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宜春確定“十三五”時(shí)期總體目標(biāo) 提前翻番力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)同步小康
來(lái)源:未知 日期:2015-12-21 點(diǎn)擊:次
在宜春市委三屆九次全體會(huì)議上,提出了“十三五”時(shí)期“提前翻番、力爭(zhēng)百?gòu)?qiáng)、同步小康”的總體目標(biāo),明確了“建設(shè)生機(jī)勃發(fā)、生態(tài)秀美、生活富裕的文明幸福宜春”的戰(zhàn)略定位。全會(huì)指出,“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,各地各部門(mén)要深刻把握“十三五”時(shí)期戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略布局、戰(zhàn)略舉措、戰(zhàn)略保障,全面實(shí)施加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)改革創(chuàng)新、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì)、深化開(kāi)放合作、突出民生共享、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)依法治市八大戰(zhàn)略舉措,真抓實(shí)干,奮力建設(shè)文明幸福宜春。
做大做強(qiáng)中心城
宜春市委“十三五”規(guī)劃建議明確提出,要著力增強(qiáng)中心城區(qū)功能聚集力和輻射帶動(dòng)力。
在做大做強(qiáng)中心城方面,將優(yōu)化空間布局,主動(dòng)對(duì)接南昌大都市區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市圈,繼續(xù)推進(jìn)以高鐵、航空、高速公路為主的對(duì)外交通體系建設(shè),大力推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)、明月山景區(qū)產(chǎn)城融合一體化和宜萬(wàn)同城發(fā)展。理順體制機(jī)制,合理確定袁州區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、宜陽(yáng)新區(qū)和明月山風(fēng)景區(qū)管轄范圍,進(jìn)一步理順管理權(quán)限,同時(shí)有序推進(jìn)數(shù)字城管、海綿城市、智慧城市建設(shè)。
搞好產(chǎn)業(yè)布局,圍繞鋰電新能源、生物醫(yī)藥等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),完善產(chǎn)業(yè)鏈條,同時(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,把中心城區(qū)建設(shè)成為功能完備、服務(wù)齊全、便捷通暢的現(xiàn)代化城市。
形成“三區(qū)”發(fā)展新格局
立足差異化非均衡發(fā)展,推進(jìn)循環(huán)區(qū)、綠色區(qū)、生態(tài)區(qū)建設(shè)。
豐樟高地區(qū)重點(diǎn)打造豐城資源循環(huán)利用、樟樹(shù)鹽化工和高安綠色光源等三大循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群,通過(guò)建設(shè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”,使豐樟高成為引領(lǐng)全省、乃至全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。
袁上萬(wàn)地區(qū)加快320國(guó)道工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),培育壯大生物醫(yī)藥、綠色食品、綠色照明等一批綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,打造一批國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把袁上萬(wàn)地區(qū)建設(shè)成全省“綠色發(fā)展典范區(qū)”。
昌銅四縣地區(qū),扎實(shí)推進(jìn)“金橋、金牌、金山”工程,抓好總投資1579億元、159個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的對(duì)外招商,將昌銅高速生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)成為全省綠色崛起示范區(qū)、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)典范區(qū)、協(xié)同發(fā)展創(chuàng)新區(qū),打造生態(tài)文明宜春樣板。
堅(jiān)定不移實(shí)施“三升級(jí)”
全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)“三升級(jí)”要堅(jiān)定不移,久久為功。
更加突出工業(yè)主導(dǎo)地位,重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、園區(qū)承載能力建設(shè)等工作,加快推進(jìn)鋰電新能源等10個(gè)省級(jí)、硬質(zhì)合金等10個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,努力培育出一批百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)、千億園區(qū)。
著力打造農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì),抓好油茶、肉牛、有機(jī)、富硒、休閑農(nóng)業(yè)五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好千畝以上核心示范區(qū)建設(shè),加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
挖掘旅游服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)新潛力,圍繞山、泉、禪、農(nóng)、月五大資源,構(gòu)建“雙核三線四游”總體布局,打造“月亮之都、禪宗圣地、溫泉之鄉(xiāng)”旅游品牌;大力發(fā)展健康養(yǎng)老、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市融資。
下大力氣實(shí)現(xiàn)“三高于”
“十三五”時(shí)期,要下大力氣,穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速、城鎮(zhèn)化進(jìn)程增速、城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平的目標(biāo)。
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速高于全省平均水平方面,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣,強(qiáng)化考核引導(dǎo),引導(dǎo)各地差異發(fā)展、良性競(jìng)爭(zhēng)。各縣(市、區(qū))要努力培育好2~3個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),處于全國(guó)百?gòu)?qiáng)的力爭(zhēng)再進(jìn)位,處于全省第一方陣的力爭(zhēng)每年進(jìn)1位,處于第二方陣及以后的力爭(zhēng)每年進(jìn)2位。
在城鎮(zhèn)化進(jìn)程增速高于全省平均水平方面,以戶籍制度改革為突破口,推進(jìn)農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口有序市民化;堅(jiān)持城鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng),推動(dòng)公交、供水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸,繼續(xù)抓好農(nóng)村生活垃圾治理,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
在城鄉(xiāng)居民收入增速高于全省平均水平方面,通過(guò)支持就業(yè)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、困難群體幫扶等方式,逐步提高城鄉(xiāng)居民收入水平;保持對(duì)民生事業(yè)的較高財(cái)政投入,努力實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)、教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)均等化;推進(jìn)棚改三年攻堅(jiān),精準(zhǔn)扶貧脫貧,確保貧困群眾與全市人民同步小康。
改革開(kāi)放與依法治市同向發(fā)力
“十三五”時(shí)期是改革的攻堅(jiān)期,要落實(shí)好國(guó)家、省各項(xiàng)改革任務(wù),以改革創(chuàng)新激發(fā)動(dòng)能,破解難題。尤其要在資源環(huán)境瓶頸、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系、推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)和萬(wàn)眾創(chuàng)新等問(wèn)題上深化改革,激發(fā)活力。
以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展,著力引進(jìn)一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,深入推進(jìn)“宜商回歸工程”,加強(qiáng)口岸平臺(tái)建設(shè)。以法治環(huán)境提升發(fā)展成效。
啟動(dòng)地方立法,推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;深化平安宜春建設(shè),加快社會(huì)治安防控體系建設(shè),為發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
適度超前、合理布局交通網(wǎng)絡(luò)
“十三五”期間,全市基礎(chǔ)支撐要布局合理,適度超前。
鐵路方面,積極爭(zhēng)取咸宜井、渝長(zhǎng)廈線路,謀劃對(duì)接南昌都市區(qū)的輕軌線路和昌吉贛客專(zhuān)宜春段、蒙華鐵路煤運(yùn)通道岳吉段等南北方向的鐵路快速通道,規(guī)劃建設(shè)高鐵經(jīng)濟(jì)區(qū)。公路方面,積極謀劃宜春至井岡山至遂川等南北方向高速公路,推進(jìn)普通國(guó)省道干線公路升級(jí)改造和縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路改造工程。航空方面,抓好明月山機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建,謀劃和推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)、豐樟高通用航空機(jī)場(chǎng)建設(shè)。水運(yùn)方面,推進(jìn)贛江高等級(jí)航道建設(shè),加強(qiáng)樟樹(shù)、豐城等港口建設(shè)。
能源建設(shè)方面,加快推進(jìn)洪屏電站、豐電三期、大唐上高電廠等重大能源項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)能源支撐。