推廣應用工作領(lǐng)導小組及其辦公室，出臺了《關(guān)于加快新能源汽車發(fā)展和推廣應用的實施意見》，加強督促協(xié)調(diào)，落實補貼資金，推廣應用取得積極進展，充電基礎設施建設及運營穩(wěn)步推進。全省推廣各類新能源汽車達1.5 萬輛，其中純電動汽車1.3 萬輛、插電式混合動力汽車2 千輛，總量位居全國第九位，70%的新能源汽車用于公共交通領(lǐng)域，預計全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將突破130 億元。
但總體上看，我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基礎相對薄弱，缺乏龍頭企業(yè)；整車起步時間相對較晚，投入不足，創(chuàng)新能力滯后；動力電池等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)難以構(gòu)成有效支撐；充電樁等基礎設施建設相對緩慢；缺乏既懂技術(shù)又擅長管理的復合型人才，整體上影響了新能源汽車的發(fā)展和推廣應用。
2 發(fā)展機遇
國家高度重視新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國務院先后出臺了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020 年)》、《關(guān)于加快新能源汽車推廣應用的指導意見》、《關(guān)于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》等政策措施，召開六次會議研究部署新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用工作?！吨袊圃?025》把節(jié)能與新能源汽車列為十大重點突破發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一，予以重點扶持。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，將促進京津冀新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、應用協(xié)同推進。北京-張家口冬奧會堅持綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧的理念，為京張地區(qū)推廣新能源汽車創(chuàng)造良好機會。大氣污染防治行動計劃提出大力推廣新能源汽車，公交環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域和政府機關(guān)要率先使用新能源汽車，為推廣應用提供了政策保障。國家重大戰(zhàn)略的實施為我省發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供了難得的歷史機遇。
二發(fā)展思路、原則與目標
1 發(fā)展思路
堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略機遇，以綠色低碳為發(fā)展方向，以創(chuàng)新發(fā)展為第一動力，以重視人才為根本保障，依托產(chǎn)業(yè)基礎，優(yōu)化區(qū)域布局，重點發(fā)展純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車及關(guān)鍵核心零部件，加快突破動力電池、驅(qū)動電機、智能控制、輕量化材料等領(lǐng)域核心技術(shù)，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推廣應用，加大充電設施建設力度，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，防止產(chǎn)能過剩，營造健康發(fā)展環(huán)境，將我省建設成為全國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)、新能源汽車應用領(lǐng)先地區(qū)。
2 基本原則
堅持政府引導與市場驅(qū)動相結(jié)合。充分發(fā)揮政府的引導和激勵作用，構(gòu)建與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相適應的產(chǎn)業(yè)政策體系，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障；鼓勵企業(yè)以市場為導向，加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過創(chuàng)新驅(qū)動突破核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。堅持整體布局與重點突破相結(jié)合。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，合理空間布局，科學確定發(fā)展重點，以點帶面，逐步突破，推進產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。堅持自主創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合。創(chuàng)造有利條件，促進本地優(yōu)勢企業(yè)快速發(fā)展；優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開展合作與交流，引進國內(nèi)外優(yōu)勢企業(yè)、科技和人才。
堅持經(jīng)濟效益與環(huán)境保護相結(jié)合。構(gòu)建良好的新能源汽車應用環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)競爭力提升；結(jié)合重點推廣應用領(lǐng)域和京津冀區(qū)域推廣應用規(guī)劃，積極開拓國內(nèi)外市場，實現(xiàn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與推廣應用的良性互動。
3 發(fā)展目標
按照“立足省內(nèi)、服務京津，領(lǐng)先國內(nèi)、跟進國際”的目標，構(gòu)建新能源汽車產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新體系、應用安全和售后服務體系、充電基礎設施體系。到2017 年：形成新能源汽車生產(chǎn)能力8 萬輛，其中乘用車2 萬輛。全省累計推廣應用各類新能源汽車5 萬輛以上，私人購車超過2 萬輛，充電設施基本滿足新能源汽車運行需要。
進一步掌握核心技術(shù)，實現(xiàn)動力電池pack 系統(tǒng)自主設計、純電動整車控制策略自主開發(fā)、驅(qū)動動力系統(tǒng)集成自主設計。能量型電池單體比能量達到230Wh/Kg，功率型電池單體3C 倍率充放電循環(huán)壽命達到10000 次以上,實現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)，并與主流整車企業(yè)配套。
到2020 年：產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖賶汛?。形成50 萬輛各類新能源汽車生產(chǎn)能力，其中乘用車35 萬輛、專用車10 萬輛、客車5 萬輛，實現(xiàn)總產(chǎn)值1000 億元，新能源汽車產(chǎn)銷規(guī)模居國內(nèi)前列。
企業(yè)競爭力顯著提高。形成1-2 家新能源汽車整車產(chǎn)銷量進入全國前五、2-3 家具有較強行業(yè)競爭力的新能源汽車零部件龍頭企業(yè)，質(zhì)量效益進一步提升，創(chuàng)新能力顯著提高，掌握整車設計、動力電池、電機、電控等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。推廣應用成效明顯。全省累計推廣應用各類新能源汽車30萬輛，11 個市、定州、辛集和主要縣城公共交通新能源汽車全覆蓋，逐步構(gòu)建綠色公共交通體系，為減少碳排放量作出貢獻。充電設施滿足需求。在全省建設充電站1000 座、充電樁10萬個，其中高速公路服務區(qū)、機場、車站、大型公共服務場所等實現(xiàn)全覆蓋。
三主要任務
1 如何協(xié)同創(chuàng)新
支持京津冀高校、科研機構(gòu)和企業(yè)在基礎和前沿技術(shù)領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)建立一批企業(yè)技術(shù)中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室和創(chuàng)新中心，不斷優(yōu)化新能源汽車整車開發(fā)流程，突破整車設計、動力總成、整車匹配等關(guān)鍵共性技術(shù)，推進新一代全新底盤設計的電動汽車研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點推進動力電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，突破安全性、一致性、循環(huán)壽命、能量密度、成本、關(guān)鍵材料及系統(tǒng)集成等技術(shù)瓶頸。根據(jù)燃料電池汽車技術(shù)進展，適時開展相關(guān)研發(fā)做好技術(shù)儲備。鼓勵開展電機、電動空調(diào)、電動轉(zhuǎn)向、電動制動等關(guān)鍵產(chǎn)品和機電耦合、能量回收、輕量化等關(guān)鍵技術(shù)以及新能源汽車基礎設施關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。
2 培育壯大龍頭
以應用促產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，培育1-2 家國內(nèi)領(lǐng)先并具有一定國際影響力的新能源汽車整車生產(chǎn)企業(yè)。按照技術(shù)引領(lǐng)、重點突破的原則，以各領(lǐng)域中技術(shù)開發(fā)能力強，具有一定生產(chǎn)規(guī)模的新能源汽車關(guān)鍵零部件重點企業(yè)為突破口，加大扶持力度，引導形成2-3 家新能源汽車關(guān)鍵零部件行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)競爭力全面提升。
3 引導產(chǎn)業(yè)集聚
依托重點企業(yè)引導產(chǎn)業(yè)集聚，打造一批新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地。依托長城汽車、保定長安客車(含長安汽車)、風帆電池等企業(yè)打造保定新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托石家莊中博、中國中車、河北電機等企業(yè)打造石家莊新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托河北紅星汽車、河北神州巨電動力電池、御捷車業(yè)等企業(yè)打造邢臺新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托上汽唐山客車、一汽凌源(曹妃甸)、唐山普林億威電機等企業(yè)打造曹妃甸新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托北汽黃驊、滄州明珠等企業(yè)打造滄州新能源汽車產(chǎn)業(yè)基地；依托衡水電機、河北海偉薄膜、河北敬眾動力電池等企業(yè)打造衡水電動汽車核心部件產(chǎn)業(yè)基地；依托銀隆新能源、河北潔神新能源、河北金力新能源等企業(yè)打造邯鄲動力電池產(chǎn)業(yè)基地。同時引導研發(fā)、設計、檢測、物流、金融等生產(chǎn)性服務機構(gòu)向產(chǎn)業(yè)基地集聚發(fā)展，逐步形成產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同、制造與服務聯(lián)動的空間布局。
4 推進示范應用
優(yōu)先在公交車、出租車、城市物流等領(lǐng)域加大新能源汽車推廣應用力度，2016-2019 年新增及更換的公交車中新能源公交車比重應分別達到50%、60%、70%、80%。積極探索研究純電動出租車環(huán)保貢獻補貼替代燃油補貼方案，通過免交或減半繳納出租車運營費用等措施，支持新建純電動出租車公司，加快新能源出租車的推廣應用。研究制定新能源汽車使用環(huán)節(jié)的優(yōu)惠政策、非財稅性新能源汽車支持政策，參與國家碳積分交易試點，激發(fā)啟動新能源汽車私人購買市場。推動2022 京張冬奧會核心區(qū)新能源汽車全覆蓋，以張家口可再生能源示范區(qū)為依托，充分利用區(qū)域可再生能源資源，實現(xiàn)冬奧會新能源汽車充電用電100%來自可再生能源，打造零碳冬奧。以創(chuàng)建京津冀智能汽車與智慧交通應用示范區(qū)為契機，加快部署智慧路網(wǎng)、智能汽車關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與應用示范。
5 建設充電設施
積極落實國務院《關(guān)于加快電動汽車充電基礎設施建設的指導意見》要求，發(fā)展公共場所充電、移動充電、無線充電等多種形式的充電服務模式。重點結(jié)合“新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)”建設，按照“合理布局、適度超前”原則積極推動建設充換電設施。根據(jù)能源供應和土地資源狀況，將充換電設施等納入城市綜合交通運輸體系和相關(guān)專項規(guī)劃，科學確定建設地址和規(guī)模。支持國家電網(wǎng)公司開展純電動汽車動力智慧服務網(wǎng)絡建設。支持有條件的企業(yè)參與新能源汽車充換電設施建設，制定收費管理方法，逐步實現(xiàn)充換電等設施建設和管理的市場化與社會化。建設公共服務領(lǐng)域新能源汽車充電服務和運行監(jiān)控網(wǎng)絡，建成覆蓋運行車輛、充換電站、服務設備的大數(shù)據(jù)服務平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)實時采集、信息交互和智慧服務，為用戶使用和政府決策提供服務。通過對車輛及電池性能的實時監(jiān)測和預警，加強安全防范工作。
6 建立回收體系
落實國家動力電池回收利用管理辦法，建立動力電池梯級利用和回收管理體系。引導電池生產(chǎn)企業(yè)加強對廢舊電池的回收利用，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的電池回收利用企業(yè)。嚴格設定動力電池回收利用企業(yè)的準入條件，明確動力電池收集、存儲、運輸、處理、再生利用及最終處置等各環(huán)節(jié)的技術(shù)標準和管理要求。
7 加強技術(shù)標準
支持企業(yè)積極參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準修訂，爭取標準話語權(quán)和市場競爭主動權(quán)。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，完善企業(yè)標準體系，推行標準化管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強市場競爭力。加快新能源汽車充電設施、配件等相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢測能力建設，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐保障體系。
四發(fā)展重點
1 整車
客車。重點發(fā)展純電動客車，支持石家莊中博汽車、保定長安客車(含長安汽車)、上汽唐山客車、廣通汽車邯鄲分公司、微風新能源等企業(yè)新能源客車項目建設，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，加快新車型開發(fā)，進一步提高新能源客車整車技術(shù)和工業(yè)設計水平。引導企業(yè)通過聯(lián)合重組、合資合作提升競爭力，把純電動客車打造成我省的優(yōu)勢產(chǎn)品。到2020 年，全省新能源客車生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)5 萬輛，形成1 至2 家年產(chǎn)1 萬輛以上新能源客車企業(yè)，帶動本地相關(guān)零部件配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。純電動公交客車法規(guī)工況整車電量消耗量小于3.5kWh/100km.t。乘用車。重點發(fā)展純電動轎車和插電式混合動力SUV 乘用車，支持長城汽車以智能變速器項目、動力電池項目和年產(chǎn)50萬套電機及電機控制器項目為依托，推動新能源汽車生產(chǎn)基地建設，開展全新底盤新能源乘用車整車設計，加快產(chǎn)品市場投放和批量生產(chǎn)，進一步掌握電池系統(tǒng)、控制系統(tǒng)方面核心技術(shù)，超前開發(fā)新能源智能汽車；支持紅星汽車以年產(chǎn)10 萬輛新能源汽車項目及配套高能量密度電池項目為依托，加快電動四驅(qū)技術(shù)、輕量化車身技術(shù)、電機矢量控制技術(shù)的開發(fā)應用，推動電動無人駕駛汽車研發(fā)。推進北汽黃驊、承德比亞迪、御捷汽車新能源項目建設，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，打造優(yōu)勢產(chǎn)品。到2020 年，全省新能源乘用車生產(chǎn)能力達到年產(chǎn)35 萬輛，形成2 家年產(chǎn)10 萬輛新能源乘用車的整車企業(yè)，并帶動本地相關(guān)零部件產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)?；l(fā)展。典型小型純電動乘用車法規(guī)工況電耗小于12.8kWh/100km.t。
專用車。重點發(fā)展物流、觀光、環(huán)衛(wèi)、市政、教練培訓等領(lǐng)域?qū)Ｓ密?，支持保定長安客車(含長安汽車)、中興汽車等企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)項目，打造在國內(nèi)具有比較競爭優(yōu)勢的重點產(chǎn)品。支持御捷車業(yè)、肥鄉(xiāng)遠達等企業(yè)加快開發(fā)電動專用車新產(chǎn)品，拓展新領(lǐng)域。推動新能源專用車向技術(shù)含量高、專用功能強、特色品種多的方向發(fā)展。到2020 年，全省新能源專用車生產(chǎn)規(guī)模超過10 萬輛，形成2-3 家年產(chǎn)3 萬輛以上新能源專用車的生產(chǎn)企業(yè)。
2 關(guān)鍵零部件
動力電池。重點發(fā)展鋰離子動力與儲能電池及正負極、隔膜、電解液等基礎材料，支持銀隆新能源、神州巨電、多氟多紅星、芯馳光電、保定風帆、中智電池等企業(yè)，加大技術(shù)攻關(guān)力度，突破先進鋰離子動力電池關(guān)鍵技術(shù)。到2020 年，能量型鋰離子電池單體和系統(tǒng)技術(shù)指標達到我國動力蓄電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的相關(guān)要求；功率型鋰離子電池單體比能量達到120Wh/kg 以上，常溫下10C 充放電循環(huán)壽命20000 次以上，成本降至2 元/Wh 以下；支持滄州明珠、北方奧鈦等企業(yè)加強電池膈膜和正負極材料技術(shù)突破，加大優(yōu)勢產(chǎn)能，加快產(chǎn)業(yè)化項目建設，到2020 年，形成1 到2 家國內(nèi)動力鋰電池隔膜配套龍頭企業(yè)，形成2 家以上年產(chǎn)3 億安時先進鋰離子動力電池的生產(chǎn)企業(yè)。
車用驅(qū)動電機。通過發(fā)展本地企業(yè)和引進外部企業(yè)途徑，重點發(fā)展電機、電機控制器等關(guān)鍵零部件，支持唐山普林億威、秦皇島普林贊威、河北電機、衡水電機等企業(yè)提高新能源汽車用驅(qū)動電機的研發(fā)水平和配套能力，實現(xiàn)面向全國主流車企配套的目標，形成2 家以上行業(yè)骨干企業(yè)。乘用車20s 有效比功率不低于4kW/kg，商用車30s 有效比扭矩不低于19Nm/kg。
整車電控系統(tǒng)。開展純電動汽車和插電式(含增程式)混合動力控制技術(shù)研究，開發(fā)混合動力整車控制單元、混合動力專用發(fā)動機和機電耦合裝置，加強對控制單元硬件、底層軟件、應用層軟件的開發(fā)，聯(lián)合整車、零部件企業(yè)共同研發(fā)和優(yōu)化混合動力控制技術(shù)，技術(shù)成果在客車和乘用車上先試先用，帶動企業(yè)產(chǎn)品升級和產(chǎn)業(yè)鏈升級。緊跟汽車智能控制關(guān)鍵技術(shù)，培育發(fā)展相關(guān)汽車電子產(chǎn)業(yè)，掌握智能輔助駕駛總體技術(shù)及各項關(guān)鍵技術(shù)，整車控制器具備與全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)和智能交通系統(tǒng)(GPS/GIS/ITS)相結(jié)合的智能行駛控制功能，初步建立智能網(wǎng)絡汽車自主研發(fā)體系及生產(chǎn)配套體系，培育行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)。研究突破輕量化車身技術(shù)、整車集成技術(shù)、電驅(qū)動系統(tǒng)技術(shù)、能量存儲系統(tǒng)技術(shù)、高壓電器系統(tǒng)技術(shù)等方面技術(shù)難題。積極引導有研發(fā)生產(chǎn)基礎的企業(yè)加快開發(fā)生產(chǎn)新能源汽車用智能充換電設備、電動真空系統(tǒng)、電動渦輪增壓器等零部件，增加零部件生產(chǎn)品種，提高配套能力。
3 低速電動車
按照升級一批、規(guī)范一批、淘汰一批的原則，加強規(guī)范引導，進一步開發(fā)適銷對路的鋰離子動力電池電動車，滿足政策要求和市場需求，保障運行安全，培育新的經(jīng)濟增長點；鼓勵御捷車業(yè)、河北躍迪等有條件的企業(yè)加大科技研發(fā)投入，申報新建純電動乘用車生產(chǎn)資質(zhì)；嚴格限制低水平、低質(zhì)量的低速電動車產(chǎn)品進入市場。
4 相關(guān)服務產(chǎn)業(yè)
支持石家莊通合電子等充電裝備企業(yè)積極開展充電設備技術(shù)創(chuàng)新和運營模式創(chuàng)新；鼓勵互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域企業(yè)整合生產(chǎn)端和市場端資源，發(fā)展新能源汽車生產(chǎn)性服務產(chǎn)業(yè)；支持新能源汽車智能交通應用試點相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高前沿研究水平，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化；發(fā)展面向新能源汽車制造和新能源汽車應用的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，為用戶使用和政府決策提供服務支持；探索新能源汽車車聯(lián)網(wǎng)業(yè)務新模式，推進租賃業(yè)務與現(xiàn)代信息平臺融合。
五實施保障
(一)加強組織協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮省新能源汽車發(fā)展和推廣應用工作領(lǐng)導小組及其辦公室的作用，建立分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，強化考核目標，加強通報和協(xié)調(diào)調(diào)度，及時解決新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題，確保按時保質(zhì)完成新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣應用各項目標任務。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)組織的橋梁和紐帶作用，建立完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同推進服務機制。
(二)完善政策體系。認真落實國家新能源汽車推廣補貼等財政支持政策和車輛購置稅、車船稅、汽車消費稅等方面的稅收優(yōu)惠政策。將機關(guān)公務車、機要通信車、執(zhí)法執(zhí)勤巡邏車、環(huán)衛(wèi)車、郵政車、校車、城鄉(xiāng)公交車(含農(nóng)村客運車)、城市物流配送車、出租車9 類新能源汽車納入公共服務領(lǐng)域范圍，在推廣期內(nèi)省級財政按國家補貼標準1:1 比例對購車用戶予以補貼。各推廣城市要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期投入必要引導資金，積極引導建設充換電設施。加快省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引導股權(quán)投資基金等有關(guān)政府股權(quán)投資引導基金投資運作，盡快形成投資、發(fā)揮效益，吸引和撬動社會資本投入新能源汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；同等條件下，優(yōu)先將新能源汽車及零部件項目列入省重點項目，省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項資金、技術(shù)改造專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金、科技資金等財政性資金在政策規(guī)定范圍內(nèi)優(yōu)先安排新能源汽車及零部件項目。發(fā)揮政府采購的導向作用，逐步擴大公共機構(gòu)采購新能源汽車的規(guī)模。
(三)加大金融支持。發(fā)揮省、市擔保體系融資擔保作用，引導金融機構(gòu)對符合條件的新能源汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目、產(chǎn)業(yè)基礎設施和公共服務平臺項目提供信貸支持。鼓勵民間資金參與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持創(chuàng)業(yè)投資基金進入新能源汽車領(lǐng)域，推動有條件的企業(yè)到境內(nèi)外資本市場上市融資。鼓勵省內(nèi)金融公司通過發(fā)行金融債券等方式，拓寬支持個人購買新能源汽車的資金來源。
(四)強化人才建設。貫徹落實省政府“巨人計劃”“引智計劃”，加強高端人才引進。鼓勵京津創(chuàng)新型人才通過項目合作、兼職、考察講學、學術(shù)休假、擔任業(yè)務顧問等多種形式為我省服務，構(gòu)建創(chuàng)新型人才庫。以新能源汽車研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化重大項目為依托，培養(yǎng)一批領(lǐng)軍型復合人才。鼓勵省屬高校建立新能源汽車人才培訓基地，實現(xiàn)企業(yè)與院校的人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，培養(yǎng)研發(fā)與技術(shù)應用型人才；廣泛開展相關(guān)職業(yè)技術(shù)培訓，提高從業(yè)人員的職業(yè)技能。
(五)營造良好氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡、會議等多種渠道，宣傳新能源汽車對節(jié)能減排的積極作用，搭建平臺通過展覽、推介等形式展示我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推廣應用成果，增進社會各界認知程度，形成易于接受、樂于使用新能源汽車的良好氛圍。
