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甘肅“十三五”規(guī)劃謀劃隴原新藍圖 八大目標定框架

來源:未知 日期:2015-12-01 點擊:

  到2020年生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階

  “十三五”時期的發(fā)展目標是什么?該如何完成這些目標?近日我省發(fā)布的《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)中明確提出了經濟保持中高速增長、人民生活水平和質量普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態(tài)建設取得重要進展、改革開放實現重大突破、基礎瓶頸制約明顯改善、制度保障能力顯著增強、安全發(fā)展觀念牢固樹立等八大新目標。同時提出,“十三五”時期,我省發(fā)展總體上機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
  
  A 今后五年我省將努力實現八大新目標

  
  《建議》明確提出,今后五年我省要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上,努力實現以下新的目標要求。經濟保持中高速增長,到2020年生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階。產業(yè)結構趨于合理,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)增加值占全省生產總值的比重進一步上升,消費對經濟增長的貢獻明顯加大,非公經濟比重占到50%以上。人民生活水平和質量普遍提高,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困村整體脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態(tài)建設取得重要進展,生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。改革開放實現重大突破?;A瓶頸制約明顯改善,交通、信息、水利等基礎設施建設步伐加快,全省骨干公路網全部建成,實現縣縣通高速,貫穿絲綢之路經濟帶黃金段的高速鐵路基本建成。制度保障能力顯著增強。治理體系和治理能力現代化取得積極進展,各領域基礎性制度體系基本形成,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高,人權得到切實保障,產權得到有效保護,黨的建設制度化水平顯著提高。安全發(fā)展觀念牢固樹立。
  
  B “六個著力打造”牽引經濟社會持續(xù)發(fā)展
  
  八大新目標確定了,又該如何落實呢?《建議》明確提出,我省將通過以戰(zhàn)略平臺和重大舉措為抓手,著力打造轉型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障六方面工作,牽引和支撐經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
  
  著力打造轉型升級大環(huán)境,著力打造向西開放大門戶,以落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,依托蘭州新區(qū)、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、循環(huán)經濟示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、蘭洽會、國際新能源博覽會等平臺,推進開放開發(fā)。
  
  著力打造物流集散大樞紐,發(fā)揮千里河西走廊的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢、坐中聯六的區(qū)位優(yōu)勢、與中亞西亞聯系密切的人文優(yōu)勢,強化絲路沿線重要節(jié)點城市資源稟賦和區(qū)位功能的特殊支撐作用,加快建設國際空港、陸港和保稅區(qū),構建現代物流體系,形成服務全國、面向“一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。著力打造清潔能源大基地和文明傳承大平臺,著力打造生態(tài)安全大屏障,加快建設國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū),落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進重點區(qū)域生態(tài)治理,大力發(fā)展循環(huán)經濟。
  
  回顧
  
  “十二五”七大新變化
  
  1.綜合實力實現重大跨越,人均GDP超過4000美元
  

  全省經濟總量連跨千億元臺階,人均生產總值超過4000美元,標志著我省邁入了工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。金融機構存貸款余額雙雙突破萬億元,對經濟發(fā)展的支撐作用顯著增強。累計完成固定資產投資3.2萬億元,是“十一五”時期的3.3倍。
  
  2.扶貧攻堅取得重大突破,減少貧困人口525萬
  
  按照新的扶貧標準,全省貧困人口由2011年底的842萬人減少到2015年底的317萬人,五年減少貧困人口525萬人,貧困發(fā)生率由2011年的40.5%下降到2015年的15%左右,貧困地區(qū)農民人均純收入由2010年的2599元增加到2014年的4897元。
  
  3.經濟轉型出現重大轉變,非公經濟長足發(fā)展
  
  大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和第三產業(yè),三次產業(yè)比重調整為14.2∶37.2∶48.6。風電光電、生物醫(yī)藥、文化旅游等發(fā)展勢頭強勁,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重由2010年的6%提高到12%。非公經濟取得長足發(fā)展,占GDP的比重提高到45.8%。
  
  4.戰(zhàn)略平臺發(fā)揮重大作用,三大戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用
  
  爭取國家批復并全力建設以蘭州新區(qū)、循環(huán)經濟示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點的經濟戰(zhàn)略平臺,以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會為重點的文化戰(zhàn)略平臺,以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)為重點的生態(tài)戰(zhàn)略平臺。全省共實施循環(huán)經濟項目3729個、總投資達4598億元,華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)引入億元以上文化產業(yè)招商引資項目523個、到位資金596億元,2014年文化產業(yè)增加值達到132.9億元、年均增長26.4%,國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)確定的52個重大生態(tài)工程加快實施,蘭州新區(qū)生產總值達125億元、是2012年的2.23倍。
  
  5.城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化,高速公路貫通所有市州
  
  組織實施城鄉(xiāng)基礎設施項目建設工程和“6873”交通突破行動,鐵路、公路、航空、水運等綜合交通運輸體系建設取得重大成果,所有市州貫通高速公路,第一條高鐵建成運營,新建支線機場3個、改擴建4個。
  
  6.人民生活得到重大改善,環(huán)境質量持續(xù)改善
  
  以“十大民生工程”為依托興辦為民實事,財政支出用于民生的比例年均占到75%以上,城鄉(xiāng)居民收入預計2015年底分別達到22600元和6300元左右,年均增長11%和13%左右。社會保障體系日益完善,蘭州等重點城市大氣污染綜合治理取得顯著成效。
  
  7.改革開放邁出重大步伐,開創(chuàng)外向型經濟新局面
  
  加快建設以“13685”戰(zhàn)略為重點的絲綢之路經濟帶黃金段,與33個國家建立51對國際友好城市,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心封關運行,蘭州、敦煌航空口岸對外開放,新增15條國際及地區(qū)航線,開通“天馬號”和“蘭州號”國際貨運班列,開創(chuàng)了外向型經濟發(fā)展新局面。


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甘肅“十三五”規(guī)劃謀劃隴原新藍圖 八大目標定框架

2015-12-01 來源:未知 點擊:

  到2020年生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階

  “十三五”時期的發(fā)展目標是什么?該如何完成這些目標?近日我省發(fā)布的《中共甘肅省委關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)中明確提出了經濟保持中高速增長、人民生活水平和質量普遍提高、國民素質和社會文明程度顯著提高、生態(tài)建設取得重要進展、改革開放實現重大突破、基礎瓶頸制約明顯改善、制度保障能力顯著增強、安全發(fā)展觀念牢固樹立等八大新目標。同時提出,“十三五”時期,我省發(fā)展總體上機遇和挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn)。
  
  A 今后五年我省將努力實現八大新目標

  
  《建議》明確提出,今后五年我省要在已經確定的全面建成小康社會目標要求的基礎上,努力實現以下新的目標要求。經濟保持中高速增長,到2020年生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上,全省生產總值躍上萬億元臺階。產業(yè)結構趨于合理,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和服務業(yè)增加值占全省生產總值的比重進一步上升,消費對經濟增長的貢獻明顯加大,非公經濟比重占到50%以上。人民生活水平和質量普遍提高,現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困村整體脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質和社會文明程度顯著提高。生態(tài)建設取得重要進展,生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。改革開放實現重大突破。基礎瓶頸制約明顯改善,交通、信息、水利等基礎設施建設步伐加快,全省骨干公路網全部建成,實現縣縣通高速,貫穿絲綢之路經濟帶黃金段的高速鐵路基本建成。制度保障能力顯著增強。治理體系和治理能力現代化取得積極進展,各領域基礎性制度體系基本形成,人民民主更加健全,法治政府基本建成,司法公信力明顯提高,人權得到切實保障,產權得到有效保護,黨的建設制度化水平顯著提高。安全發(fā)展觀念牢固樹立。
  
  B “六個著力打造”牽引經濟社會持續(xù)發(fā)展
  
  八大新目標確定了,又該如何落實呢?《建議》明確提出,我省將通過以戰(zhàn)略平臺和重大舉措為抓手,著力打造轉型升級大環(huán)境、向西開放大門戶、物流集散大樞紐、清潔能源大基地、文明傳承大平臺、生態(tài)安全大屏障六方面工作,牽引和支撐經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
  
  著力打造轉型升級大環(huán)境,著力打造向西開放大門戶,以落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略為統(tǒng)領,依托蘭州新區(qū)、絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、循環(huán)經濟示范區(qū)、蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)、蘭洽會、國際新能源博覽會等平臺,推進開放開發(fā)。
  
  著力打造物流集散大樞紐,發(fā)揮千里河西走廊的戰(zhàn)略通道優(yōu)勢、坐中聯六的區(qū)位優(yōu)勢、與中亞西亞聯系密切的人文優(yōu)勢,強化絲路沿線重要節(jié)點城市資源稟賦和區(qū)位功能的特殊支撐作用,加快建設國際空港、陸港和保稅區(qū),構建現代物流體系,形成服務全國、面向“一帶一路”的物流集散中樞和紐帶。著力打造清潔能源大基地和文明傳承大平臺,著力打造生態(tài)安全大屏障,加快建設國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū),落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,推進重點區(qū)域生態(tài)治理,大力發(fā)展循環(huán)經濟。
  
  回顧
  
  “十二五”七大新變化
  
  1.綜合實力實現重大跨越,人均GDP超過4000美元
  

  全省經濟總量連跨千億元臺階,人均生產總值超過4000美元,標志著我省邁入了工業(yè)化加速發(fā)展的中期階段。金融機構存貸款余額雙雙突破萬億元,對經濟發(fā)展的支撐作用顯著增強。累計完成固定資產投資3.2萬億元,是“十一五”時期的3.3倍。
  
  2.扶貧攻堅取得重大突破,減少貧困人口525萬
  
  按照新的扶貧標準,全省貧困人口由2011年底的842萬人減少到2015年底的317萬人,五年減少貧困人口525萬人,貧困發(fā)生率由2011年的40.5%下降到2015年的15%左右,貧困地區(qū)農民人均純收入由2010年的2599元增加到2014年的4897元。
  
  3.經濟轉型出現重大轉變,非公經濟長足發(fā)展
  
  大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和第三產業(yè),三次產業(yè)比重調整為14.2∶37.2∶48.6。風電光電、生物醫(yī)藥、文化旅游等發(fā)展勢頭強勁,戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP的比重由2010年的6%提高到12%。非公經濟取得長足發(fā)展,占GDP的比重提高到45.8%。
  
  4.戰(zhàn)略平臺發(fā)揮重大作用,三大戰(zhàn)略發(fā)揮重要作用
  
  爭取國家批復并全力建設以蘭州新區(qū)、循環(huán)經濟示范區(qū)和蘭白科技創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點的經濟戰(zhàn)略平臺,以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)和絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會為重點的文化戰(zhàn)略平臺,以國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)為重點的生態(tài)戰(zhàn)略平臺。全省共實施循環(huán)經濟項目3729個、總投資達4598億元,華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)引入億元以上文化產業(yè)招商引資項目523個、到位資金596億元,2014年文化產業(yè)增加值達到132.9億元、年均增長26.4%,國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)確定的52個重大生態(tài)工程加快實施,蘭州新區(qū)生產總值達125億元、是2012年的2.23倍。
  
  5.城鄉(xiāng)面貌發(fā)生重大變化,高速公路貫通所有市州
  
  組織實施城鄉(xiāng)基礎設施項目建設工程和“6873”交通突破行動,鐵路、公路、航空、水運等綜合交通運輸體系建設取得重大成果,所有市州貫通高速公路,第一條高鐵建成運營,新建支線機場3個、改擴建4個。
  
  6.人民生活得到重大改善,環(huán)境質量持續(xù)改善
  
  以“十大民生工程”為依托興辦為民實事,財政支出用于民生的比例年均占到75%以上,城鄉(xiāng)居民收入預計2015年底分別達到22600元和6300元左右,年均增長11%和13%左右。社會保障體系日益完善,蘭州等重點城市大氣污染綜合治理取得顯著成效。
  
  7.改革開放邁出重大步伐,開創(chuàng)外向型經濟新局面
  
  加快建設以“13685”戰(zhàn)略為重點的絲綢之路經濟帶黃金段,與33個國家建立51對國際友好城市,蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、武威保稅物流中心封關運行,蘭州、敦煌航空口岸對外開放,新增15條國際及地區(qū)航線,開通“天馬號”和“蘭州號”國際貨運班列,開創(chuàng)了外向型經濟發(fā)展新局面。


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