為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，更好地謀劃伊犁州直“十三五”規(guī)劃工作，確保伊犁州直“十三五”末全面建成小康社會，州直各領域、各層次廣泛深入開展“踏上新征程，伊犁怎么辦”、“南疆啟新程，我們怎么辦”大討論活動。11月23日上午，在州黨委2015年第39次常委（擴大）會暨理論學習中心組第32次集體學習會上，州黨委常委班子成員圍繞州直“十三五”發(fā)展規(guī)劃及2016年工作思路進行大討論、大交流，集思廣益、謀劃未來。
　　
　　伊犁州黨委書記黃三平主持會議并講話。他強調，當前，要圍繞州直“十三五”規(guī)劃繼續(xù)廣泛征求意見，全面梳理州直面臨的重大機遇和挑戰(zhàn)，不斷完善各專項規(guī)劃綱要，真正把州直“十三五”規(guī)劃變成伊犁新常態(tài)發(fā)展的突破點。
　　
　　會上，州黨委常委班子成員進行了交流發(fā)言。
　　
　　州黨委副書記、政法委書記黎明輝匯報了州直政法系統(tǒng)傳達學習黨的十八屆五中全會精神情況，并分析了當前工作存在的問題。針對“十三五”期間政法維穩(wěn)工作目標與思路，黎明輝表示，州直政法系統(tǒng)將圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為引領，以維護社會穩(wěn)定、促進民族團結、遏制宗教極端思想為重點，牢牢把握“依法治州、團結穩(wěn)州、長期建州”總要求，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，高標準實現(xiàn)“三個堅決”，守住“防止重大暴恐活動零突破”底線，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定。到2020年，法治伊犁建設要取得顯著成效、平安伊犁建設取得重大突破、重點要素管控能力明顯提升、治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著增強，專業(yè)反恐能力和科技強警素質要大幅提升、聯(lián)巡聯(lián)防聯(lián)控上規(guī)模、高水平、群眾安全感和滿意度大幅提升。
　　
　　州黨委副書記、紀委書記艾尼瓦爾就州直紀檢監(jiān)察系統(tǒng)貫徹落實黨的十八屆五中全會精神及2016年工作的思路、舉措作了發(fā)言。艾尼瓦爾表示，2016年，州直紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要以黨的十八屆五中全會精神為統(tǒng)領，在自治區(qū)紀委和州黨委的堅強領導下，大力實施“四個年”活動，強化監(jiān)督執(zhí)紀問題，堅定不移地將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入，確保“十三五”開好局、起好步。到2020年，實現(xiàn)具有伊犁特色、與自治州經濟社會發(fā)展相適應的懲防體系更加完善，“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的機制基本形成，政治生態(tài)建設取得人民群眾比較滿意的進展和成果。
　　
　　州黨委常委、常務副州長盧蜀江就州直“十三五”規(guī)劃編制工作情況作了匯報。經過多方面、多層次征求意見，州直“十三五”規(guī)劃編制已經修改到第八稿，即將印發(fā)至州直四套班子、專家學者和有關部門征求意見及建議。28個重點專項規(guī)劃除1個專項規(guī)劃外，都完成了征求意見稿，目前正結合黨的十八屆五中全會精神進行修改完善。州直“十三五”期間將著力抓好十項重點工作：一是全力擴大開放，打造向西開放先行區(qū)；二是堅持產業(yè)提升，增強區(qū)域經濟實力；三是全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化；四是強化分類指導，構建空間發(fā)展新格局；五是不斷強化支撐，完善重大基礎設施；六是加快綠色發(fā)展，建設生態(tài)文明家園；七是始終重視民生，建設幸福普惠伊犁；八是提高依法治伊水平，實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定；九是以深化改革為動力，鼓勵體制機制創(chuàng)新；十是加強合作，開創(chuàng)互利共贏格局。
　　
　　州黨委常委努熱木就州直農業(yè)農村“十三五”發(fā)展規(guī)劃和2016年州直農業(yè)農村工作發(fā)展思路作了匯報。“十三五”期間，州直農業(yè)農村工作將以建設具有伊犁特色的高效、生態(tài)、精品農業(yè)為農牧業(yè)現(xiàn)代化主攻方向，推進“六個轉型升級”，建設“九大重點工程”，把伊犁河谷打造成自治區(qū)現(xiàn)代農牧業(yè)發(fā)展先行區(qū)、綠色健康精品農產品富集區(qū)、優(yōu)質糧食重點生產區(qū)、休閑觀光農業(yè)示范區(qū)和外向型農產品生產、加工、物流聚集區(qū)，力爭在全疆率先實現(xiàn)農牧業(yè)現(xiàn)代化。
　　
　　州黨委常委、宣傳部長吳奉軍就州直宣傳文化和社會事業(yè)發(fā)展口“十三五”發(fā)展規(guī)劃及2016年工作思路作了匯報。“十三五”期間，在宣傳文化工作方面，將全力推進國家公共文化服務體系示范區(qū)（項目）創(chuàng)建，力爭“十三五”中期創(chuàng)建成功；在教育工作方面，到2020年，學前一至三年毛入園率分別達到96%、91%和85%，九年義務教育鞏固率達到95%以上，基本解決教師隊伍結構性短缺問題；在衛(wèi)生工作方面，到2020年，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生保健三級網(wǎng)全覆蓋，基本形成以州直醫(yī)療衛(wèi)生機構為龍頭，縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)齊全，覆蓋全州城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療預防保健服務體系；在食品藥品監(jiān)管工作方面，到“十三五”末，州直食品藥品監(jiān)管體系和工作機制更加健全，檢驗檢測、監(jiān)測評估等技術支撐和應急處置能力明顯增強。
　　
　　聽取大家的發(fā)言討論后，黃三平說，通過開展“踏上新征程，伊犁怎么辦”、“南疆啟新程，我們怎么辦”大討論、大交流活動，有效凝聚了州直各族干部群眾的智慧，強化了州直全面建成小康社會的支撐，為州直“十三五”任務的落實提供了智慧保障。
　　
　　黃三平強調，各級黨員干部一定要有跳起來摘蘋果的膽略，站在新常態(tài)新起點上，用新理念、新思考引領新發(fā)展。當前，要盤清家底，梳理發(fā)展?jié)摿Γ纬筛邔哟蔚陌l(fā)展態(tài)勢；要善于發(fā)現(xiàn)捕捉工作中的亮點和突破點，不斷做到改革有突破、工作有成效；要深化改革、簡政放權，真正把伊犁建設成絲綢之路經濟帶上服務最優(yōu)的向西開放窗口。
　　
　　州領導祖農、于青山、阿不都沙拉木、安平、奴爾、佟瑞清、梅鈺、張菊、扎克·左爾東、趙永龍、圖格杰加甫、李新軍、艾賽提、劉克華以及自治州相關部門負責人參加了會議。